Гражданский кодекс часть 1

к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения: 682800, <...>)

о взыскании 16 096 957 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующего по доверенности от 03.04.2017 № 27АА1067479,

от ответчика – ФИО2, действующего по доверенности от 09.01.2017 № 1-15-100.

Муниципальное унитарное предприятие «Наш город» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о взыскании основного долга в размере 16 096 957 руб.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых основаны исковые требования, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из муниципальных контрактов от 23.12.2013 № 64, от 31.12.2014 № 56, ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате выполненных работ, наличие долга в размере 16 096 957 руб.

Ответчик, как следует из отзыва, объяснений представителя в судебном заседании, исковые требования не признал, в качестве возражений указал на то, что работы выполнялись в рамках муниципальных контрактов, работы по муниципальным контрактам оплачены в полном объеме, дополнительные заключения не заключались, цена контракта является твердой, акты подписаны ненадлежащим лицом. Подрядчиком получены субсидии на сумму 9 400 000 руб., в том числе и в целях возмещения дополнительных расходов на ликвидацию ЧС.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле суд

УСТАНОВИЛ:

28.12.2013 между Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Наш город» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 64, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить работы по содержанию внутригородских автомобильных дорог общего пользования на территории города Советская Гавань (ручная и механизированная уборка улиц, тротуаров, остановок общественного транспорта, санитарное содержание объектов внешнего благоустройства и т.д.) (далее - работы) общей протяженностью 83,266 км.

Пунктом 1.2. муниципального контракта предусмотрено, что работы, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего контракта, выполняются в объемах и в сроки в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1).

В соответствии с пунктом 2.1. муниципального контракта цена контракта на момент заключения составляет 24 800 000 рублей, цена является твердой, в пределах которой производится оплата фактически выполненных и принятых к оплате работ в порядке, предусмотренном настоящим Контрактом.

31.12.2014 между Администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Наш город» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 57, в соответствии с которым подрядчик обязуется по заданию заказчика в установленный контрактом срок выполнить работы содержанию и ремонту объектов благоустройства, относящихся к собственности городского поселения «Город Советская Гавань» в 2015 году, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить обусловленную контрактом цену.

В силу пункта 1.2. муниципального контракта подрядчик обязуется выполнить все виды и объемы работ, указанные в п. 1.1 настоящего контракта в соответствии с техническим заданием (Приложения № 1 к контракту).

В соответствии с пунктом 1.4. муниципального контракта за выполненную работу заказчик обязуется выплатить денежную сумму в размере 1 400 000 рублей.

Цена настоящего контракта определяется на весь срок выполнения работ и является твердой на весь период действия контракта. Оплата работ производится за счет средств бюджета города Советская Гавань (пункт 1.5. муниципального контракта).

Пунктом 1.6. муниципального контракта предусмотрено, что срок выполнения работ: с 01.01.2015 по 31.12.2015 включительно, а в части оплаты до момента исполнения сторонами обязательств по настоящему контракту.

Подрядчиком заказчику направлено письмо от 02.11.2015 № 373, в котором указывалось на превышение выполнения работ на сумму 7 643 863 руб. Отведенных денежных средств на выполнение работ недостаточно. В адрес заказчика были направлены акты о приемке выполненных работ, справки стоимости выполненных работ и затрат.

В соответствии с протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Советская Гавань от 08.12.2014 введен режим ЧС с 02.12.2014 до момента полной и окончательной очистки городских дорог, дворовых территорий.

Постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 09.02.2015 № 54 введен с 09:00 ч. 09.02.2015 повышенный режим функционирования для органов управления и сил городского поселения «Город Советская Гавань» звена Хабаровской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Советская Гавань.

Директору МУП «Наш город» ФИО3 указано продолжать работу по поддержанию улично-дорожной сети в очищенном состоянии от снега и снежного наката.

Постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 12.03.2015 № 133 введен с 09:00 ч. 12.03.2015 режим ЧС на территории города Советская Гавань. МУП «Наш город» указано производить своевременную уборку снега с проезжей части дорог и тротуаров.

В соответствии с протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Советская Гавань от 06.12.2015 введен режим ЧС с 09 ч. 00 мин. 06.12.2015 до устранения последствий прошедших циклонов. МУП «Наш город» указано продолжать работу по поддержанию улично-дорожной сети в очищенном состоянии от снега и снежного наката.

В подтверждение факта выполнения работ на сумму 16 096 957 руб. истцом представлены акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат.

Распоряжениями Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 22.12.2015 № 486-р, от 11.12.2015 № 466-р предусмотрено перечисление МУП «Наш город» субсидий на общую сумму 4 000 000 руб.

Заказчиком подрядчику оплачена сумма в размере 1 900 000 руб. платежным поручением от 30.12.2014 № 2046 на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат о 30.12.2014, акта о приемке выполненных работ от 30.12.2014.

Рассматриваемые отношения основаны на обязательствах подряда.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять ее результат и оплатить его.

В пункте 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что при заключении контракта указывается, что его цена является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" цена государственного или муниципального контракта является твердой. Взаиморасчеты за выполненные работы (затраты) осуществляются в порядке, предусмотренном государственным контрактом, в пределах твердой договорной цены.

Муниципальными контрактами от 23.12.2013 № 64, от 31.12.2014 № 56 предусмотрена твердая цена.

Исковое требование о взыскании основного долга в размере 16 096 957 руб. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Л.А. Збарацкая