Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Промтехстрой» (далее – истец, ООО «Промтехстрой») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Управление капитального строительства» (далее – ответчик, МУП г. Хабаровска «УКС») об обязании передать результаты работ по инвестиционному договору № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013, а именно:

- проектную и рабочую документацию по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска»;

- материалы инженерно-изыскательских работ, по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска»;

- технические условия, полученные за период действия договора;

- право аренды на земельный участок, который находится примерно в 103 метрах по направлению на юго-восток от ориентира: жилое здание, расположенное за пределами земельного участка, адрес ориентира: <...>; кадастровый номер земельного участка: 27:23:010523:66.

- право аренды на земельный участок, который находится примерно в 223 метрах по направлению на юго-восток от ориентира: жилое здание, расположенное за пределами земельного участка, адрес ориентира: <...>; кадастровый номер земельного участка: 27:23:010523:67.

Определением суда от 28.01.2014 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А73-535/2014.

МУП г. Хабаровска «УКС» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к ООО «Промтехстрой» о признании инвестиционного договора № 6 от 14.06.2012 и соглашения к нему от 15.07.2013 ничтожной (недействительной) сделкой.

Определением суда от 03.02.2014 исковое заявление МУП г. Хабаровска «УКС» принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу № А73-897/2014. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация города Хабаровска (далее – третье лицо).

Определением суда от 26.02.2014 дело № А73-535/2014 объединено в одно производство с делом № А73-897/2014, делу присвоен номер А73-535/2014.

ООО «Промтехстрой» в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило предмет первоначального иска, просит обязать МУП г. Хабаровска «УКС» передать результаты работ по инвестиционному договору № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013, а именно:

1.результаты инженерно-геодезических работ по созданию топографической основы, выполненные ООО «Центр перспективного проектирования и застройки г. Хабаровска «Эльбрус» и переданные МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» по акту № 48 от 08.08.13г. и счет-фактуре № 47 от 08.08.13г.;

2.проектную и рабочую документацию объекта строительства «1 и 2 очередь коттеджного поселка «Осиповка», изготовленную ООО «Град-Проект» по договору подряда на выполнение проектных работ № 5 от 18.06.12г., заключенного между ООО «Град-Проект» и МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства»;

3.результаты измерений и анализов (радиационное обследование участков для строительства), выполненные ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО по Договору № 40/лр-12 от 09.10.12г., заключенному между МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» и ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО (Счет-фактура № 00001483 от 22.10.12г., Акт № 00002046 об оказании услуг);

4.проектную документацию по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленную по договорам № 54/13 от 31.01.13г., 57/13 от 12.02.13г., заключенные между МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» и ООО «Росоргтехстром»;

5.рабочую документацию по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленную по договорам № 62/13 от 20.03.13г., № 73/13 от 18.06.13г., заключенные между МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» и ООО «Росоргтехстром»;

6.комплект документов, подготовленные МУП города Хабаровска «Водоканал», для присоединения к сетям В и К на объекте: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь (по счету-фактуре № 000309 от 15.02.13г., акту на реализацию услуг);

7.технические условия на телефонизацию объекта: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь, выданные ООО «Ростелеком»;

8.технические условия на проектирование СКПТ по объекту строительства «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе <...> очередь», выданные МУП г. Хабаровска «Стрела» по договору № 99 от 16.04.13г.;

9.разрешение на строительство № RU 27301000-88/13 от 21.05.2013г. выданного МУП города Хабаровска «УКС» Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 1-ая очередь строительства;

10. разрешение на строительство № RU 27301000-89/13 от 21.05.2013г. выданного МУП города Хабаровска «УКС» Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 2-ая очередь строительства;

11. передать права и обязанности арендатора по договору аренды №10818 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 17.01.2011 г., который находится примерно в 103 метрах по направлению на юго-восток от ориентира: жилое здание, расположенное за пределами земельного участка, адрес ориентира: <...>; кадастровый номер земельного участка: 27:23:010523:66, общей площадью 19162,00 кв.м.;

12. передать права и обязанности арендатора по договору аренды №10817 земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 17.01.2011 г., который находится примерно в 223 метрах по направлению на юго-восток от ориентира: жилое здание, расположенное за пределами земельного участка, адрес ориентира: <...>; кадастровый номер земельного участка: 27:23:010523:67, общей площадью: 14399,00 кв.м.

Уточнение предмета первоначального иска судом принято.

В судебном заседании, назначенном на 01.04.2014, в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 02.04.2014. Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Представители ООО «Промтехстрой» в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом уточнения по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель МУП г. Хабаровска «УКС» с исковыми требованиями ООО «Промтехстрой» не согласился по доводам отзыва на иск, настаивал на удовлетворении встречного иска, ссылаясь на то, что инвестиционный договор № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013 является договором простого товарищества, который в нарушение пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» заключен при отсутствии согласия собственника имущества предприятия, в связи с чем договор и соглашение к нему являются ничтожной сделкой.

Представители ООО «Промтехстрой» встречный иск МУП г. Хабаровска «УКС» не признали по доводам письменного отзыва, полагали необоснованной квалификацию МУП г. Хабаровска «УКС» спорного инвестиционного договора и соглашения к нему в качестве договора простого товарищества.

Третье лицо – Администрация города Хабаровска, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечило, мнение по искам ООО «Промтехстрой» и МУП г. Хабаровска «УКС» не представило.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

14.06.2012 между ООО «Промтехстрой» (Инвестор) и МУП г. Хабаровска «УКС» (Заказчик) заключен инвестиционный договор № 6 на проектирование, проектно - изыскательские работы и работы по подготовке строительства I и II очереди коттеджного поселка «Осиповка», в соответствии с пунктом 1.1 которого Инвестор поручает, а Заказчик принимает на себя обязательства совершать от своего имени и за счет Инвестора выполнение функций Заказчика - застройщика по проектированию, проектно - изыскательским работам, подготовке строительства I и II очереди коттеджного поселка «Осиповка», расположенного по адресу: I очередь, участок находится примерно в 103 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...> (далее - объект) кадастровый номер 27:23:010523:66, I очередь участок находится примерно в 223 метрах по направлению на юго-восток от ориентира жилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, кадастровый номер 27:23:010523:67 (далее - объект), а Инвестор обязуется создать Заказчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную lоговором цену. Стороны осуществляют взаимодействие в порядке и на условиях предусмотренных настоящим договором.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора приблизительная стоимость работ по настоящему договору составляет 9 071 116 рублей и может пересматриваться по соглашению сторон, что оформляется Дополнительными соглашениями к настоящему договору.

Раздел 3 договора определяет условия и порядок осуществления расчетов и платежей.

Заказчик предоставляет Инвестору счета на оплату выполненных работ и затрат по проектированию, проектно-изыскательским работам, подготовке строительства, арендных платежей и прочих затрат сопутствующих исполнению обязательств по настоящему договору (пункт 3.1 договора).

Инвестор в течение десяти банковских дней оплачивает на расчетный счет Заказчику, со своего счета или других источников, выполненные по настоящему договору работы и затраты, на основании выставленных счетов предоставляемых Заказчиком (пункт 3.2 договора).

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что за осуществление Заказчиком функций технического надзора Инвестор оплачивает на расчетный счет Заказчика вознаграждение в размере 150 000 рублей, из них:

-50 000 рублей составляет аванс, который Инвестор оплачивает Заказчику в течение 5 дней с момента подписания настоящего Договора;

- оставшаяся сумма в размере 100 000 рублей подлежит оплате Заказчику после получения результата работ предусмотренных пунктом 1.1 настоящего договора.

Сроки выполнения работ Заказчиком определены в пунктах 4.1, 4.2 договора, согласно которым начало исполнения договора определяется с момента его подписания; работы Заказчик должен завершить в IV квартале 2013года, в случае досрочного исполнения обязательств Заказчик вправе передать объект до IV квартала 2013года.

Разделом 5 договора установлены обязанности Заказчика на стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству (подраздел 5.1), в области подготовки и использования площадки строительства (подраздел 5.2) и в области учета и отчетности (подраздел 5.3).

В разделе 6 договора определены права и обязанности Инвестора, в том числе обязанности оплатить выполненные и принятые им объемы работ по стоимости указанной в пункте 2.1 и в порядке предусмотренном разделом 3 договора, принять от Заказчика по акту приема-передачи документацию подтверждающую исполнение обязательств по настоящему договору.

15.07.2013 стороны заключили соглашение об изменении условий инвестиционного договора № 6.

Указанным соглашением стороны внесли изменения в пункт 1.1 договора, изложив его в новой редакции: «Инвестор поручает, а Заказчик принимает на себя обязательства совершить от своего имени и за счет Инвестора выполнение функций Заказчика-застройщика по проектированию, проектно-изыскательским работам, подготовке строительства I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», расположенного по адресу:

-I очередь - земельный участок находится примерно в 103 метрах по направлению на юго-восток от ориентира: жилое здание, расположенное за пределами земельного участка, адрес ориентира: <...>; кадастровый номер земельного участка 27:23:010523:66;

-II очередь - земельный участок находится примерно в 223 метрах по направлению на юго-восток от ориентира: жилое здание, расположенное за пределами земельного участка, адрес ориентира: <...>; кадастровый номер земельного участка 27:23:010523:67 (далее - Объект).

Инвестор принимает на себя обязательства создать Заказчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную договором цену.

Заказчик осуществляет исполнение своих обязательств в целях последующего строительства и реализации (продажи) Объекта с привлечением Генерального подрядчика, кандидатуру которого согласовывает с Инвестором.

Стороны по настоящему договору осуществляют взаимодействие в порядке и на условиях предусмотренных настоящим Договором».

Также стороны изменили редакцию пункта 2.1 договора, указав, что стоимость работ по договору является приблизительной и составляет 19 000 000 рублей 24 копейки.

В новой редакции стороны изложили пункты 3.1-3.3 договора инвестирования № 6.

Кроме того, соглашением от 15.07.2013 стороны дополнили раздел 3 договора пунктами 3.4-3.6.

Так, согласно пункту 3.4 по окончании строительства Объекта Заказчик осуществляет реализацию (продажу) Объекта. Денежные средства, полученные от продажи Объекта, за минусом затрат Инвестора, затрат на строительство Объекта и вознаграждения Заказчика за осуществление функций технического надзора в размере 4,6 процентов составляют чистую прибыль от реализации инвестиционного проекта по настоящему Договору.

Чистая прибыль от продажи Объекта распределяется между сторонами следующим образом: 50% чистой прибыли принадлежит Заказчику; 50% чистой прибыли принадлежит Инвестору и перечисляется Заказчиком на расчетный счет Инвестора, указанный в настоящем Договоре (пункт 3.5).

Распределение прибыли осуществляется относительно каждой очереди строительства Объекта с предоставлением расчета чистой прибыли и подтверждающей этот расчет документацией (пункт 3.6).

Этим же соглашением стороны исключили из раздела 5 инвестиционного договора № 6 подраздел 5.2.

Как следует из представленных в материалы дела отчетов МУП г. Хабаровска «УКС» и выставленных счетов, МУП г. Хабаровска «УКС» по инвестиционному договору № 6 от 14.06.2012 и соглашению от 15.07.2013 к нему предъявило ООО «Промтехстрой» к оплате следующие расходы:

- на приобретение прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, указанных в пункте 1.1 инвестиционного договора (договор от 05.07.2012 о передаче прав и обязанностей по договору № 10818 от 17.01.2011 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и договор от 05.07.2012 о передаче прав и обязанностей по договору № 10817 от 17.01.2011 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, заключенные с гражданином ФИО5) и оплату арендной платы за данные земельные участки;

- на инженерно-геодезические работы по созданию топографической основы, выполненные ООО «Центр перспективного проектирования и застройки г. Хабаровска «Эльбрус» и переданные МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» по акту № 48 от 08.08.2013г. и счет-фактуре № 47 от 08.08.2013г.;

- на разработку проектной и рабочей документации по объекту капитального строительства «1 и 2 очередь коттеджного поселка «Осиповка», изготовленную ООО «Град-Проект» по договору подряда на выполнение проектных работ № 5 от 18.06.2012, заключенного между ООО «Град-Проект» и МУП г. Хабаровска «УКС»;

- по радиационному обследованию участков для строительства, выполненные ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО» по Договору № 40/лр-12 от 09.10.2012, заключенному между МУП г. Хабаровска «УКС» и ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО» (Счет-фактура № 00001483 от 22.10.2012г., Акт № 00002046 об оказании услуг);

- на разработку проектной документации по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленную по договорам № 54/13 от 31.01.2013, № 57/13 от 12.02.2013, заключенным между МУП г. Хабаровска «УКС» и ООО «Росоргтехстром»;

- на разработку рабочей документации по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленную по договорам № 62/13 от 20.03.2013, № 73/13 от 18.06.2013, заключенным между МУП г. Хабаровска «УКС» и ООО «Росоргтехстром»;

- на получение технических условий МУП города Хабаровска «Водоканал», для присоединения к сетям В и К на объекте: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь (по счету-фактуре № 000309 от 15.02.2013г., акту на реализацию услуг);

- на получение технических условий на телефонизацию объекта: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь, выданных ОАО «Ростелеком»;

- на получение технических условий на проектирование СКПТ по объекту строительства «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе <...> очередь», выданных МУП г. Хабаровска «Стрела» по договору № 99 от 16.04.2013.

Также МУП г. Хабаровска «УКС» были получены в Департаменте архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска разрешение на строительство № RU 27301000-88/13 от 21.05.2013г. по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 1-ая очередь строительства; разрешение на строительство № RU 27301000-89/13 от 21.05.2013 по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 2-ая очередь строительства.

ООО «Промтехстрой» во исполнение взятых на себя обязательств перечислило МУП г. Хабаровска «УКС» денежные средства в общей сумме 14 749 124 руб. 64 коп., в том числе:

-за разработку проектной и рабочей документации, выдачу технических условий, авторский надзор и за осуществление функций технадзора – в сумме 3 913 963 руб. 51 коп.;

-за приобретение прав и обязанностей по договорам аренды №№10818, 10817 и на оплату арендной платы за земельные участки - в сумме 10 835 161 руб. 13 коп.

28.06.2013 между МУП г. Хабаровска «УКС» (заказчик) и ООО «Промтехстрой» (подрядчик) заключен договор подряда на строительство объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1-я и 2-я очередь, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный Договором срок выполнить по заданию Заказчика строительство объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1-я и 2-я очередь (далее - объект), а заказчик обязуется передать строительную площадку подрядчику, принять результат работ и уплатить обусловленную договором цену.

Согласно пункту 1.3 договора подряда от 28.06.2013 производство работ ведется на основании разрешения на строительство № RU 27301000-88/13 от выданного 21.05.2013 и № RU 27301000-89/13 от выданного 21.05.2013, и договоров аренды земельного участка № 10817 от 17.01.2011, № 10818 от 17.01.2011, заключенных с Министерством имущественных отношений Правительства Хабаровского края.

18.12.2013 ООО «Промтехстрой» вручило МУП г. Хабаровска «УКС» уведомление о прекращении действия инвестиционного договора № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013 по истечении 30 дней с момента получения уведомления и требовало передать результаты работ по инвестиционному договору № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013.

МУП г. Хабаровска «УКС» по истечении тридцатидневного срока с даты получения уведомления требования ООО «Промтехстрой» не исполнило, что послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с иском об обязании МУП г. Хабаровска «УКС» передать результаты работ по инвестиционному договору № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013.

МУП г. Хабаровска «УКС», ссылаясь на то, что инвестиционный договор № 6 от 14.06.2012 и соглашение к нему от 15.07.2013 является договором простого товарищества, заключен с нарушением требований пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях», обратилось в арбитражный суд с иском о признании инвестиционного договора № 6 от 14.06.2012 и соглашения к нему от 15.07.2013 ничтожной (недействительной) сделкой.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона РСФСР № 1488-1 от 26.06.1991 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» (в редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) (действующего в части, не противоречащей Федеральному закону № 39-ФЗ от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений») инвестиционная деятельность - это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения социального эффекта.

Статьей 1 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» к инвестициям отнесены вкладываемые в объекты предпринимательской или иной деятельности денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» отношения между субъектами инвестиционной деятельности регулируются заключаемым между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договором.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» (далее - постановление № 54) сформулированы правовые позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, связанные с толкованием положений Закона РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 (в редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ) «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» и Закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Термины «инвестиции», «инвестиционная деятельность», «инвестиционный договор» не имеют своего собственного строгого юридического содержания и обычно используются в законодательстве в качестве общего обозначения для целой группы различных гражданско-правовых сделок, имеющих своей целью приобретение имущественных прав на возмездной основе. Из пунктов 4 - 7, 11 постановления № 54 следует, что экономическим понятием «инвестиционные сделки» обозначаются, например, договоры купли-продажи, договоры участия в долевом строительстве, договоры подряда, договоры простого товарищества. Однако суды при разрешении споров, возникающих из договоров, поименованных сторонами как «инвестиционные», должны устанавливать их правовую природу и применять положения Гражданского кодекса Российской Федерации о соответствующих договорах. Необходимость выявления гражданско-правовой природы договоров, именуемых сторонами как «инвестиционные», выражена также в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4784/11 и от 24.01.2012 № 11450/11.

Исследовав и оценив условия заключенного между сторонами инвестиционного договора № 6 от 14.06.2012 и соглашения к нему от 15.07.2013, суд приходит к выводу, что указанный договор по своей правовой природе является договором агентирования по модели договора комиссии.

Согласно пункту 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Согласно пункту 1 статьи 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты предоставляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

В случае, если агентским договором не предусмотрено иное, к отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала (пункт 2 статьи 1008 ГК РФ).

В силу статьи 1011 ГК РФ к отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 Гражданского кодекса Российской Федерации в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям данной главы или существу агентского договора.

В соответствии со статьей 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

Из буквального содержания условий пункта 1.1, раздела 5 инвестиционного договора № 6 от 14.06.2012 в первоначальной редакции следует, что предметом обязательств заказчика – МУП г. Хабаровска «УКС» по договору являлось выполнение от своего имени и за счет инвестора функций заказчика-застройщика по проектированию, проектно-изыскательским работам, подготовке строительства 1 и 2 очереди коттеджного поселка Осиповка, и заключалось в том числе: в оформлении документов по отводу земельного участка под строительство; организации изучения строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей; оформлении технических условий на подключение объектов к действующим сетям, в случае необходимости проведение работ по продлению технических условий, в том числе на электроснабжение, водоснабжение, канализационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т.д.; получении либо переоформлении разрешения на строительство; заключении договоров с подрядными организациями на выполнение проектных и проектно-изыскательских работ, по согласованию с Инвестором; осуществлении подготовки и подачи пакета документов необходимых для участия в краевой целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, принятия участия в отборе на получение субсидий, на условиях установленных Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 №472-пр.

Пункт 5.3.1 инвестиционного договора устанавливает обязанность Заказчика ежемесячно представлять Инвестору информацию об исполнении обязательств по договору.

Условиями раздела 3 договора предусмотрен порядок возмещения инвестором расходов заказчика и выплаты вознаграждения.

Таким образом, инвестиционный договор № 6 от 14.06.2012 содержит все существенные условия договора агентирования.

Соглашением от 15.07.2013 стороны внесли изменения в предмет договора, изменив в пункте 1.1 наименование объекта на «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», расположенного по тому же адресу, что и первоначальный объект, а также дополнив указанием на то, что Заказчик осуществляет исполнение своих обязательств в целях последующего строительства и реализации (продажи) Объекта с привлечением Генерального подрядчика, кандидатуру которого согласовывает с Инвестором.

Стороны также дополнили раздел 3 инвестиционного договора пунктами 3.4-3.6, в соответствии с которыми Заказчик по окончании строительства Объекта осуществляет реализацию (продажу) Объекта, денежные средства, полученные от продажи Объекта, за минусом затрат Инвестора, затрат на строительство Объекта и вознаграждения Заказчика за осуществление функций технического надзора в размере 4,6 процентов, составляющие чистую прибыль от реализации инвестиционного проекта, распределяются между сторонами по 50%.

С учетом изменений и дополнений, внесенных соглашением от 15.07.2013 правовая природа инвестиционного договора не изменилась.

Доводы МУП г. Хабаровска «УКС», изложенные в отзыве на иск ООО «Промтехстрой» и во встречном иске, о том, что рассматриваемый инвестиционный договор в редакции соглашения от 15.07.2013 следует квалифицировать как договор простого товарищества, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1041 ГК РФ по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели.

Согласно пункту 1 статьи 1042 ГК РФ вкладом товарища признается все то, что он вносит в общее дело, в том числе деньги, иное имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи.

Вклады товарищей предполагаются равными по стоимости, если иное не следует из договора простого товарищества или фактических обстоятельств. Денежная оценка вклада товарища производится по соглашению между товарищами (пункт 2 статьи 1042 ГК РФ).

Существенным условием договора простого товарищества является соглашение участников о вкладах, видах, размерах и порядке внесения вкладов в общее имущество.

К числу существенных условий договора простого товарищества (договора о совместной деятельности) относятся также условия о совместной деятельности участников договора, об их общей цели. Предметом договора простого товарищества является совместная деятельность по достижению общей цели.

Рассматриваемый инвестиционный договор не может быть признан договором простого товарищества, поскольку из его содержания, в том числе с учетом соглашения от 15.07.2013, нельзя конкретно определить общий объем финансирования, размер вклада каждого участника в денежном выражении.

Так, договор не содержит условий о том, что является вкладом со стороны МУП г. Хабаровска «УКС», и какова оценка этого вклада в денежном выражении.

Кроме того, условиями раздела 3 договора предусмотрена выплата вознаграждения заказчику – МУП г. Хабаровска «УКС» за выполнение обязательств по договору.

При этом положениями главы 55 ГК РФ не предусмотрена выплата вознаграждения одному из товарищей за исполнение им обязательств по договору простого товарищества.

Включение соглашением от 15.07.2013 в инвестиционный договор условий о последующем строительстве объекта, его реализации и распределении между сторонами чистой прибыли от реализации объекта не повлекло новации данного договора из договора агентирования в договор простого товарищества.

МУП г. Хабаровска «УКС» во встречном иске просит признать инвестиционный договор № 6 от 14.06.2012 и соглашение к нему от 15.07.2013 недействительной (ничтожной) сделкой, ссылаясь в обоснование на заключение договора с нарушением нормы пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» при отсутствии согласия собственника имущества предприятия.

В силу статьи 166 ГК РФ (здесь и далее нормы ГК РФ о недействительности сделок приводятся в редакции, действовавшей на момент заключения инвестиционного договора № 6 от 14.06.2012 и соглашения от 15.07.2013 к нему, и подлежащей согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ применению к данной сделке) сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима. Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (статьи 167, 168 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица.

Поскольку спорный инвестиционный договор № 6 от 14.06.2012 и соглашение от 15.07.2013 к нему квалифицированы судом как договор агентирования, для заключения которого не требуется согласия собственника имущества унитарного предприятия, оснований для удовлетворения встречного иска МУП г. Хабаровска «УКС» не имеется.

Иных оснований для признания заключенного между сторонами инвестиционного договора и соглашения к нему ничтожными судом не установлено.

В удовлетворении встречного иска МУП г. Хабаровска «УКС» следует отказать.

Далее. В силу статьи 999 ГК РФ по исполнении поручения комиссионер обязан представить комитенту отчет и передать ему все, полученное по договору комиссии.

Статьей 1002 ГК РФ предусмотрено, что договор комиссии прекращается вследствие отказа комитента от исполнения договора.

Согласно пункту 1 статьи 1003 ГК РФ комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора комиссии, отменив данное комиссионеру поручение.

В случае отмены поручения комитент обязан в срок, установленный договором комиссии, а если такой срок не установлен, незамедлительно распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом (пункт 3 статьи 1003 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1000 ГК РФ комитент обязан:

- принять от комиссионера все исполненное по договору комиссии;

-осмотреть имущество, приобретенное для него комиссионером, и известить последнего без промедления об обнаруженных в этом имуществе недостатках;

- освободить комиссионера от обязательств, принятых им на себя перед третьим лицом по исполнению комиссионного поручения.

В силу пункта 3 статьи 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Из материалов дела следует, что ООО «Промтехстрой» 18.12.2013 известило МУП г. Хабаровска «УКС» о прекращении действия инвестиционного договора № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013 по истечении 30 дней с момента получения уведомления и требовало передать результаты работ по инвестиционному договору № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013.

На основании вышеприведенных норм права с учетом условий пунктов 6.3, 6.4, 8.4 инвестиционного договора, указанный договор и соглашение к нему являются расторгнутыми с 17.01.2014 и, следовательно, ООО «Промтехстрой» вправе требовать передачи ему результата, полученного МУП г. Хабаровска «УКС» при исполнении данного ему поручения.

Материалами дела подтверждается и МУП г. Хабаровска «УКС» не опровергается факт получения им следующих результатов при исполнении инвестиционного договора:

- договоры аренды №№ 10817, 10818 от 17.01.2011 земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с Министерством имущественных отношений Хабаровского края;

- результаты инженерно-геодезических работ по созданию топографической основы ;

- проектная и рабочая документация по объекту капитального строительства «1 и 2 очередь коттеджного поселка «Осиповка», изготовленная ООО «Град-Проект»;

- результаты радиационного обследования участков для строительства, выполненного ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО»;

- проектная документация по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленная ООО «Росоргтехстром»;

- рабочая документация по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленная ООО «Росоргтехстром»;

- комплект документов, выданных МУП города Хабаровска «Водоканал», для присоединения к сетям В и К на объекте: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь;

- технические условия на телефонизацию объекта: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь, выданные ОАО «Ростелеком»;

- технические условия на проектирование СКПТ по объекту строительства «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе <...> очередь», выданные МУП г. Хабаровска «Стрела»;

- разрешение на строительство № RU 27301000-88/13 от 21.05.2013 по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 1-ая очередь строительства, выданное Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.;

- разрешение на строительство № RU 27301000-89/13 от 21.05.2013 по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 2-ая очередь строительства, выданное Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска.

Как следует из представленного в материалы дела свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, № С055.27.11039.01.2014, выданного ООО «Промтехстрой» 22.01.2014 Некоммерческим партнерством саморегулируемой организацией «Объединение инженеров строителей», ООО «Промтехстрой» имеет допуск к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком), в том числе в области жилищно-гражданского строительства, с правом заключать договоры по организации работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимость которых по одному договору не превышает 3 000 000 000 руб.

Таким образом, после перевода на ООО «Промтехстрой» прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков и передачи ему проектной и рабочей документации, технических условий на подключение к инженерным сетям, разрешений на строительство ООО «Промтехстрой» имеет возможность продолжать строительство объекта «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 1-я и 2-я очереди строительства.

На основании установленных по делу обстоятельств и в соответствии с вышеприведенными нормами права иск ООО «Промтехстрой» подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному иску в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на МУП г. Хабаровска «УКС».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по встречному иску относятся на МУП г. Хабаровска «УКС», учитывая, что в удовлетворении встречного иска отказано.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Первоначальный иск удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска «Управление капитального строительства»» передать Обществу с ограниченной ответственностью «Промтехстрой» результаты работ по инвестиционному договору № 6 от 14.06.2012 в редакции соглашения от 15.07.2013, а именно:

1.результаты инженерно-геодезических работ по созданию топографической основы, выполненные ООО «Центр перспективного проектирования и застройки г. Хабаровска «Эльбрус» и переданные МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» по акту № 48 от 08.08.2013г. и счет-фактуре № 47 от 08.08.2013г.;

2.проектную и рабочую документацию объекта строительства «1 и 2 очередь коттеджного поселка «Осиповка», изготовленную ООО «Град-Проект» по договору подряда на выполнение проектных работ № 5 от 18.06.2012г., заключенного между ООО «Град-Проект» и МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства»;

3.результаты измерений и анализов (радиационное обследование участков для строительства), выполненные ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО по Договору № 40/лр-12 от 09.10.2012г., заключенному между МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» и ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по ДФО (Счет-фактура № 00001483 от 22.10.2012г., Акт № 00002046 об оказании услуг);

4.проектную документацию по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленную по договорам № 54/13 от 31.01.2013г., 57/13 от 12.02.2013г., заключенные между МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» и ООО «Росоргтехстром»;

5.рабочую документацию по строительству I и II очереди объекта «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», изготовленную по договорам № 62/13 от 20.03.2013г., № 73/13 от 18.06.2013г., заключенным между МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» и ООО «Росоргтехстром»;

6.комплект документов, подготовленных МУП города Хабаровска «Водоканал», для присоединения к сетям В и К на объекте: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь (по счету-фактуре № 000309 от 15.02.2013г., акту на реализацию услуг);

7.технические условия на телефонизацию объекта: «Малоэтажная жилая застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г. Хабаровска», 1 и 2 очередь, выданные ОАО «Ростелеком»;

9.разрешение на строительство № RU 27301000-88/13 от 21.05.2013г. выданного МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 1-ая очередь строительства;

10. разрешение на строительство № RU 27301000-89/13 от 21.05.2013г. выданного МУП города Хабаровска «Управление капитального строительства» Департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по объекту «Малоэтажная застройка по ул. Осиповка в Краснофлотском районе г.Хабаровска». 2-ая очередь строительства;

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Хабаровска «Управление капитального строительства» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Промтехстрой» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении встречного иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Л. Малашкин