Гражданский кодекс часть 1

заявлениеSmeshariki GmbH в лице представителя по доверенности директора Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» ФИО1 (660032, <...>, п/я 324а)

к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска (680014, <...>),

к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю (680000, <...>)

о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю

должник: Общество с ограниченной ответственностью «Алания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680031, <...>)

при участи в судебном заседании:

от Smeshariki GmbH – не явились;

от УФССП по Хабаровскому краю– ФИО2 по дов. № Д-27907/16/163-ЛМ от 28.03.2016;

от ОСП по Железнодорожному району – ФИО2 по дов. № Д-27907/16/163-ЛМ от 28.03.2016;

от ООО «Алания» (должник)- не явились;

УСТАНОВИЛ:

Smeshariki GmbH в лице представителя по доверенности директора Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» ФИО1 (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее – УФССП по Хабаровскому краю), в соответствии с которым просит суд признать незаконными бездействия должностных лиц ОСП по Железнодорожному району (судебного пристава-исполнителя ФИО3, начальника отдела ФИО4), УФССП по Хабаровскому краю (заявлено 14-требований), в том числе:

- в части не направления (несвоевременного направления) взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.08.2015 №103637/15/27003-ИП;

- в части не направления (несвоевременного направления) взыскателю постановления об окончании исполнительного производства № 103637/15/27003-ИП;

- в части не перечисления, взысканных денежных средств представителю взыскателя по доверенности Smeshariki GmbH - Некоммерческому Партнерству «Красноярск против пиратства» в рамках исполнительного производства №103637/15/27003-ИП;

- в части не вынесения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, в рамках исполнительного производства № 103637/15/27003-ИП в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- в части не утверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, а также не перечисления денежных средств представителю взыскателя в рамках исполнительного производства № 103637/15/27003-ИП, в сроки, предусмотренные ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- в части отсутствия надлежащего контроля начальником отдела ФИО4, за деятельностью возглавляемого им подразделения и надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного производства № 103637/15/27003-ИП;

- в части не рассмотрения ходатайства взыскателя, направленного в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- в части не вынесения постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, в соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в ответ на ходатайство взыскателя в порядке 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства № 103637/15/27003-ИП, а также не предоставления иного ответа на обращение взыскателя;

- об обязании должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю рассмотреть по существу ходатайство заявителя в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», полученное отделом 10.02.2016;

- об обязании ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства №103637/15/27003-ИП;

- об обязании ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю перечислить денежные средства представителю взыскателя по доверенности Smeshariki GmbH - Некоммерческому Партнерству «Красноярск против пиратства, взысканные в рамках исполнительного производства №103637/15/27003-ИП;

- о признании незаконным бездействия УФССП по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФС № 005173122, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-257/2015 в отношении должника ООО «Алания» в пользу Smeshariki GmbH, по взысканию задолженности в размере 90850 руб.;

- об обязании УФССП по Хабаровскому краю организовать и осуществить принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС № 005173122, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-257/2015 в отношении должника ООО «Алания» в пользу Smeshariki GmbH, по взысканию задолженности в размере 90850 руб.

Заявитель и должник, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своих представителей не обеспечили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей этих лиц по имеющимся в деле материалам.

В судебном заседании единый представитель службы судебных приставов представила отзыв на заявление с предложением об отказе в заявленных требованиях.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, заслушав единого представителя службы судебных приставов, суд приходит к следующему выводу.

В ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство № 103637/15/27003-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № 005173122, выданного Арбитражным судом Хабаровского края по делу № А73-257/2015. Предмет исполнения - компенсация за нарушение прав на товарные знаки и расходы по госпошлине в общей сумме 90850 рублей. Взыскатель Smeshariki GmbH, должник – ООО «Алания».

Одновременно с исполнительным листом в службу судебных приставов взыскателем направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, в котором указаны реквизиты для перечисления денежных средств представителя взыскателя ФИО5 по доверенности Smeshariki GmbH - ООО «Викторов и партнеры».

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО3 денежные средства взысканы в полном объеме и помещены на депозитный счет Отдела.

В связи со сменой получателя денежных средств, взысканных в пользу Smeshariki GmbH, в ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска направлено заявление об уточнении реквизитов, в котором указаны реквизиты представителя взыскателя по доверенности - Некоммерческое партнерство «Красноярск против пиратства», к заявлению приложена копия доверенности, представителя ФИО1

Письмом старшего судебного пристава отдела ФИО4 разъяснено, что предъявленная доверенность является копией и не заверена организацией взыскателем, а также не представлены полномочия Управляющего Компании Смешарики - ФИО6.

Постановлением старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в удовлетворении заявления представителя Smeshariki GmbH по доверенности ФИО1 о перечислении взысканных денежных средств по исполнительному производству о взыскании с ООО «Алания» в пользу Smeshariki GmbH суммы долга в размере 90850 рублей отказано на том основании, что НП «КПП» не является взыскателем, то есть лицом, участвующим в исполнительном производстве.

Полагая, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска допущены нарушения законодательства, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

При рассмотрении в порядке главы 24 АПК РФ требований о признании незаконными решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия и должностных лиц, подлежат выяснению обстоятельства несоответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 198 АПК РФ).

Из анализа приведенных норм следует, что для признания бездействия, решения должностного лица незаконными необходимо в совокупности два условия: несоответствие данного бездействия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемым бездействием прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 названной статьи заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (пункт 2 статьи 110 Закона об исполнительном производстве).

Пунктами 9, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжения структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации от 25.01.208 № 11/15н (далее - Инструкция) установлено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 117 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения. При этом в соответствии с п. 11 Инструкции ответственным за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Как следует из материалов дела, в ходе осуществления исполнительных действий по исполнительному производству № 103637/15/27003-ИП денежные средства с должника взысканы в полном объеме и помещены на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В Отдел поступило заявление от представителя Smeshariki GmbH ФИО1 об уточнении реквизитов получателя денежных средств - НП «КПП». К заявлению приложена копия доверенности.

17.02.2016 в адрес Отдела поступило заявление представителя Smeshariki GmbH ФИО1 о перечислении денежных средств, взысканных в ходе исполнения исполнительного производства № 103637/15/27003-ИП, на счет представителя взыскателя - НП «КПП». К заявлению приложена копия доверенности.

При исследовании доверенности судом установлено, что в доверенности, выданной НП «КПП» отсутствуют полномочия представителя на получение присужденных взыскателю денежных средств на иной, кроме принадлежащего взыскателю Smeshariki GmbH, расчетный счет.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.04.2010 №ВАС-4213/10.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2007 № 307-О-О в связи с проверкой конституционности пункта 2 статьи 241.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливая требование о том, что в заявлении взыскателя, направляемом вместе с исполнительным документом для исполнения, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, оспариваемая норма не ограничивает получение взыскателем либо его представителем, действующим на основании доверенности, наличных денег с банковского счета взыскателя. Указание в заявлении реквизитов банковского счета, принадлежащего именно взыскателю, а не его представителю, не может рассматриваться как недопустимое условие исполнения исполнительного документа, поскольку участником рассматриваемых правоотношений является взыскатель, а не его представитель.

Исследовав в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что бездействие должностных лиц ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска по не перечислению денежных средств представителю взыскателя и постановление старшего судебного пристава об отказе в перечислении взысканных денежных средств на банковский счет представителя взыскателя, а также бездействие в части не вынесения и не утверждения постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение отдела, правомерны.

В отношении остальных требований заявителя суд считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В отношении требований о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП в части не рассмотрения ходатайства взыскателя, направленного в порядка статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве и признания незаконным бездействия должностных лиц ОСП в части не вынесения постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении в ответ на ходатайство взыскателя в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве - требования удовлетворению не подлежат.

При исследовании материалов исполнительного производства судом установлено, что ходатайство представителя взыскателя - ФИО1 о перечислении денежных средств (в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве) рассмотрено старшим судебным приставом и вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Таким образом, при рассмотрении дела факта бездействия в части не рассмотрения ходатайства и не вынесения соответствующего постановления судом не установлено.

Требование заявителя о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения удовлетворению не подлежат, так как заявителем не представлено доказательств такого бездействия, а также доказательств какие права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушает названное бездействие.

Что касается требования о признании незаконным бездействия УФССП по Хабаровскому краю в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа по делу № А73-257/2015, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №103637/15/27003-ИП осуществлены все необходимые меры, направленные на исполнение исполнительного документа, долг в сумме 90850 рублей взыскан с должника – ООО «Алания» в полном объеме в установленные Законом об исполнительном производстве сроки.

Заявленные НП «КПП» правовосстановительные меры не могут быть применены, поскольку по правилам, установленным частью 5 статьи 211 АПК РФ, правовосстановительные меры могут быть применены судом только в случае признания оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, решений соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствующими закону или иному нормативному правовому акту.

При рассмотрении спора судом также учтены аналогичные выводы судов по делам № А73-1969/2016, № А73-1970/2016, № А73-2467/2016 с участием того же взыскателя и службы судебных приставов Хабаровского края, судебные акты по которым вступили в законную силу.

С учетом изложенного требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Smeshariki GmbH в лице Некоммерческого партнерства «Красноярск против пиратства» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник