г. Хабаровск № дела А73-6320/2007-19
6 августа 2014г.
Арбитражный суд в составе: судьи Стёпиной С.Д.
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению ФОУ СПО «Хабаровский промышленно-экономический техникум»
к Администрации г.Хабаровска
о признании незаконными действий Администрации г.Хабаровска
при участии:
от заявителя – ФИО1 по доверенности от 01.03.2007г.
от Администрации г.Хабаровска- ФИО2 по доверенности № 1.33 – 310 от 29.12.2006г.
от третьего лица- Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Хабаровскому краю – ФИО3 по доверенности № 001 от 10.01.2007г.
от Управления федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО –не явились, ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие;
установил: Федеральное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Хабаровский промышленно-экономический техникум обратился в арбитражный суд с заявлением об обязании Администрации г.Хабаровска внести изменения в свидетельство о праве собственности на землю № 51 от 06.08.1998г. и Постановление № 1732 от 21.07.1998г. Мэра г.Хабаровска о перерегистрации заявителю земельного участка под существующее здание учебного корпуса № 3 в Индустриальном районе по ул. Краснореченской, 145, в связи с неверным указанием местонахождения земельного участка: ул. Краснореченская, 145, вместо ул. Ангарская, 11, площадь земельного участка 0.392 га вместо 0,0392га.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Хабаровскому краю, Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО.
В соответствии со ст. 49 АПК РФ заявителю уточнил требования, просит суд признать незаконными действия Администрации г.Хабаровска, выразившиеся в препятствии осуществлению права заявителя на регистрацию права постоянного (бессрочного пользования) земельным участком. В отношении требования о признании за ФГОУ СПО «Хабаровский промышленно-экономический техникум» права постоянного (бессрочного) пользования) земельным участком, расположенным по ул. Ангарской, 11 общей площадью 392,00 кв.м. отказался.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала, указав, что на основании решения Управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <...>. 11 была прекращена, ввиду не устранения противоречий в правоустанавливающих документах на земельный участок. В связи с тем, что в Постановлении Мэра г.Хабаровска № 1732 от 21.07.1998г. указан адрес ул. Краснореченская, 145 (т.е. местонахождение юридического лица), а в Плане границ земельного участка и кадастровом плане земельного участка значится адрес ул. Ангарская, 11 и фактическая площадь 0,0392 га или 392 кв.м. На заявление в Администрацию г.Хабаровска с просьбой внести изменения в Постановление № 1732 от 21.07.1998г. получен отказ.
Представитель Администрации г.Хабаровска требования отклонил, подробно возражения изложены в отзыве на заявление.
Представитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Хабаровскому краю поддержал доводы Администрации г.Хабаровска. Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО в отзыве требования заявителя отклонило.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Постановление Мэра г.Хабаровска от 21.07.1998 г. № 1732 принято в связи с перерегистрацией Хабаровскому промышленно-экономическому техникуму земельного участка под существующее здание учебного корпуса № 3 в Индустриальном районе в соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом РФ «О местном самоуправлении в РФ», Законом Хабаровского края от 26.02.1997г. № 5 «О регулировании земельных отношений на территории Хабаровского края».
В настоящее время Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991г., действующий на момент принятия Постановления Мэра г.Хабаровска от 21.07.1998г. № 1732, Закон Хабаровского края от 26.02.1997г. № 5 признаны утратившими силу и являются недействующими. Кроме того, в соответствии с Уставом учреждения, с заявлением в суд обратилось Федеральное государственное образовательное учреждение СПО «Хабаровский промышленно-экономический техникум», в Постановлении № 1732 указано наименование иного учреждения.
На основании Постановления Мэра г.Хабаровска Хабаровскому промышленно-экономическому техникуму выдано свидетельство 06.08.1998г. о праве постоянного пользования на землю № 51. В соответствии с Указом Президента РФ от 11.12.1993г. № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» на момент выдачи свидетельства от 06.08.98г. № 51 регистрацию и оформление документов о правах на земельные участки осуществляли Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах.
В связи с тем, что право на земельный участок под существующее здание учебного корпуса № 3 ранее было зарегистрировано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Хабаровска, внесение изменений в Постановление мэра г.Хабаровска от 21.07.2007г. не требуется.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдачу соответствующих документов осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации, и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах.
Администрации г.Хабаровска к таковым не относится.
Кроме того, в заявлении директора техникума от 26.12.1997г. о перерегистрации земельного участка неточно указаны адреса земельных участков подлежащих перерегистрации. В акте инвентаризации от 22 апреля 1997г. также не указан адрес земельного участка, но указано, что проведена инвентаризация земельного участка, на котором расположен объект недвижимости – Учебный корпус № 3. В регистрационной таблице указана только улица Ангарская, площадь земельного участка составляет 391 кв.м., в гектарах 0,0392 га. В связи с чем, очевидна техническая ошибка.
Заявителю необходимо предоставить документы, в соответствии с которыми ФОУ СПО «Хабаровский промышленно-экономический техникум» является правопреемником Хабаровского промышленно-экономического техникума», справку отдела формирования адресного пространства Департамента муниципальной собственности г.Хабаровска, подтверждающую расположение данного земельного участка по адресу: <...>, с учетом расположения здания учебного корпуса № 3.
На основании вышеизложенного, части 3 ст. 201 АПРК РФ заявление о признании незаконным действия Администрации г.Хабаровска не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 167-170, 198-201, подпунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
В удовлетворении требований Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Хабаровский промышленно-экономический техникум о признании действия Администрации г.Хабаровска, препятствующее осуществлению прав заявителя на регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком отказать.
Производство по делу по требованию о признании за ФГОУ СПО «Хабаровский промышленно-экономический техникум права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по ул. Ангарской, 11 общей площадью 392,00 кв.м прекратить.
Решение может быть в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Судья С.Д. Стёпина