Гражданский кодекс часть 1

Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Министерству финансов Хабаровского края , 3-е лицо - Администрация г. Хабаровска, с иском о взыскании 4 467 руб., составляющих задолженность за оказанные на основании Закона Хабаровского края «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год» услуги по зубопротезированию.

Зафиксированным в протоколе судебного заседания определением, при отсутствии возражений участвующих в деле лиц, на основании п.4 ст. 137 АПК РФ, п.27 Постановления Пленума ВАС РФ № 65 от 20.12.06, суд завершил предварительное заседание и перешел к судебному разбирательству дела.

В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что на момент обращения за протезированием гражданка ФИО4 являлась краевым льготником.

Представитель ответчика возражает против иска, указывая на порядок финансирования затрат на оказание льготы по протезированию, определенный постановлением Губернатора Хабаровского края №287 от 30.12.2004 года «Об условиях и порядке организации льготного зубного протезирования на территории Хабаровского края, финансируемого за счет средств краевого бюджета», согласно которому финансирование затрат на оказание льготы осуществляется после подтверждения отделом социальной защиты права на предоставление такой льготы.

Представитель третьего лица поддерживает иск, указывая на то, что при обращении в лечебное учреждение ФИО4 имела право на льготу.

Заслушав представителей лиц. участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ФИО4 14.08.2005 года обратилась к истцу за протезированием, на предоставление льготы по которому имела право на момент обращения в соответствии с Законом Хабаровского края «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год».

Истец осуществил зубопротезирование, которое было закончено в декабре 2005 года, без оплаты со стороны ФИО4 и в целях возмещения денежных средств по предоставленной ФИО4 льготе по зубному протезированию, в январе 2006 года направил в Отдел социальной защиты населения Северного округа Управления социальной защиты населения г. Хабаровска реестр льготной категории граждан с указанием персональных данных льготника и суммы затрат на зубное протезирование.

Отдел социальной защиты не подтвердил за Мамонтовой право на льготу в соответствии с Законом Хабаровского края «О краевой целевой программе «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год» (далее – Закон Хабаровского края), поскольку с 10.10.2005 года ФИО4 включена в реестр федеральных льготников и получает ежемесячную денежную выплату в соответствии с Федеральным Законом РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В связи с чем, истец обратился в суд общей юрисдикции с иском к Мамонтовой о взыскании средств за оказанные услуги. Решением мирового судьи судебного участка №21 Краснофлотского района от 14.08.2006 года, оставленным в силе судебными актами вышестоящих судебных инстанций, в удовлетворении иска было отказано.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд Хабаровского края.

Согласно представленных суду материалов на момент обращения в лечебное учреждение ФИО4 являлась ветераном труда, инвалидом второй группы, имеющей ограничение способности к трудовой деятельности второй степени, и до 10.10.2005 года имела право на льготное зубопротезирование на основании Закона Хабаровского края.

С 10.10.2005 года по заявлению Мамонтовой Отделом ПФР в Северном округе ей была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Таким образом, к моменту окончания протезирования ФИО4 являлась федеральным льготником.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» в случаях, если инвалид имеет право на одну и ту же меру социальной защиты по настоящему Федеральному закону и одновременно по другому правовому акту, мера социальной защиты предоставляется либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому правовому акту (независимо от основания установления меры социальной защиты).

Аналогичная норма содержится и в Постановлении Губернатора Хабаровского края от 28.03.2005 года № 62 «О порядке реализации на территории Хабаровского края мероприятий краевой целевой программы «Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2005 год»

Кроме того, порядок финансирования расходов по реализации Закона Хабаровского края определен в Постановлении Губернатора Хабаровского края №287 от 30.12.2004 года, в соответствии с разделом 4 которого финансирование льготы из краевого бюджета осуществляется после подтверждения отелом социальной защиты населения права на ее предоставление.

Учитывая изложенное, а также то, что в материалах дела отсутствует подтверждение органа соцзащиты на предоставление льготы, у суда нет правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Доводы истца о том, что на момент обращения за протезированием ФИО4 обдала правом получение льготы на основании закона краевого уровня, на основании вышеизложенного отклоняются судом.

Судебные расходы на основании ст. 110 АПК РФ возлагаются на истца, которым при обращении в суд госпошлина была полностью перечислена в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требования государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения» к Министерству финансов Хабаровского края о взыскании 4 667 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Е. Яцышина