Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Строительное управление №745 при Федеральном агентстве специального строительства» о признании в части недействительным решения ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска от 22.04.2008 №109

при участии:

от заявителя ФИО1, юрисконсульт, доверенность от 09.01.2008 №1; ФИО2, главный бухгалтер, доверенность от 02.06.2008 №14;

от налогового органа ФИО3, главный госналогинспектор юридического отдела, доверенность от 10.01.2008 №149; ФИО4, специалист отдела выездных проверок, доверенность от 29.05.2008 №19973.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 01.07.2008 до 11-00, 07.07.2008.

Предмет спора:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Строительное управление №745 при Федеральном агентстве специального строительства» (далее- ФГУП «СУ №745 при Спецстрое России») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска (далее-Инспекция) с требованиями о признании в части недействительным решения от 22.04.2008 №109 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Суд установил:

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, в том числе налога на имущество организаций за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.

Проверкой выявлены нарушения, которые зафиксированы в акте от 29.02.2008 №25дсп.

По результатам проверки Инспекцией принято решение от 22.04.2008 № 109 о привлечении ФГУП «СУ №745 при Спецстрое России» по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в сумме 13 125 руб. Этим же решением предложено уплатить единый социальный налог в сумме 55 357 руб., налог на имущество организаций в сумме 65 625 руб., пени по налогам в общей сумме 125 778,14 руб.

Не согласившись с решением инспекции в части доначисления налога на имущество организаций в сумме 65 625 руб., пени в сумме 8 386,92 руб., привлечения к ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в сумме 13 125 руб. заявитель обратился с настоящим заявлением.

Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд считает, что требования удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (включая имущество, переданное во временное владение, пользование, распоряжение или доверительное управление, внесенное в совместную деятельность), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета.

Понятие «основные средства» дано в Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.07.1998 № 34н. К основным средствам как совокупности материально-вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев, относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства и другие основные средства.

Порядок учета на балансе организации объекта основных средств регулируется приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01.

В соответствии с названным приказом актив принимается к учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

- объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование;

- объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

- организация не предполагает последующую перепродажу данного объекта;

- объект способен приносить организации экономические выгоды (доходы) в будущем.

В пунктах 7, 12 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н (далее - Методические указания), установлено, что операции по движению (поступление, внутреннее перемещение, выбытие) основных средств оформляются первичными учетными документами, которыми выступают инвентарные карточки учета основных средств.

Заполнение инвентарной карточки (инвентарной книги) производится на основе акта (накладной) приемки-передачи основных средств, технических паспортов и других документов на приобретение, сооружение, перемещение и выбытие инвентарного объекта основных средств (пункт 13 Методических указаний).

Материалы дела свидетельствуют и судом установлено, что ФГУП «СУ №745 при Спецстрое России» по счету-фактуре от 30.10.2006 №С53-00799 был приобретен единый комплект составных частей Металлической опалубки DokaFramaxXlife для возведения монолитных конструкций (многократного применения) на сумму 31 529 325,57руб., опалубка оприходована и поставлена на учет в качестве основного средства в октябре 2006.

На металлическую опалубку DokaFramaxXlife заведена инвентарная карточка учета основных средств от 15.01.2007 №С45-000677, в которой указан срок полезного использования объекта основных средств-50 месяцев, дата введения объекта в эксплуатацию 31.10.2006, карточка заполнена на основании акта ОС-1 №С45-00117.

В судебном заседании представители заявителя пояснили, что своими силами из приобретенных комплектующих был осуществлен монтаж опалубки DokaFramaxXlife. Изначально весь приобретенный комплект опалубки был поставлен на учет в качестве основного средства, данный объект использовался в различных сочетаниях в хозяйственной деятельности.

Согласно приказу №205а от 30.10.2006 «О введении на 2006 правил ведения бухгалтерского учета» в учетную политику ФГУП «СУ №745 при Спецстрое России» на 2006год внесены дополнения в п.4.5.1. «Материально-производственные запасы», а именно «опалубка многократного применения, опалубка для возведения монолитных бетонных и железобетонных конструкций учитывается в составе МПЗ и списывается исходя из натурального показателя в объеме работ, услуг в отчетном периоде и соотношения фактической себестоимости объекта».

На основании приказа №205а от 30.10.2006 основное средство отнесено на счет 10.9 «Материалы. Инвентарь и хоз.принадлежности».

Системный анализ п.2 ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов», п.4 ПБУ 6/01 «Учет основных средств» позволяет сделать вывод, что если имущество предназначено в течение длительного времени (то есть срока продолжительностью свыше одного года или обычного операционного цикла, превышающего 12 месяцев) для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, то имущество является основным средством. Если имущество используется в качестве сырья, материалов в течение меньшего срока, то это - материально-производственные запасы.

Заявителем не оспаривается, что опалубка DokaFramaxXlife предназначена для использования в производстве в течение длительного времени (свыше одного года).

Кроме того, на опалубку DokaFramaxXlife выдан сертификат соответствия сроком действия с 06.07.2005 по 06.07.2008 в котором указано:

«опалубка «Framax» крупнощитовая модульная инвентарная стальная 1 класса точности для вертикальных монолитных конструкций (в том числе наклонно-вертикальных)».

Согласно п.6 ПБУ 6/01 инвентарным объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями: предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей приобретенные комплектующие собираются в единую конструкцию, используются вместе и различных сочетаниях.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что приобретенное имущество отвечает определению основных средств, следовательно, подлежит обложению налогом на имущество.

Суд отклоняет довод заявителя о необходимости применения п.5 ПБУ 6/01 (активы стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 20 000 руб. за единицу, могут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе материально-производственных запасов).

В рассматриваемом случае был приобретен комплект единого инвентарного объекта опалубки DokaFramaxXlife, а не отдельные элементы для замены аналогичных, износившихся в процессе эксплуатации, поэтому применение п.5 ПБУ 6/01 неправомерно.

Оценив в совокупности установленное по делу, суд не находит оснований для признания недействительным решения Инспекции в оспариваемой части.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Федеральному государственному унитарному предприятию «Строительное управление №745 при Федеральном агентстве специального строительства» в требовании о признании в части недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Хабаровска от 22.04.2008 №109 отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Никитина Т.Н.