Гражданский кодекс часть 1

исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождение: 676950, <...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>)

о взыскании задолженности по земельному налогу за период 2017 год в размере 12 045 046 руб., пени по земельному налогу в размере 105 798 руб. 16 коп., всего 12 150 844 руб. 16 коп.

при участи в судебном заседании:

от налоговой инспекции – не явились;

от ФГКУ «ДВТУ ИО МО» - ФИО1 по дов. № 81 от 06.06.2018.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области (далее - истец, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России (далее - ответчик, ФГКУ «ДВТУИО МО»), в соответствии с которым просит суд:

- взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу за период 2017 год в размере 12 045 046 руб., пени по земельному налогу в размере 105 798 руб. 16 коп., а всего 12 150 844 руб. 16 коп.

ФГКУ «ДВТУИО МО» представило отзыв на заявление о несогласии с заявленными требованиями в полном объеме.

Налоговая инспекция, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие в нем своего представителя не обеспечила. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца по имеющимся в деле материалам.

Представитель ФГКУ «ДВТУИО МО» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве, в том числе и по причине того, что налоговая инспекция не направляла учреждению требование об уплате налога и пени.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и объяснениям представителя ответчика судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

В оперативном управлении ФГКУ «ДВТУИО МО» находятся земельные участки, расположенные на территории Амурской области, в связи с чем учреждение является плательщиком земельного участка по земельным участкам, которые не ограничены в обороте.

Исполняя обязанность налогоплательщика,ФГКУ «ДВТУИО МО» 26.01.2018 представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2017 год, по которой исчислен к уплате в бюджет земельный налог в сумме 12 045 046 руб. по трем земельным участкам. Исчисленный налог подлежал уплате в срок до 01.02.2018.

В связи с подачей налоговой декларации исчисленный налог принят инспекцией во внимание и включен в лицевой счет налогоплательщика к уплате в бюджет.

В дальнейшем, по лицевому счету налогоплательщика инспекцией установлено, что исчисленный налог по сроку уплаты до 01.02.2018 в бюджет не перечислен. В этой связи налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика выставлено требование от 06.02.2018 № 278344 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в срок до 12.03.2018 добровольно перечислить в бюджет задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 12 045 046 руб., а также пени в сумме 105 798 руб. 16 коп. за несвоевременную уплату земельного налога. В установленном налоговым законодательством порядке требование налогоплательщиком не обжаловано.

Поскольку в установленный срок требование инспекцииот 06.02.2018 № 278344налогоплательщиком не было исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением, скорректированным в ходе судебного разбирательства.

Рассмотрев доводы налоговой инспекции и возражения налогоплательщика, исследовав материалы дела и оценив их в порядке статьи 71 АПК РФ, выслушав объяснения представителя ответчика, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

По истечении налогового периода на основании пункта 1 статьи 398 НК РФ налогоплательщики - организации в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) представляют налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации представляются в налоговый орган по месту нахождения земельного участка.

Таким образом, налоговые декларации (налоговые расчеты по авансовым платежам) по земельному налогу обязаны представлять в налоговые органы налогоплательщики-организации, у которых возникает обязанность уплачивать этот налог (авансовые платежи по налогу).

В силу пункта 1 статьи 397 и пункта 1 статьи 398 НК РФ исчисленный земельный налог за 2017 год подлежит уплате в срок до 01.02.2018.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства налоговой инспекцией включен в лицевой счет налогоплательщика к уплате в бюджет самостоятельно исчисленный налогоплательщиком по первичной налоговой декларации по земельному налогу за 2017 год, по которой исчислен к уплате в бюджет земельный налог в сумме 12 045 046 руб., который в соответствии с пунктом 1 статьи 397 и пунктом 1 статьи 398 НК РФ подлежал уплате в срок до 01.02.2018.

В дальнейшем, по лицевому счету налогоплательщика инспекцией установлено, что исчисленный налог по сроку уплаты до 01.02.2018 в бюджет не перечислен.

В этой связи налоговой инспекции в адрес налогоплательщика выставлено требование от 06.02.2018 № 278344 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, в соответствии с которым налогоплательщику предложено в срок до 12.03.2018 добровольно перечислить в бюджет задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 12045046 руб., а также пени в сумме 105798 руб. 16 коп. В установленном налоговым законодательством порядке требование налогоплательщиком не обжаловано.

Довод ответчика о несоблюдении налоговой инспекцией досудебного порядка и не направления требования об уплате налога опровергается материалами дела, согласно которым требование от 06.02.2018 № 278344 направлено налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи и получено учреждением 06.02.2018. Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями об отправке и приеме.

Указанные обстоятельства послужили правомерным основанием для обращения налоговой инспекцией за взысканием исчисленного и неуплаченного налога, а также пени в судебном порядке.

При этом обращение инспекции в суд с исковым заявлением о взыскании исчисленного земельного налога не противоречит и соответствует условиям пунктов 1, 2 статьи 45, пункту 1 статьи 397, пункту 1 статьи 398 НК РФ, а также положениям статей 213, 214 АПК РФ.

Довод ответчика о том, что налоговая инспекция обязана в соответствии с пунктом 2 статьи 88 НК РФ провести камеральную налоговую проверку декларации, а до настоящего времени ее результаты учреждению неизвестны, судом отклонены как неосновательные.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 88 НК РФ при представлении налоговой декларации (расчета) за налоговый (отчетный) период, за который проводится налоговый мониторинг, камеральная налоговая проверка не проводится, за исключением предусмотренных в этом пункте случаев. Как сообщила налоговая инспекция в представленном расчете не установлены факты совершения налогового правонарушения или иного нарушения законодательства о налогах и сборах, в связи с чем акт налоговой проверки не составлялся.

Материалами дела, в том числе по налоговой декларации подтверждается задолженность ФГКУ «ДВТУИО МО» по земельному налогу за 2017 год в сумме 12045046 руб., подлежащей уплате в бюджет до 01.02.2018. В установленном частью 1 статьи 65 АПК РФ налогоплательщик не представил доказательства об уплате самостоятельно исчисленного налога. При таких обстоятельствах требование налоговой инспекции в этой части подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Как следует из требования от 06.02.2018 № 278344 по состоянию на 06.02.2018, и представленному расчету ФГКУ «ДВТУИО МО» начислены пени в сумме 105798,16 руб. за несвоевременную уплату земельного налога.

В установленном частью 1 статьи 65, частью 3.1 статьи 70 АПК РФ налогоплательщик не представил доказательства об уплате пени или контррасчет пени. При таких обстоятельствах требование налоговой инспекции в этой части также подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

Требование Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Амурской области – удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в доход бюджета налоговую задолженность в сумме 12 150 844 046 руб. 16 коп., в том числе: земельный налог за 2017 год в сумме 12 045 046 руб., пени по земельному налогу в сумме 105 798 руб. 16 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья С.Д. Манник