Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-7224/2014
28 августа 2014 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 28 августа 2014 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе
судьи - Букиной Е.А.,
при ведении протокола судебного помощником судьи – Бутиковой Т.И.,
при участии в судебном заседании :
от истца - ФИО1 (представитель по доверенности),
от ответчика - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к ООО «Пассат-Восток» о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагона,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании штрафа за превышение грузоподъемности вагона в сумме 359 890 руб.
Требования мотивирует тем, что ответчиком было допущено искажение сведений в транспортной накладной в отношении массы груза, перегруз сверх грузоподъемности составил 6 500 кг. и 1 200 кг. (после перегруза и перевешивания)
В накладной масса груза значится 51 065 кг., фактически при первичном перевесе установлен вес 76 000 кг., при вторичном перевесе после перегрузки груза установлен вес – 70 700 кг., грузоподъемность вагона – 69 500 кг.
Данные факты зафиксированы в коммерческих актах.
Ст.12 СМГС предусмотрено взыскание штрафа за превышение грузоподъемности вагона.
Направленная в адрес ответчика претензия осталась без ответа.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, приведя доводы искового заявления.
Ответчиком представлен отзыв на иск, согласно которому, ответчик исковые не признает.
Оценка доводам отзывам будет дана в мотивировочной части решения.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из накладной, истец является перевозчиком, ответчик – грузоотправителем.
Следовательно, между сторонами возникло обязательство, вытекающее из договора перевозки грузов железнодорожным транспортом.
Накладная подтверждает факт перевозки в международном сообщении, понятие которым дано в ст. 2 УЖТ.
Согласно ст.2 Соглашения о международном ж/д грузовом сообщении, подписанного в том числе, РФ и КНР, правоотношения сторон по перевозке в данном случае регламентируются указанным Соглашением (далее по тексту СМГС).
Как следует из текста искового заявления, исковые требования основаны на ст. 12 СМГС.
Согласно ст. 7 СМГС, обязанность заполнения накладной возлагается на грузоотправителя.
Согласно этой же нормы, в числе прочих данных о грузе грузоотправитель должен указать массу груза.
Как следует из накладной, грузоотправителем в графе «масса» указана масса перевозимого груза – 51 065 кг.
Согласно ст.12 СМГС, отправитель несет ответственность за правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений
Железная дорога имеет право проверить правильность сведений и заявлений, указанных отправителем в накладной.
Если при приеме груза на станции отправления в накладной будут обнаружены неправильности, то отправитель обязан составить новую накладную, если согласно § 5 статьи 7 исправление накладной не допускается.
Проверка содержания груза в пути следования может быть произведена только при условии, если она вызывается таможенными и другими правилами, а также целями обеспечения безопасности движения поездов и сохранности груза в пути следования.
Если в результате проверки груза, произведенной в пути следования или на станции назначения, выяснилось, что сведения, указанные в накладной отправителем, не соответствуют действительности, то станция, производившая проверку, должна об этом составить коммерческий акт в соответствии со статьей 18 и сделать отметку об акте в накладной в графе "Коммерческий акт".
Согласно ст.18 СМГС, о составлении коммерческого акта станция должна сделать отметку в накладной в графе "Коммерческий акт".
Как следует из материалов дела, перевозчиком, в соответствии с требованиями указанных нормативных актов составлены коммерческие акты от 12.12.2013 г. и от 17.12.2013 г. на станции Хабаровск-2, о чем сделаны соответствующие отметки в накладных.
В указанных документах зафиксированы нарушения, указанные в ст. 12 СМГС.
Установлена при первичном перевесе масса груза 76 000 кг., при вторичном перевесе после перегрузки груза установлена масса – 70 700 кг. против указанной в накладной - 51 065 кг.
Данные акты подписаны представителем грузополучателя без возражений.
По данным технического паспорта вагона, его грузоподъемность – 69 500 кг.
Согласно ст.12 СМГС, штраф взыскивается при неправильном, неполном и неточном указании в накладной сведений и заявлений, в результате чего:
при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его максимальной грузоподъемности (§ 6 статьи 9).
Согласно параграфу 6 ст.9 СМГС, вагоны могут быть загружены только до максимальной грузоподъемности с учетом допускаемой нагрузки на ось вагона в соответствии с § 3 статьи 8.
Максимальной грузоподъемностью считается:
1) если на вагоне имеется только одна надпись о грузоподъемности - эта грузоподъемность, повышенная на 1 т для двухосных вагонов и на 2 т для вагонов с четырьмя и более осями; на железных дорогах Социалистической Республики Вьетнам, Китайской Народной Республики и Корейской Народно-Демократической Республики - грузоподъемность, повышенная на 5%; для вагонов колеи 1520 мм - грузоподъемность, указанная на вагоне;
2) если на вагоне имеются две надписи - грузоподъемность, соответствующая большей цифре (меньшая обозначает минимальную грузоподъемность);
3) если на вагоне имеется трафарет "ABC" - максимальная величина грузоподъемности, указанная под буквой "C".
Загрузка вагона сверх максимальной грузоподъемности считается перегрузом.
Согласно Правилам технической эксплуатации железных дорог (п.3.9), номинальный размер ширины колеи между внутренними гранями головок рельсов на прямых участках пути и на кривых радиусом 350 м и более - 1520 мм.
Соответственно, судом принимаются во внимание данные технического паспорта вагона.
Указанный документ содержит общие данные о вагоне – грузоподъемность 69, 5 т.
Иных данных не указано.
Отправителем в накладной указаны данные о грузоподъемности вагона – 69 т.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что грузоподъемность вагона – 69 500 кг.
На основании изложенного довод ответчика о неверном определении грузоподъемности вагона отклоняется судом.
Как было указано выше, фактическая масса груза составила 76 000 кг., при вторичном перевесе после перегрузки груза установлена масса – 70 700 кг.
Следовательно, ответчиком допущено превышение грузоподъемности вагона.
Перевозимый им груз по своей массе выше грузоподъемности вагона, рассчитанной по правилам СМГС.
Следовательно, ответчик в силу положений ст.12 СМГС, обязан к уплате штрафа за неточное указание в накладной сведений и заявлений, в результате чего при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его максимальной грузоподъемности.
Согласно ст.12 СМГС, штраф взимается в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза.
Согласно пункту 3 §4 статьи 12 СМГС провозная плата и сборы за выгрузку, погрузку и перевозку излишка массы груза взыскиваются, как за самостоятельную отправку и вписываются в основную накладную.
В соответствии с пунктом 2.6.2 Тарифного руководства плата за перевозку груза определяется за общую массу груза, но не менее минимальной весовой нормы.
Расчет истца произведен в соответствии с требованиями прейскуранта № 10-01.
В связи с чем, доводы ответчика о неверном расчете штрафа не принимаются судом.
Возражая против иска, ответчик так же ссылается на то, что в нарушение Рекомендаций МИ-3115-2008, перевес был произведен без остановки и расцепки вагона.
Из акта от 12.12.2013 г. следует, что перевес производился на тензонометрических вагонных весах без остановки и расцепки вагона.
Согласно п.1 Правил приема груза к перевозке, настоящие Правила применяются в отношении приема грузов к перевозке в международном сообщении, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации.
Согласно п.16 Правил, взвешивание грузов на вагонных весах производится с остановкой и расцепкой вагонов или с остановкой без расцепки вагонов. Взвешивание во время движения вагонов разрешается только на вагонных весах, предназначенных для этого способа взвешивания. Взвешивание в движении цистерн с жидкими грузами допускается только при условии одновременного нахождения всех колес цистерны на грузоприемном устройстве, т.е. повагонно.
С остановкой и расцепкой вагонов взвешиваются перевозимые насыпью зерновые, хлебные грузы, семена бобовых культур, комбикорма, отруби, перевозимые навалом картофель, овощи, бахчевые культуры, непакетированные металлы цветные и лом цветных металлов, пищевые грузы и грузы, перевозимые наливом (кроме спирта, вина, виноматериалов).
Взвешивание на вагонных весах других грузов производится с остановкой вагонов без их расцепкиили во время движения вагонов на вагонных весах, предназначенных для этого способа взвешивания.
Из накладной следует, что к перевозке был предъявлен груз – «пиломатериал».
Согласно данным сети «Интернет», «электронные вагонные весы рельсового типа ВД-30 (тензометрические) предназначены для определения массы железнодорожных транспортных средств,
груженых твердыми, сыпучими и жидкими грузами, с автоматической регистрацией результатов взвешивания.
ВД-30 – весы нового поколения с уникальными эксплуатационными и техническими характеристиками. На грузоприемное устройство весов имеется патент на изобретение
Тип транспортных средств – любые 2-, 4-, 6-, 8-осные вагоны (цистерны), автоматическое определение и идентификация локомотивов.
Режимы взвешивания:
– в статике (повагонное);
– в движении (повагонное, потележечное, поосное);
– в статике / в движении.
Весы ВД-30 соответствуют ГОСТ 29329 "Весы для статического взвешивания. Общие технические требования", ГОСТ 30414 "Весы для взвешивания транспортных средств в движении. Общие технические требования".
Весы ВД-30 внесены в Госреестр средств измерений Российской Федерации, Республик Казахстан, Беларусь .
Весы ВД-30 имеют Международный Сертификат МОЗМ – OIML (Международная Организация законодательной метрологии) – R 106.
Весы ВД-30 относятся к электрооборудованию группы II по ГОСТ Р 51330.0-99 и допущены для размещения во взрывоопасных зонах. Электротехнические устройства весов соответствуют требованиям ГОСТ Р 51330.0, ГОСТ Р 51330.8, ГОСТ Р 51330.10 на взрывозащищенное оборудование. Имеют разрешение Госгортехнадзора России на применение.
Весы вагонные рельсовые типа ВД-30 разрабатывались под патронатом Управления Свердловской железной дороги и рекомендованы им для внедрения, в том числе на магистральных путях».
Таким образом, Правила допускают возможность взвешивания груза без остановки и расцепки во время движения вагонов на вагонных весах, предназначенных для этого способа взвешивания.
Из определения, данного тензометрическим весам в сети «Интернет» следует, что они предназначены для взвешивания в движении.
Из акта общей формы от 12.12.2013 г. следует, что вагон был направлен на место погрузки для устранения перегруза.
Накладной подтверждается, что погрузка осуществлялась силами грузоотправителя.
Последующим перевесом вагона подтверждается, что грузоотправитель произвел перегруз.
Следовательно, у него не было возражений по способу определения массы груза и ее достоверности.
Повторный перевес массы груза определялся таким же образом.
Присутствующий в меньшей массе перегруз был так же устранен ответчиком.
Уведомление представителя ответчика о допущенных нарушениях подписано им без возражений.
Что так же свидетельствует о том, что у него не было возражений по способу определения массы груза и ее достоверности.
Кроме того, Рекомендации не являются нормативным правовым актом и носят рекомендательный характер.
Следовательно, перевозчик правомерно произвел перевес вагона.
Как следует из расчета исковых требований, ко взысканию предъявлен двойной штраф.
По общему правилу гражданского законодательства не допускается применение двойной ответственности за одно и то же правонарушение.
Между тем, в данном случае имеет место быть не одно и то же нарушение.
Как следует из накладной, масса груза определена грузоотправителем, погрузка осуществляется его силами, грузоотправителю известна грузоподъемность вагона (она так же указана в накладной).
Осуществив перегруз первый раз, грузоотправитель не предпринял мер к выгрузке всего излишнего груза, повторно допустил перевес сверх грузоподъемности вагона.
Следовательно, ответчиком дважды допущено превышение грузоподъемности вагона.
(2 правонарушения), за которые и начислен установленный нормами СМГС, штраф.
При таких обстоятельствах требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Судебные расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика (п.1 ст.110 АПК).
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Взыскать с ООО «Пассат-Восток» (ОГРН <***>, 680033, <...>) в пользу ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в счет штрафа 359 890 руб., в счет судебных расходов 10 197 руб. 80 коп., всего – 370 087 руб. 80 коп.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е.А. Букина.