Гражданский кодекс часть 1

Суд установил: Бикинский городской прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

ИП ФИО1 в судебном заседании не отрицала факта выявленного нарушения.

По правилам части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в суде первой инстанции.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 04.05.2016 до 05.05.2016.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Бикинской городской прокуратурой 26.02.2016 совместно с врио старшего инспектора ГЛРР ОМВД России по Бикинскому району проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в деятельности ИП ФИО1

В ходе проверки установлен факт осуществления ИП ФИО1 деятельности, связанной с реализацией составных частей патронов (гильз) без специального разрешения (лицензии).

Так, в ходе проверки установлено, что на витрине в торговом зале магазина, расположенного по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, д. 20 кабинет 1, имеются 3 гильзы калибра 20. Также в картонной коробке под витриной находятся 2 гильзы калибра 20. На момент проверки указанные гильзы находились в свободной продаже.

03.03.2016 о/у ГЭБ и ПК ОМВД России по Бикинскому району составлен протокол об изъятии указанных гильз калибра 20 в количестве 5 штук.

Постановлением Бикинского городского прокурора Гричановского П.Е. от 18.03.2016, вынесенным в присутствии предпринимателя, в отношении ИП ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 14.1. КоАП РФ, совершенных предпринимателями, согласно части 3 статьи 23.1. КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами, прокурор с настоящим заявлением обратился в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии).

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности) далее – Закон № 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В силу пункта 10 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ реализация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов) является видом деятельности, подлежащим лицензированию.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» патрон – устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжения.

Согласно справке эксперта 1 категории ОМВД России по Бикинскому району от 04.03.2016 № 10, 5 предметов, изъятых 03.03.2016 у ИП ФИО1 в с. Лермонтовка, Южный городок, д. 20, не относятся к боеприпасам, к огнестрельному оружию, являются частью охотничьего патрона – гильзой калибра 20.

Как следует из материалов дела, 26.02.2016 у ИП ФИО1 на реализации в магазине по адресу: Хабаровский край, Бикинский район, с. Лермонтовка, Южный городок, д. 20, находились 5 гильз калибра 20.

Установлено, что у ИП ФИО1 отсутствует лицензия на реализацию составных частей патронов.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

С учетом установленных обстоятельств в судебном заседании нашел подтверждение факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается актом проверки от 26.02.2016, фотоматериалами к нему, объяснениями самой ИП ФИО1, справкой об исследовании от 04.03.2016, и другими материалами дела.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения заключается в том, что она не обеспечила соблюдение требований в сфере оборота боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов) и нарушила запрет, установленный действующим законодательством.

По имеющимся материалам судом не установлено обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения, судом также не установлено.

Процедура, сроки привлечения к ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд находит возможным применить к правонарушителю минимальный размер взыскания, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 4000 рублей с конфискацией предметов правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа – УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 272101001

БИК 040813001

ОКТМО 08070001

р/с <***> в Отделение Хабаровск

Не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу представить в суд документы, подтверждающие уплату штрафа.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающую по адресу: <...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя 11.10.2006 за ОГРНИП <***>, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей в доход федерального бюджета.

Конфисковать в установленном законом порядке в доход государства 5 гильз 20 калибра, изъятых у индивидуального предпринимателя ФИО1 согласно протоколу об изъятии вещей и документов от 03.03.2016 и находящихся на хранении в оружейной комнате ОМВД России по Бикинскому району по адресу: <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срокасо дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.А. Шапошникова