Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-5860/2016
19 августа 2016 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2016 года
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2016 года
Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Вершининой О.И., ведущей протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу
о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ариша» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание явились:
от административного органа – ФИО1, представитель по доверенности от 17.02.2016г. № 12;
от Общества – ФИО2 - директор Общества, личность установлена по предъявленному паспорту, ФИО3, представитель по доверенности от 07.07.2016г. № 16.
Суд установил: Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу (далее – Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Ариша» к административной ответственности по ч. 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления на заявленных требованиях настаивал по основаниям, указанным в заявлении и дополнениях к нему.
Представитель Общества в судебном заседании требования не признал, считает, что материалы дела не содержат доказательства совершения правонарушения ООО «Ариша», отзыв на заявление не представил.
В судебном заседании в порядке ст. 88 Арбитражного процессуального кодекса РФ допрошен свидетель – ФИО4, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ о праве не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников, он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307, 308 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложных показаний в суде и за отказ от дачи показаний.
Заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Общество с ограниченной ответственностью «Ариша» (далее – ООО «Ариша», Общество) зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером - <***>, ИНН-<***>, адрес: <...>, помещения 10-12, 14.
ООО «Ариша» на основании лицензии серия № 27РПА0005390 от 26.06.2015г., выданной Комитетом потребительского рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства Хабаровского края, сроком действия до 26.06.2016г. осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции.
10.03.2016г. должностными лицами Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу проведена проверка деятельности ООО «Ариша» на предмет соблюдения требований Закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» по месту осуществления деятельности - <...>.
В ходе проверки установлено, что ООО «Ариша» осуществляет оборот (розничную продажу) алкогольной продукции с нарушением, а именно:
водка «Талка», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», дата розлива отсутствует, реализуемая по цене 341 руб., в количестве 2 бутылки;
водка «Талка», емкостью 0,5 л., крепостью 40%, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», дата розлива 15.04.2015г., реализуемая по цене 341 руб., в количестве 3 бутылки;
водка особая «Зеленая марка кедровая», емкостью 0, 5 л., крепостью 40%, производитель ООО «ЛВЗ «Топаз»», дата розлива отсутствует, реализуемая по цене 323 руб., в количестве 3 бутылки;
водка «Пшеничная», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, производитель на ФСМ - ПКФ «Березка», согласно контрэтикетке - ООО «Курант», дата розлива 18.04.2015г., ценник отсутствует, в количестве 4 бутылки без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, что является нарушением ст. 10.2, 26 Закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон РФ № 171-ФЗ).
По результатам проверки в присутствии оператора программы «1С» магазина ООО «Ариша» ФИО5 был составлен протокол осмотра от 10.03.2016г. № у7-ап137/07-1, в соответствии с 27.8 КоАП РФ при проведении проверки осуществлялась видесъемка.
Указанная алкогольная продукция была изъята, что подтверждается протоколом от 10.03.2016г. № у7-ап137/07-2 изъятия вещей и документов (проб и образцов алкогольной продукции), составленным в присутствии оператора программы «1С» магазина ООО «Ариша» ФИО5
Телеграммой, поданной по квитанции № 141566 от 11.04.2016г. директор ООО «Ариша» ФИО6 был извещен о составлении протокола об административном правонарушении на 15.04.2016г. с 14 ч. 00 мин. по 14 ч. 30 мин., которая получена им лично 13.04.2016г.
15.04.2016г. в отношении ООО «Ариша», в отсутствии представителя Общества, составлен протокол об административном правонарушении от 15.04.2016г. № у7-ап237/07 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Копия протокола об административном правонарушении с приложением материалов проверки направлена в адрес ООО «Ариша» - 19.04.2016г.
Поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц, предусмотренных частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1. КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, прокуратура обратилась с заявлением в арбитражный суд.
Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу пункта 2 статьи 16, пункта 1 статьи 26 Закона РФ № 171-ФЗ - запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Пунктом 7 ст. 2 Закона РФ № 171-ФЗ закреплено, что алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.
В соответствии с п. 16 ст. 2 Закона РФ № 171-ФЗ - оборотом является закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 10.2 Закона РФ № 171-ФЗ - Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Как указано ранее, в ходе проверки 10.03.2016г. должностными лицами Управления по месту осуществления деятельности - <...> установлено, что ООО «Ариша» осуществляет оборот (розничную продажу) алкогольной продукции с нарушением, а именно:
водка «Талка», емкостью 0, 5 л., крепостью 40%, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», дата розлива отсутствует, реализуемая по цене 341 руб., в количестве 2 бутылки;
водка «Талка», емкостью 0, 5 л., крепостью 40%, производитель ЗАО «Сибирский ЛВЗ», дата розлива 15.04.2015г., реализуемая по цене 341 руб., в количестве 3 бутылки;
водка особая «Зеленая марка кедровая», емкостью 0, 5 л., крепостью 40%, производитель ООО «ЛВЗ «Топаз»», дата розлива отсутствует, реализуемая по цене 323 руб., в количестве 3 бутылки;
водка «Пшеничная», емкостью 0,25 л., крепостью 40%, производитель на ФСМ - ПКФ «Березка», согласно контрэтикетке - ООО «Курант», дата розлива 18.04.2015г., ценник отсутствует, в количестве 4 бутылки без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, что является нарушением ст. 10.2, 26 Закона РФ от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон РФ № 171-ФЗ).
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно: протоколом осмотра от 10.03.2016г. № у7-ап137/07-1, составленным в присутствии оператора программы «1С» магазина ООО «Ариша» ФИО5; видесъемкой; протоколом от 10.03.2016г. № у7-ап137/07-2 изъятия вещей и документов (проб и образцов алкогольной продукции); протоколом об административном правонарушении от 15.04.2016г. № у7-ап237/07 по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, объяснениями оператора программы «1С» магазина ООО «Ариша» ФИО5 от 10.03.2016г.
Согласно представленным в материалы дела видео и фотоматериалам при проведении проверки 10.03.2016г. обследовался магазин по адресу: <...> на входе которого имеется вывеска магазин продукты ООО «Ариша» с указанием адреса и режима работы, на витринах магазина находится алкогольная продукция с ценниками ООО «Ариша».
Указанное является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо, предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно п. 16.1. Постановления Пленума ВАС РФ № 10 от 02.06.2004г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» - при рассмотрении дел об административных правонарушениях арбитражным судам следует учитывать, что понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.
Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательствами.
Общество при реализации алкогольной продукции обязано соблюдать установленные законом ограничения в области оборота данной продукции.
Частью 1 статьи 1 Закона РФ № 171-ФЗ определено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Следовательно, требования законодательства о необходимости оборота алкогольной продукции только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортных накладных), направлены, в том числе, на обеспечение эффективности и упорядоченности государственного регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации и, соответственно, не соблюдение указанных требований нарушает установленный порядок государственного регулирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.
ООО «Ариша» осуществляло оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов.
При этом угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении организации к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права.
Вина Общества заключается в несоблюдении обязательных условий осуществления оборота алкогольной продукцией, в частности, осуществлению оборота алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, чем причинен вред порядку осуществления предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
ООО «Ариша» не предпринято всех возможных мер для организации контроля при торговле алкогольной продукцией.
Суд критически относится к показаниям свидетеля – ФИО4, которая пояснила, что на момент проверки 10.03.2016г. ООО «Ариша» деятельность, в том числе по реализации алкогольной продукции не осуществляло, поскольку данные показания опровергаются материалами проверки, административного дела.
Факт правонарушения ООО «Ариша» предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 16.05.2016г. по делу № 5-375/2016-4 о привлечении генерального директора ООО «Ариша» ФИО2 к административной ответственности ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ;
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 16.05.2016г. по делу № 5-376/2016-4 о привлечении генерального директора ООО «Ариша» ФИО2 к административной ответственности ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ;
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 02.06.2016г. по делу № 5-466/2016-4 о привлечении ООО «Ариша» к административной ответственности ч. 4 ст. 15.1.2 КоАП РФ.
Указанные судебные акты приняты по результатам проведенной проверки Управления в отношении ООО «Ариша» - 10.03.2016г.
Судом не установлено оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания допущенного обществом правонарушения малозначительным.
Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».
Согласно пункту 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 12.11.2003г. № 17-П государственное регулирование в области производства и оборота такой специфической продукции, относящейся к объектам, ограниченно оборотоспособным, как этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, обусловлено необходимостью защиты как жизни и здоровья граждан, так и экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в соответствующей продукции, повышения ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 25 Закона РФ № 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.
То есть Законом РФ № 171-ФЗ предусмотрена следующая юридическая презумпция: алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих товаросопроводительных документов, в силу одного лишь этого обстоятельства является находящейся в незаконном обороте и потому представляющей опасность для потребителей.
В этой связи, по убеждению суда, административное правонарушение, выразившееся в обороте алкогольной продукции без достоверных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, содержит угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
По этим же причинам суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения с учетом положений ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 3.4 КоАП РФ - Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.
Как указано ранее, часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ – предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности меры воздействия, применяемой к правонарушителю.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).
Тем не менее применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может - при определенных обстоятельствах - противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.
В связи с этим, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Указанная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014г. № 4-П.
В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Согласно ч. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ - при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Судом при рассмотрении дела ООО «Ариша» неоднократно предлагалось представить доказательства в обоснование своих доводов, смягчающих вину обстоятельств, трудного финансового положения.
При рассмотрении дела в суде представителем ООО «Ариша» таких доказательств суду не представлено.
Представитель ООО «Ариша» при рассмотрении дела в суде факт правонарушения, а также вину не признал, в содеянном не раскаялся.
При рассмотрении дела, судом не установлены исключительные и иные обстоятельства, указанные в п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющие назначить ООО «Ариша» административное наказание ниже низшего предела.
С учетом изложенного, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным, применить к правонарушителю минимальное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 200 000 руб.
Порядок, сроки привлечения ООО «Ариша» к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Как указано ранее, в ходе проверки Управлением были приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно алкогольная продукция, реализуемая без документов, была изъята согласно протоколу от 10.03.2016г. № у7-ап137/07-2 изъятия вещей и документов (проб и образцов алкогольной продукции) и передана на хранение по адресу: <...>, каб. 215 .
Судом установлено, что судьба изъятой алкогольной продукции уже разрешена постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 16.05.2016г. по делу № 5-375/2016-4; постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 16.05.2016г. по делу № 5-376/2016-4; постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Хабаровска от 02.06.2016г. по делу № 5-466/2016-4.
Учитывая изложенное, с учетом положений ч. 2 ст. 14.16, ст. 29.10 КоАП РФ дополнительная мера ответственности в виде конфискации алкогольной продукции не подлежит применению.
Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), ИНН-<***>, КПП-272101001, расчетный счет - <***>, Банк получателя платежа: Отделение Хабаровск г. Хабаровск, БИК-040813001, ОКТМО-08701000001, КБК-16011608010016000140, УИН-00000000000000160768, денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь статьями 4.1., 4.2, частью 2 статьи 14.16., частью 3 статьи 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 25.02.2014г. № 4-П, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Ариша» (ОГРН-<***>, ИНН-<***>, адрес: <...>), привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей в доход федерального бюджета.
Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Р.А. Руденко