ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-5719/07 от 12.07.2007 АС Хабаровского края


Арбитражный суд Хабаровского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск                                                            № дела А73-5719/2007-63

13.07.2007г.

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12.07.2007г. В полном объеме решение вынесено 13.07.2007г.

Арбитражный суд в составе: председательствующего судьи Шапошниковой В.А.,

С участием  помощника судьи Руденко Р.А., ведущего протокол судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Суперфарма»

к КГУ «Центр занятости  населения Хабаровского района»

с участием третьего лица: ФИО1

о признании незаконными решений

В заседании приняли участие:

От заявителя: ФИО2 – доверенность № 1/05 от 29.01.2007г.

От ответчика: ФИО3 – доверенность № 220 от 02.07.2007г.

От 3-го лица: ФИО1 –  доверенность от 04.06.2007г. – паспорт <...>, выдан 01.08.2002г. ОВД Хабаровского района, ФИО4 – доверенность от 04.06.2007г.

Сущность спора:  ООО «Суперфарма» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения  КГУ «Центр занятости населения Хабаровского района», выданное в форме справки № 559 от 20.03.2007г. о выплате ФИО1 сохраненной средней  заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

В дальнейшем заявитель уточнил свои требования, дополнительно просит признать незаконным решение комиссии КГУ «Центр занятости населения Хабаровского района» от 20.03.2007г. о выдаче ФИО1 справки для получения сохраненной средней месячной заработной платы за третий месяц.

Определением от 03.07.2007г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований не предмет спора, привлечена ФИО1

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме. Заявитель считает, что  оспариваемые решения противоречат ч.2 ст.178 Трудового кодекса РФ, а также п.3 ст.3 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» и пункту 17 Постановления Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан», и нарушают права заявителя в сфере осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку  должность, которую замещала ФИО1, сокращена, а выплата заработной платы ФИО1 за третий месяц повлечет уменьшение прибыли предприятия на указанную сумму.

Представитель КГУ «Центр занятости Хабаровского района» заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Дополнительно пояснил, что Центр занятости населения работает по двум направлениям: первое – оказание бесплатной государственной услуги гражданам, обратившимся в центр занятости населения, по поиску для них подходящей работы; второе – регистрация граждан в качестве безработных и осуществление мероприятий по социальной поддержке таких граждан и поиску для них подходящей работы. ФИО1 была зарегистрирована в центре занятости как ищущая работу. Поскольку она является пенсионеркой, то оснований для регистрации ее в качестве безработной не имеется.

ФИО1 заявленные требования не признала, поддержала позицию ответчика.

Заслушав  лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО1 работала в ООО «Суперфарма» в период с 15.07.2005г. по 20.12.2006г.

Приказом от 14.12.2006г. № 236 ФИО1 с 20.12.2006г. уволена из ООО «Суперфарма» по п.2 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ – сокращение численности или штата работников организации.

26.12.2006г. ФИО5 обратилась в КГУ «Центр занятости населения Хабаровского района» с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поисках работы.

Поскольку в течение трех месяцев ей не было найдено подходящей работы, 20.03.2007г. комиссия  КГУ «Центр занятости населения Хабаровского района» приняла решение о выдаче ФИО1 справки для получения сохраненной средней заработной платы за 3 месяц, а также ФИО1 была выдана справка № 559 от 20.03.2007г. для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения.

Заявитель не согласен с принятыми решениями и обжаловал их в судебном порядке.

В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 уволена по сокращению штата работников с 20.12.2006г.  26.12.2006г. (то есть не позднее чем в двухнедельный срок), она обратилась в службу занятости населения Хабаровского района и была зарегистрирована как ищущая работу.

В установленные ей сроки ФИО1 являлась в службу занятости для поиска работы.  Однако в течение трех месяцев она не была трудоустроена службой занятости.

Решение комиссии КГУ «Центр занятости населения Хабаровского района» от 20.03.2007г. и справка № 559 от 20.03.2007г. о получении сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения соответствуют ст.178 Трудового кодекса РФ.

Суд не принимает во внимание довод заявителя о том, что  ФИО1, являясь пенсионеркой, не могла быть зарегистрирована в качестве безработной, поскольку она социально защищена, а значит, центр занятости не имел права принимать решение о выдаче ей справки о  получении  средней заработной платы за третий месяц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не была зарегистрирована в качестве безработной, поскольку, являясь пенсионеркой по возрасту, не соответствует условиям признания граждан безработными, предусмотренным статьей 3 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со ст.12 названного Закона государство гарантирует гражданам Российской Федерации бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

В соответствии со ст.5 названного Закона государственная политика в области содействия занятости населения направлена на обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии  в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости.

Статья 178 Трудового кодекса РФ не содержит запрета на сохранение за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения среднего месячного заработка, если этот работник является пенсионером по возрасту и получает пенсию.

С учетом изложенного, требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на заявителя.

                                  Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ,

Р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Суперфарма» о признании недействительным решения комиссии краевого государственного учреждения «Центр занятости населения Хабаровского района» от 20.03.2007г. о выдаче ФИО1 справки для получения сохраненной средней месячной заработной платы за третий месяц, и решения, выданного в форме справки № 559 от 20 марта 2007 года о выплате ФИО1 сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение третьего месяца со дня увольнения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестой Апелляционный суд  в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме через Арбитражный суд Хабаровского края и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                     В.А.Шапошникова