Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой А.А., рассмотрев в заседании суда дело по заявлению ОАО "ОЛ "Амурская жемчужина" к Межрайонной ИФНС России №7 по Хабаровскому краю о признании недействительным решения налогового органа,

при участии:

от заявителя ФИО1 по доверенности от 09.07.2009г.,

от налогового органа Темной О.С. по доверенности от 11.01.2009г.,

установил: Открытое акционерное общество «Оздоровительный лагерь «Амурская жемчужина» (далее ОАО «Амурская жемчужина», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными (с учетом уточнений) решения Межрайонной ИФНС России №7 по Хабаровскому краю (далее налоговый орган, инспекция) №№08-06/1623/29 и 17/08-06/39.

Налоговым органом требования не признанны по основаниям, указанным в отзыве на заявление. По мнению налогового органа уведомление о возможности применения налогоплательщиком упрощенной системы налогообложения, направленное обществу, не может рассматриваться как обстоятельство исключающее вину налогоплательщика.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования частично подлежащими удовлетворению только в части снижения размера налоговой санкции по следующим основаниям.

23 января 2009г. в отношении ОАО «Амурская жемчужина» налоговым органом было вынесено решение №08-06/1623/29 о привлечении к ответственности за несвоевременное представление в налоговые органы налоговой декларации по уплате налога на имущество за 2007г. в виде взыскания штрафа по п.1 ст.119 НК РФ в сумме 68130руб.

Решением налогового органа от 21 января 2009г. №17/08-06/39 общество было привлечено к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по уплате единого социального налога за 2007г.

Не оспаривая факт позднего представления налоговых деклараций, общество считает, что оно привлечено к ответственности неправомерно, т.к. исполняло письменное разъяснение налогового органа о том, что общество является плательщиком налогов по упрощенной системе налогообложения и освобождено от представления деклараций по уплате вышеупомянутых налогов.

Доводы общества несостоятельны и не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.

Пунктом 6 статьи 346.13 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, вправе перейти на иной режим налогообложения с начала календарного года, уведомив об этом налоговый орган не позднее 15 января года, в котором он предполагает перейти на иной режим налогообложения.

В связи с тем, что заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер, налоговым органом положениями главы 26.2 НК РФ не предоставлено право запретить или разрешить налогоплательщику применение той или иной системы налогообложения.

Поскольку выбор режима налогообложения является правом налогоплательщика и специального документа, подтверждающего право применять упрощенную систему, либо отказ от ее применения не требуется, идентификация субъекта налогообложения не может быть поставлена в зависимость от факта получения налоговым органом уведомления о выбранном режиме налогообложения.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 3 ст.346.12 НК РФ организации, у которых доля участия других организаций составляет более 25% не вправе применять упрощенную систему налогообложения.

При проведении выездной налоговой проверки в 2007г. налоговым органом было установлено, что доля участия в создании общества ОАО «Хабаровскэнерго» составляет 100%.

Следовательно, в силу установленного Налоговым Кодексом запрета, общество не вправе было переходить на упрощенную систему налогообложения.

Вместе с тем, при решении вопроса о размере налоговой санкции, налоговым органом, в нарушении ст.ст.112,114 НК РФ, не были приняты во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность.

В данном случае смягчающим вину обстоятельствам следует считать, по мнению суда, характер деятельности общества.

Согласно устава основным видом деятельности общества является круглогодичное оздоровление детей. Общество следует считать предприятием социальной направленности.

При таких обстоятельствах следует снизить размер налоговой санкции.

В соответствии с пунктом 2 ст.333.22 НК РФ следует также решить вопрос о снижении размера государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Требование удовлетворить частично.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №7 №08-06/1623/29 в части взыскания штрафа в сумме 60000руб. и решение №17/08-06/39 в части взыскания штрафа в сумме 30000руб. В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ОАО «Оздоровительный лагерь» Амурская жемчужина», имеющего ИНН-<***> в доход федерального бюджета расходы по уплате госпошлины в сумме 200руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Адасс Н.Г.