Гражданский кодекс часть 1

Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть 2444» обратилось в арбитражный суд Хабаровского края к краевому государственному казенному учреждению «Хабаровское управление автомобильных дорог» с иском о взыскании 1800 руб., оплаченных в качестве платы за получение спецразрешения на перевозку крупногабаритных грузов.

Иск обоснован тем, что за получение специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза истцом по платежным поручениям №6552880 от 25.11.2013 и №45193 от 26.069.2014 была оплачена в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1 800 руб.

Вместе с тем истец, как учреждение, входящее в структуры органа исполнительной власти – Федеральной службы безопасности России, и в силу устава осуществляющее материально-техническое обеспечение деятельности органов федеральной службы безопасности, прикрепленных на обеспечение к нему ведомственными правовыми актами, согласно ст. 333.35 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий.

В силу п.5 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон, уведомленных надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому, возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, суд установил следующее.

В силу части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 2.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.1996, заявления для получения разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов, в зависимости от вида предполагаемых перевозок (международные, межрегиональные или местные), категории крупногабаритных и тяжеловесных грузов и места нахождения транспортного средства перевозчика, подаются в соответствующие дорожные органы, с территории обслуживания которых начинается маршрут движения транспортного средства.

Частью 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ предусмотрено, что для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется, в том числе возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

В силу п.7 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ за выдачу специального разрешения уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу п.4 ч.1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Наличие установленных законом оснований освобождения истца от обязанности уплаты государственной пошлины в доход бюджета и факт перечисления денежных средств в истребуемой сумме не являются спорными обстоятельствами при рассмотрении настоящего дела.

Ответчиком оспаривается правомерность иска в виду нарушения истцом установленного законом порядка возврата государственной пошлины.

Основания и порядок возврата государственной пошлины установлены ст.333.40 НК РФ.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Материалами дела не подтверждается соблюдение истцом установленного законом порядка возврата государственной пошлины в виде уплаченной в бюджет платы согласно части 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Однако истцом не доказано исполнение установленного законом порядка возврата ошибочно уплаченной государственной пошлины, поэтому суд полагает недоказанным нарушение его прав

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Однако истцом не указано правового обоснования иска о взыскании суммы, уплаченной в федеральный бюджет, с ответчика, поэтому суд считает, что требования истца не являются нормативно обоснованными.

Изложенное свидетельствует о необоснованности иска и является основанием отказа в его удовлетворении.

Судебные расходы в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца, при этом судом учитывается предоставление ему льготы по оплате государственной пошлины в силу ст. 333.37 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Хабаровского края

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.

Жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Е. Яцышина