ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-5355/14 от 10.09.2014 АС Хабаровского края

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                дело № А73-5355/2014

17 сентября 2014 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2014 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при  ведении  протокола  судебного  заседания  помощником  судьи   Кошевой М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>)

о приведении земельного участка в первоначальное состояние

Третье лицо: Министерство обороны Российской Федерации

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 14.04.2014 № 37

ответчика ФИО1 (лично)

от третьего лица: ФИО2, доверенность от 07.05.2014

Федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ДТУИО») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1) о запрете ответчику осуществлять хозяйственную и иную деятельность на территории земельного участка с кадастровым номером 27:23:04183313:13 площадью 373 196,73кв.м., обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 27:23:04183313:13 площадью 373 196,73кв.м от всего принадлежащего ей движимого имущества (согласно принятому судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнению исковых требований). 

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает, нормативно обосновывая требования статьями 304, 606, 607 ГК РФ.

Определением суда от 17.06.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Третье лицо исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик с иском не согласен, ссылаясь на пользование частью спорного земельного участка на основании договора аренды федерального недвижимого имущества от 01.01.2011, по которому производит оплату арендных платежей в установленные договором сроки по реквизитам, указанным самим истцом.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 09.11.2004 серии 27АА № 177515, от 13.12.2012 серии 27-АВ № 775387, земельный участок с кадастровым номером 27:23:04183313:13, общей площадью 373 196,73кв.м, находящийся по адресу (местоположение): примерно в 30м по направлению на восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, является собственностью Российской Федерации и передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «ДТУИО».

Как следует из материалов дела, 01.01.2011 между Министерством обороны  Российской Федерации (собственник), ФГКЭУ «Чернореченская КЭЧ района» МО РФ, правопреемником которого является ФГКУ «ДТУИО» (арендодатель), и ИП ФИО1 (арендатор) подписан договор аренды федерального недвижимого имущества – земельного участка площадью 4 006кв.м, с кадастровым номером 27:23:04183313:13, расположенного по адресу г. Хабаровск, Хабаровского края, участок находится примерно в 30м по направлению на восток от ориентира жилой дом по ул. Казанская, 31, для использования под производственную базу (долее – договор аренды).

Договор аренды со стороны Министерства обороны Российской Федерации (собственника) не подписан.

Пунктом 2.1. установлен срок действия договора – 5 лет, до 01.31.2015.

Согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. В силу пункта 2 статьи 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В нарушение действующего законодательства договор аренды от 01.01.2011 не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, в связи с чем он считается незаключенным.

Акт приема-передачи земельного участка арендатору по договору сторонами в суд не представлен. В то же время, ИП ФИО1 факт использования ею части земельного участка с кадастровым номером 27:23:04183313:13, площадью 4 006кв.м, расположенного по адресу г. Хабаровск, Хабаровского края, участок находится примерно в 30м по направлению на восток от ориентира жилой дом по ул. Казанская, 31, для размещения временных построек и осуществления хозяйственной деятельности, в соответствии с договором аренды от 01.01.2011 подтвердила.

Установив в ходе проверки 29.11.2013 использование ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 27:23:04183313:13 без законных оснований, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в части, арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В статье 305 ГК РФ предусмотрено правило, согласно которому положения статьи 304 ГК РФ распространяются и на лиц, не являющихся собственниками, но владеющими имуществом на ином законном основании.

Негаторный иск представляет собой требование владеющего вещью собственника к третьему лицу об устранении препятствий в осуществлении правомочий пользования и распоряжения имуществом.

Субъектом негаторного иска является собственник или иной титулованный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее пользовании. Субъектом обязанности считается нарушитель прав собственника, действующий незаконно и мешающий нормальному осуществлению права истца.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

В статьей 60 ЗК РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В этой же статье указано, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Кроме того, в пункте 2 статьи 62 ЗК РФ указано, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Материалами дела подтверждено законное владение истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 27:23:04183313:13.

Из актов от 29.11.2013, 26.08.2014, текста договора аренды от 01.11.2011, пояснений ответчика в судебном заседании следует факт пользования ИП ФИО1 частью земельного участка с кадастровым номером 27:23:04183313:13 площадью 4 006кв.м под подсобное хозяйство (свинокомплекс), также на участке находится техника (уборочный трактор, автомобиль с будкой), железный контейнер, бочки металлические, деревянные строительные материалы, отходы жизнедеятельности животных, принадлежащие ИП ФИО1

Как указывалось ранее, договор аренды от 01.01.2011 является незаключенным, поскольку не подписан от имени одной из сторон договора, и не прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Следовательно, ответчик использует часть земельного участка без договорных или иных законных оснований.

На основании изложенного, в связи с установлением материалами дела факта незаконного расположения объектов ответчика, ведения ИП ФИО1 хозяйственной деятельности на части земельного участка, принадлежащего истцу, требования истца об освобождении данной части земельного участка от всего движимого имущества, принадлежащего ответчику, и запрете ИП ФИО1 осуществлять хозяйственную и иную деятельность на данной территории, подлежащими удовлетворению.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 6 ЗК РФ устанавливает, что объектами земельных отношений являются, в том числе, части земельных участков.

Поскольку материалами дела подтверждено фактическое пользование ответчиком частью земельного участка с кадастровым номером 27:23:04183313:13 площадью 4 006кв.м, на остальной территории участка расположены здания строения и иные объекты Министерства обороны Российской Федерации (войсковая часть), доказательства использования ИП ФИО1 остальной части земельного участка истцом в суд не представлены, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца частично – только в отношении части земельного участка площадью 4 006кв.м.

Внесение ИП ФИО1 платы за пользование земельным участком в соответствии с условиями договора аренды от 01.01.2011 не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку не является доказательством законного пользования ответчиком частью спорного участка.

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку истцу при подаче иска предоставлена отсрочка по уплате госпошлины. При этом, судом на основании статьи 333.22 НК РФ снижен размер госпошлины, подлежащий взысканию с ИП ФИО1 до 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования удовлетворить в части. Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять хозяйственную и иную деятельность на территории части земельного участка с кадастровым номером 27:23:04183313:13 площадью 4 006кв.м.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить часть земельного участка с кадастровым номером 27:23:04183313:13 площадью 4 006кв.м от всего движимого имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                  О.В. Медведева