Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району Приморского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Дальгеофизика» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 64 562 рублей 78 коп.

При участии в судебном заседании:

от истца – не явились;

от ответчика – ФИО1, действующего по доверенности № 1-38 от 17.01.2012г.

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноармейскому району Приморского края обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Дальгеофизика» о взыскании убытков в сумме 64 562 рублей 78 коп.. Исковые требования обоснованы тем, что ответчиком представлены недостоверные сведения, связанные с занятостью ФИО2 в полевых условиях, что повлекло необоснованное назначение пенсии указанному сотруднику за период с 04.04.2011г по 31.10.2011г в сумме 64 562 рублей 78 коп.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что выводы истца противоречат акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости с особыми условиями труда, проведенной Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе 08.09.2011г. ФИО2 в период с 1983 по 1993г работал в Гравиметрической партии № 8 – полевой круглогодичной полевой партии, базирующейся в Красноармейском районе Приморского края и принимал непосредственное участие в технологическом процессе поиска полезных ископаемых.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

04 апреля 2011 г ФИО2, сотруднику ФГУП «Дальгеофизика» была назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 17.12.2011г № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».

За период с 04.04.2011г по 30.09.2011 выплачено 64 562 рубля 78 коп.

При назначении пенсии и исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости была учтена информация о периодах работы сотрудника, изложенная в справке ФГУП «Дальгеофизика» от 11.03.2011г.

Полагая, что указанная ответчиком информация о занятости ФИО2 в полевых условиях не подтверждена трудовой книжкой, штатным расписанием, структурой организации, приказами о создании экспедиций, партий, приказом о направлении работника для выполнения геологических работ с указанием места их проведения и другими документами, следовательно, являлась недостоверной и повлекла необоснованное досрочное назначение пенсии, истец обратился в суд с иском о взыскании убытков.

Суд полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие в совокупности следующих условий: противоправность поведения причинителя вреда, наличие убытков и их размер, причинную связь между допущенным правонарушением и возникшими убытками, вину причинителя вреда (состав гражданского правонарушения).

Дав оценку, в порядке ст. 71 АПК РФ, представленным сторонами доказательствам, суд не установил наличие вышеуказанных условий, необходимых для наступления гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст. 27 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п. п.п.6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разделом П Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", утвержденные постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 года N 18-77, определяют понятие изыскательских работ - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом , являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Из абзаца 2 п.2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 N 56 (в настоящее время утратило силу) следовало, что полевыми условиями признаются особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождается выплатой полевого довольствия. Выплата полевого довольствия в случае осуществлении работ в полевых условиях в геологоразведочных организациях предусматривалась Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 4.06.1986 N 209/12-66 "Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах".

Занятость ФИО2 в период с 03 мая 1983г по 26 апреля 1993г в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания и собранными по делу доказательствами. Так, на основании приказов по Гравиметрической партии № 8 № 31 от 03.05.1983г ФИО2 принят переводом шофером 3 класса на автомобиль ГАЗ-66с повременной оплатой труда, выплатой 25% за ненормированный рабочий день, 30% за совмещение погрузочно-разгрузочных работ, 50% полевого довольствия. Приказом № 46 от 10.08.1983г за ФИО2 закреплен автомобиль ГАЗ-51. Приказом № 27 от 05.05.1986г Кисловикий переведен рабочим IV разряда с повременной оплатой труда и выплатой районного коэффициента 1,5 и полевого довольствия 50%. Приказом № 131-к ФИО2 переведен на должность техника-геофизика. Приказом № 60 от 29.10.1992г ФИО2 – техник-геофизик переведен из Нельканского в Приморский участок партии. Приказом № 50 от 26.04.1993г ФИО2 – техник-геофизик уволен по переводув ГГП «Приморгеофизика».

Согласно карточек-справок ФИО2 выплачивалось полевое довольствие.

Личная карточка ФИО2 содержит сведения, аналогичные изложенным в вышеназванных приказах.

08.09.2011г Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Хабаровске и Хабаровском районе была проведена проверка достоверности сведений о трудовом стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости с особыми условиями труда в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 ФЗ от 27.12.2011г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по документам ФГУП «Дальгеофизика» по застрахованному лицу – ФИО2

В соответствии с соответствующим актом проверки представленные документы сомнений не вызывают.

Таким образом, доводы ответчика, свидетельствующие о занятости на работах в полевых условиях ФИО2, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания собранными по делу доказательствами,

Следовательно, доводы истца о недостоверности сведений ответчика, повлекших необоснованное назначение и выплату пенсии ФИО2 являются несостоятельными. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии условий, необходимых для наступления гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.

Исковые требования подлежат отклонению.

Отсутствие иных документов в подтверждение факта работы сотрудника ответчика в полевых условиях не может свидетельствовать о недостоверности иных достаточных в подтверждение указанных обстоятельств документов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Ж.А. Усенко