Гражданский кодекс часть 1

об оспаривании постановления Отдела надзорной деятельности по г. Комсомольску-на-Амуре УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю от 28.05.2014 № 335-337 о назначении административного наказания

В заседании приняли участие: от ОАО «ДГК»: - ФИО1 – представитель по доверенности от 30.01.2014 № 51/77

От административного органа: не явились

От прокуратуры г. Комсомольска-на-Амуре: не явились

Суд установил: Открытое акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – ОАО «ДГК», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Отдела надзорной деятельности по г. Комсомольску-на-Амуре УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (далее – ОНД по г. Комсомольску-на-Амуре УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, Отдел, административный орган) от 28.05.2014 № 335-337, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 175000 рублей. В своем заявлении общество указывает на процессуальные нарушения при вынесении прокурором постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях.

О времени и месте рассмотрения дела извещена прокуратура г. Комсомольска-на-Амуре (далее – прокуратура).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители прокуратуры, административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От административного органа поступил отзыв, в котором Отдел просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре совместно с государственным инспектором по пожарному надзору города Комсомольска-на-Амуре проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещениях и на территории, занимаемых ОАО «ДГК» филиал «Хабаровская генерация», СП «Комсомольская ТЭЦ-3» по адресу <...>.

В результате проверки установлены следующие нарушения противопожарного законодательства:

- в техническом этаже располагаются помещения машинного отделения лифта, а так же помещение вентиляционной. При входе в помещения (этаж) установлена дверь, тип заполнения дверного проема в противопожарной преграде не соответствует требованиям пожарной безопасности. (№123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1;ч.1 ст.6, ч.1,ч.2 ч.З, ст. 88, п.4 ст.4; СНиП 2.08.02.89* п.1.82);

- дверь, установленная в помещении электрощитовой, не соответствует требованиям, предъявляемым нормативными документами по пожарной безопасности. Не соответствует предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах. (№123 ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ч.1,ч. 2,ч. 3 ст.88, п.4 ст.4; СНиП 2.08.02.89* п.1.82);

- в кабинете №60 по окончанию рабочего дня не осуществлено удаление для дальнейшей утилизации отработанной горючей жидкости. (ППР 390 РФ п.100);

- в помещении № 40 допускается хранение материалов на расстояние менее 0.5 м от светильников. Светильники не заключены в стеклянные плафоны (колпаки). (ППР РФ п.343; ППБ для энергетических предприятий п. 18.9);

- в помещении №11 (архив) допускается хранение материалов на стеллажах на расстояние менее 0,5 м от светильников. (ППР РФ п.343; ППБ для энергетических предприятий п. 18.9);

- в помещение архива (№11), относящееся к классу функциональной пожарной опасности Ф5.2, установлены электронагревательные приборы, штепсельные розетки. (ППР РФ п.348);

- в дверном проёме помещения архива (№11), относящееся к классу функциональной пожарной опасности Ф 5.2, не установлена противопожарная дверь, с требуемым пределом огнестойкости. (№123 ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1: ч.1 ст.6; ч. 1 ,ч.2,ч.З ст.88, п.4 ст.4; СНиП 2.08.02.89* п.1.82);

- объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение лестничной клетки не препятствует распространению пожара. При выходе с лестничной клетки в холл 1-го этажа отсутствуют двери, имеющие устройства самозакрывания и уплотнение в притворах. (.№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст. 1; ч.1 ст.6, ст.88 4.19);

- в помещении вентиляционной расположенной в бытовых помещениях цеха ЦТАИ осуществляется хранение различного оборудования и других предметов. (ППР 390 РФ п.23);

- в помещение встроенной бани сухого жара (сауны), в парильной, отсутствует перфорированный сухотруб, присоединенный к внутреннему водопроводу. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст. 1; ч.1 ст.6, ч.4. ст.4, СНиП 2.08.02-89* п.1.81*);

- при хранении и транспортировке баллонов со сжатыми газами не все баллоны оборудованы предохранительными колпаки для предохранения вентилей от ударов. ( п.20.12 ППБ для энергетических предприятий РД 153.-34.0-03.301-00);

- помещение, где осуществляется хранение баллонов в вертикальном положении не оборудовано "гнездами" или барьерами, предохраняющими баллоны от падения, (и.20.7 ППБ для энергетических предприятий РД 153.-34.0-03.30 1-00);

- в металлическом шкафу, расположенном у PПП-1, осуществляется хранение баллонов со сжатыми газами без предохранительных колпаков для предохранения вентилей от ударов, (п.20.12 ППБ для энергетических предприятий РД 153.-34.0-03.301-00);

- в коридоре первого этажа длиною более 60 метров снята (отсутствует) дверь, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. (Правила противопожарного режима в РФ п.23(д));

- Не предъявлен журнал, «дефектов и неполадок с оборудованием» в который вносятся записи после визуального осмотра состояния теплоизоляции трубопроводов. Периодичность осмотров, которых должна составлять не менее одного раза в полугодие, (п.11.15 ППБ для энергетических предприятий РД 153.-34.0-03.301-00)

- не предъявлен оперативный журнал осмотра за состоянием откосов обсыпных резервуаров и их обвалованиями, (п.6.7 ППБ для энергетических предприятий РД 153.-34.0-03.301-00);

- места расположения пожарных гидрантов на территории обозначены указателями. На указателях отсутствует информация о диаметре водопровода, (п.23.9.1 ППБ для энергетических предприятий РД 153.-34.0-03.301-00);

- пожарный кран №13 не оборудован стволом, рукавом. (Правила противопожарного режима в РФ и.57);

- на объекте предусмотрен дистанционный пуск насосов повышающих давление в противопожарном водопроводе, но не во всех пожарных шкафах установлены кнопки дистанционного пуска. (Правила противопожарного режима в РФ п.61; №123-Ф3 «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ст.86 4.1, ч.З; СП 10.13130.2009 п.4.2.7. п.4.2.8; СНиП 2.04.01-85* п.12.22);

- электрические светильники не оборудованы, предусмотренными конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п.42);

- в кабинете №62 эксплуатируется удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. (ППР 390 РФ п.42);

- в кабинете №61 эксплуатируются удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. Удлинители включены последовательно, один в другой. (ППР 390 РФ п.42);

- в кабинете №60 эксплуатируется самодельный удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. (ППP 390 РФ и.42);

- кнопка включения насоса повышающего давление в пожарном кране №10, находится в неисправном состоянии. (Правила противопожарного режима в РФ п.61; №123-Ф3 «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ст.86 ч.1, ч.З; СП 10.13130.2009 п.4.2.7, п.4.2.8; СНиП 2.04.01-85* п.12.22);

- кнопка включения насоса повышающего давление в пожарном кране №9, находится в неисправном состоянии. (Правила противопожарного режима в РФ п. 61; № 123-ФЗ «ТРоТПБ»; п. 1 ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6; ст. 86 ч.1, ч.З; СП 10.13130.2009 п.4.2.7, п.4.2.8; СНиП 2.04.01-85* п.12.22);

- в кабинете №64 эксплуатируются удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. Удлинители включены последовательно, один в другой. (ППР 390 РФ п.42);

- в кабинете секретаря расположенный на полу огнетушитель ОП 5 (№21) не зафиксирован от возможного падения при случайном механическом воздействии. (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 9.13130.2009 п.4.2.1. 4.2.7.);

- в помещении №36 эксплуатируются удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. Удлинители включены последовательно, один в другой. (ППР 390 РФ п.42);

- в помещении №33 расположенный на полу огнетушитель не зафиксирован от возможного падения при случайном воздействии. (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п. 1 ч.2 ст. 1; ч. 1 ст.6; СП 9.13 1 30.2009 п.4.2.1, 4.2.7.);

- в помещении № 28 расположенный на полу огнетушитель (№10) не зафиксирован от возможного падения при случайном воздействии. (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 9.13130.2009 п.4.2.1,4.2.7.);

- в помещении №26 расположенный на полу огнетушитель (№23) не зафиксирован от возможного падения при случайном воздействии. (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 9.13130.2009 п.4.2.1,4.2.7.);

- в помещении №26 эксплуатируется удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других щ временных работ. (ППР 390 РФ п.42);

- в помещении №27 эксплуатируется удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. (I II IP 390 РФ п.42);

- в помещении №15 расположенный на полу огнетушитель не зафиксирован от возможного падения при случайном воздействии. (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 9.13130.2009 п.4.2.1,4.2.7.);

- в помещении №17 эксплуатируется удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. (1II IP 390 РФ п.42);

- в помещении №19 эксплуатируется удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. (ППР 390 РФ п.42);

- в помещении №7 огнетушитель не зафиксирован от возможного паления при случайном воздействии. (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 9.13130.2009 п.4.2.1, 4.2.7.);

- в помещении №4а электрический светильник не оборудован защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ и.42):

- пожарный шкаф, пожарного крана №3 выполнен из горючего материала (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1: ч.1 ст.6. ч.4 ст. 107):

- пожарный шкаф, пожарного крана №1 выполнен из горючего материала. (№123-ФЗ « ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ч.4 ст. 107);

- в помещении центральной химической лаборатории в комнате приема ниши, эксплуатируется удлинитель для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. (ПНР 390 РФ п.42);

- в бытовом помещении уборщиков расположенном в бытовых помещениях цеха ЦТАИ, электрический светильник не оборудован защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п.42):

- в коридоре, соединяющем бытовые помещения цеха ЦТАИ и бытовые помещения крановщиков, электрический светильник не оборудован защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п.42):

- пожарный шкаф в электролизной выполнен из горючего материала. Шкаф не укомплектован стволом, и рукавом, (№123 ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст. 1, си. 6, ч. 4 ст. 107; Правила противопожарного режима в РФ п.57);

- в ремонтно-механических мастерских не все электрические светильники оборудованы защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п.42);

- в ремонтно-механических мастерских в помещениях на втором этаже (помещение электрика), используется электрическая розетка с повреждениями. (Правила противопожарною режима в РФ п.42(6));

- для размещения первичных средств пожаротушения, в помещениях ремонтно-механических мастерских не оборудованы пожарные щиты. (Правила противопожарного режима в РФ п.481 );

- в помещении КРУ 0.4 ХВО не все электрические светильники оборудованы защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п.42):

- па втором этаже химической лаборатории в коридоре не все электрические светильники оборудованы защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п.42 ):

- пожарный шкаф, пожарного крана выполнен из горючего материала (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п. 1 ч.2 ст. 1: ч. 1 ст.6, 4.4 ст. 1 07);

- пожарный кран № 32 внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарными рукавом, ручным пожарным стволом. (Правила противопожарного режима в РФ п.57);

- пожарный кран № 6 внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарными рукавом, ручным пожарным стволом. (Правила противопожарного режима в РФ п.57);

- пожарный кран № 117 внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарными рукавом, ручным пожарным стволом. (Правила противопожарного режима в РФ п.57);

- пожарный кран № 116 внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарными рукавом, ручным пожарным стволом. (Правила противопожарного режима в РФ п.57);

- пожарный кран № 115 внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарными рукавом, ручным пожарным стволом. (Правила противопожарного режима в РФ п.57);

- пожарный кран № 41а внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован пожарными рукавом, ручным пожарным стволом. (Правила противопожарного режима в РФ п.57);

- пожарный кран № 13 внутреннего противопожарного водопровода не укомплектован ручным пожарным стволом. (Правила противопожарного режима в РФ 11.57);

- в кладовой, расположенной в помещениях оформления нарядов допуска электроцеха, электрический светильник не оборудован защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п.42);

- в Помещение раздевалки оперативного персонала электрический светильник не оборудован защитным колпаком, предусмотренным конструкцией светильника. (Правила противопожарного режима в РФ п. 42);

- на втором этаже в помещении диспетчерской эксплуатируются удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. Удлинители включены последовательно, один в другой. (Правила противопожарного режима в РФ п.42);

- в дизельном боксе на момент проверки установлен неисправный (требующий перезарядки) огнетушитель ОП 5 №17. (Правила противопожарного режима в РФ п.478);

- пожарный шкаф, пожарного крана №1 и №2 выполнены из горючего материала. (№123 ФЗ « ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6 ч.4 ст.107);

- в мазутонасосной на первом и втором этажах в лестничной клетке, на электрических светильниках отсутствуют защитные колпаки, предусмотренные конструкцией светильников. (Правила противопожарного режима в РФ п.42);

- кнопка дистанционного пуска насосной установки повышающей давление в противопожарном водопроводе, расположенная в пожарном кране №13, находится в неисправном состоянии. (Правила противопожарного режима в РФ п.61; №123-ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ст.86 ч.1, ч.З; СП 10.13130.2009 п.4.2.7, п.4.2.8; СНиП 2.04.01-85* п.12.22);

- при выходе на южную и северную лестничные клетки, в дверном проеме установлена дверь, состоящая из двух полотен. На одном из полотен отсутствует устройство самозакрывания двери. (Правила противопожарного режима в РФ п.33; №123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 1.31130.2009 п.4.2.7, СНиП 21-01-97* п.6.18);

- в помещении электрощитовой отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- при выходе на южную и северную лестничные клетки, в дверном проеме установлена дверь, состоящая из двух полотен. На одном из полотен отсутствует устройство самозакрывания двери. (Правила противопожарного режима в РФ п.33; №123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч,1 ст.6; СП 1.31 130.2009 ц.4.2.7, СНиП 21-01-97* п.6.18):

- в помещении определенном как «место для курения» отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении фотолаборатории, на момент проверки используемое как склад, отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- при выходе на южную и северную лестничные клетки, в дверном проеме установлена дверь, состоящая из двух полотен. На одном из полотен отсутствуем устройство самозакрывания двери. (Правила противопожарного режима в РФ п.33; №123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 1.31 130.2009 п.4.2.7, СНиП 21-01-97* п.6.18);

- в помещении определенном как «место для курения» отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А. пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9):

- дверь, установленная в помещении электрощитовой, не соответствует требованиям, предъявляемым нормативными документами по пожарной безопасности. Не соответствует предел огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах. (№123 ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ч.1.ч.2.ч.З ст.88, п.4 ст.4; СНиП 2.08.02.89* п.1.82);

- при выходе на южную и северную лестничные клетки, в дверном ф проеме установлена дверь состоящая из двух полотен. На одном из полотен отсутствует устройство самозакрывания двери. (Правила противопожарного режима в РФ п.33; №123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 1.31130.2009 п.4.2.7, СНиП 21-01-97* п.6.18);

- в комнате отдыха расположенной в кабинете директора, отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в комнате отдыха расположенной в кабинете главного инженера, отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в гардеробной расположенной в кабинете главного инженера, отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст. 1; ч. ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение. А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении электрощитовой отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч. 2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- при выходе на южную и северную лестничные клетки, в дверном проеме установлена дверь, состоящая из двух полотен. На одном из полотен отсутствует устройство самозакрывания двери. (Правила противопожарного режима в РФ п.ЗЗ; №123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 1.31 130.2009 п.4.2.7, СНиП 21-01-97* п.6.18);

- в помещении, определенном как «место для курения» отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч,2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А. пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении №23 (прихожая) отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 1 10-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении электрощитовой отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица № 1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении №6 отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 1 10-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении библиотекаря отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 1 10-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении электрощитовой отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4. таблица №1 п.7.2; НПБ 1 10-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении №4а, в раздевалке (физиокабинет), в инвентарной, в коридоре отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1

ст.6, ст.54 ч.2: СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 1 10-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении электрощитовой отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в помещении №1 отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; ППБ 1 10-03 п.4, таблица 1 п.9);

- при выходе на лестничную клетку, в дверном проеме установлена дверь состоящая из двух полотен. На одном из полотен отсутствует устройство самозакрывания двери. (Правила противопожарного режима в РФ п.33; №123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 1.31130.2009 п.4.2.7. СНиП 21-01-97* П.6.18);

- настенные звуковые оповещатели системы оповещения и управления людьми в случае пожара, на всех этажах ИБК, установлены на расстояние от потолка менее чем 150 мм. Фактически в непосредственной близости к потолку. (№123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; ч.4 ст.4, ст. 83, НПБ 104-03 и.3.17);

- на двери при выходе на лестничную клетку отсутствует устройство самозакрывания. (Правила противопожарного режима в РФ п.33; №123 ФЗ «ТРоТПБ»; п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6; СП 1.31130.2009 п.4.2.7, СНиП 21-01-97* п.6.18);

- на площадке лестничной клетки установлен стол (ППР 390 РФ п.36);

- на путях эвакуации в коридоре, из бытовых помещений цеха ЦТАИ осуществляется хранение бытовой электрической плиты. (ППР 390 РФ п.36);

- в коридоре, соединяющем бытовые помещения цеха ЦТАИ и бытовые помещения крановщиков, отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица№1 п.7.2; НПБ 1 10-03 п.4, таблица 1 п.9);

- при выходе на лестничную клетку отсутствует ограждение лестничного марша в месте опасного перепада высоты для предупреждения падения эвакуируемых людей с этажа. (№ 123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ч.4.ст.4, ст.53 Ф3№123; СНиП 31-05-2003 п.7.3; СНиП 21-01-97* п.6.28*);

- на двери выхода с коридора в лестничную клетку отсутствует устройство самозакрывания двери и уплотнения в притворах двери. В нижней части дверных полотен имеется зазор от полотна до пола. (№123 ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ч.4.ст.4, ст.52, ст.53, ч. 19 ст.88; Правила противопожарного режима в РФ п.33; СП 1.31 130.2009 п.4.2.7, СНиП 21-01-97* п.6.18; СНиП 2.01.02-85* п.4.15);

- в помещении кухни, расположенной в бытовом помещении уборщиков КТЦ отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (НПБ 110-03 п.9 таблица 1; ФЗ 123 «ТРоТПБ» ст.54 ч.2 СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4);

- в помещении раздевалки лаборатории металлов и сварки (№18), отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- в архивном помещении учебного класса отсутствуют (не установлены) извещатели автоматической установки пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п. 1 ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6, ст. 54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, таблица №1 п.7.2; НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9);

- при выходе с северной лестничной клетки, установлена металлическая дверь, направление открывания которой не по направлению выхода из здания. (Правила противопожарного режима п.34);

- помещение мастера, комнаты отдыха расположенные на втором этаже ремонтно-механической мастерской, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2 СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 110-03 п.38 таблица 3);

- помещения комнаты приема пищи химической лаборатории не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2 СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 110-03 п.38 таблица 3);

- на втором этаже химической лаборатории в раздевалке мастерской ГПМ отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2 СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 1 10-03 п.38 таблица 3);

- помещения УПК не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п. 1 ч. 2 ст. 1; ч. 1 ст. 6, ст. 54 ч.2 СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 1 10-03 п.38 таблица 3);

- помещения административного назначения расположенные в пристройке к главному корпусу, помещения выдачи нарядов допусков, бытовые помещения лаборантов химического цеха, комнаты оперативного персонала, помещения расположенные на отметке «4» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2 СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 110-03 п.38 таблица 3);

- помещение уборщиц, а так же помещения раздевалки оперативного персонала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. (№123-ФЗ «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2 СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 110-03 п.38 таблица 3);

- помещение распределительного устройства собственных нужд (категории ВЗ по пожарной опасности), не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. . (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2 СП 5.13 130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 1 10-03 п.9 таблица 3);

- приемно-контрольный прибор автоматической установки пожарной сигнализации смонтированной в здании СБК, установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Помещение не обеспеченно аварийным освещением. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, .ст.83. ч.4 ст.4; НПБ 88-2001 п.12.48*, п.12.55);

- при проверке работоспособности автоматической установки пожарной сигнализации установлен факт неисправности отдельных точечных пожарных извещателей. При постановке их на контроль на приемно-контрольном приборе происходит срабатывание автоматической пожарной сигнализации (Правила противопожарного режима в РФ п.61);

- помещение маслоаппаратной не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6. ч.4 ст.4, НПБ 110-03 п.10; п.24.2 приложение 9 п.1.7 ППБ для энергетических предприятий РД 153.-34.0-03.301-00);

- в помещении мазутонасосной допускается совместная прокладка шлейфов системы оповещения и управления людьми в случае пожара (ведущие к световому табло «Выход») с линиями напряжением более 110В в одном жгуте (канале) (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.83 , ч.4ст.4; НПБ 88-2001 и. 12.66);

- помещение архива не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. (№123-Ф3 «ТРоТПБ» п.1 ч.2 ст.1; ч.1 ст.6, ст.54 ч.2; СП 5.13130.2009 приложение А, пункт А.4, НПБ 110-03 п.4, таблица 1 п.9).

Требованием от 21.04.2014 № 28/14, директор структурного подразделения «Комсомольская ТЭЦ-3» ФИО2 обязан явиться в прокуратуру города Комсомольска-на-Амуре 22.04.2014 в 14-00 для дачи объяснений по факту нарушения законодательства и составления постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении по частям 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ. Требование вручено 21.04.2014 ФИО2 лично, что подтверждается его собственноручной подписью.

Постановлениями прокурора города Комсомольска-на-Амуре Пахомова В.Е. от 22.04.2014 № 335, № 336, № 337, вынесенными в присутствии директора структурного подразделения «Комсомольская ТЭЦ-3» ФИО2, в отношении ОАО «ДГК» возбуждены дела об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частями 1, 3, 4 статьи 20.4 КоАП РФ. Материалы направлены для рассмотрения в ОНД по г. Комсомольску-на-Амуре ГУ МЧС России по Хабаровскому краю.

Извещением от 24.04.2014 рассмотрение дел об административных правонарушениях назначено на 28.05.2014 в 15-00, 15-15, 15-30 часов по адресу <...>, кабинет 203. Извещение направлено в адрес законного представителя общества – генерального директора ФИО3, по юридическому адресу общества – <...>, и получено обществом 29.04.2014, что подтверждается карточкой почтового уведомления.

Постановлением главного государственного инспектора г. Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору ОНД по г. Комсомольску-на-Амуре УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю ФИО4 от 28.05.2014 № 335-337 ОАО «ДГК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 175000 рублей. При назначении административного наказания административный орган руководствовался положениями части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Несогласие заявителя с постановлением административного органа послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о его обжаловании.

Требованиями ст. 1 Федерального закона РФ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 69-ФЗ), пожарная безопасность определена как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 во исполнение ст. 16 ФЗ № 69-ФЗ утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно п. 1 которых указанные Правила содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу требований ст. 37 ФЗ № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с требованиями ст. 38 ФЗ № 69-ФЗ несут собственники имущества, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Как следует из материалов дела, ОАО «ДГК» вменяется нарушение нормативных правовых актов в сфере пожарной безопасности: Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", СНиП 2.08.02.78, Правил противопожарного режима в РФ № 390, Правил противопожарного режима для энергетических предприятий РД 153-34.0-03-301-00, СП 10.13130.2009, СНиП 2.04.01-85, СНиП 21-01-97, НПБ 110-03 и др.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно части 3 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу части 4 статьи 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно статье 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол за исключением случаев предусмотренных статьей 28.1, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также фактические сведения о событии административного правонарушения, месте и времени его совершения.

В соответствии с частью 2 статьи 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Частями 2, 3, 4 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении отражается объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения. При составлении протокола разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются.

Согласно требованиям части 4.1 вышеуказанной статьи, в случае неявки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из положений статьи 28.2 КоАП РФ следует, что составление протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица должно осуществляться в присутствии его законного представителя.

В соответствии с частью 2 статьи 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Вышеназванные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела несоответствие между датой составления протокола и моментом выявления правонарушения, суд оценивает это обстоятельство с учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. При выявлении в ходе рассмотрения дела факта составления протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суду надлежит выяснить, было ли данному лицу сообщено о дате и времени составления протокола, уведомило ли оно административный орган о невозможности прибытия, являются ли причины неявки уважительными.

Пунктом 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ).

Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. В связи с этим судам необходимо учитывать, что представитель юридического лица, действующий на основании доверенности, в том числе руководитель его филиала или подразделения, законным представителем не является, поэтому его извещение не может рассматриваться как извещение законного представителя.

Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего на основании доверенности, выданной надлежаще извещенным законным представителем, в качестве защитника. Такие лица допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуются всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица, без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле, само по себе доказательством надлежащего извещения не является.

Согласно пунктам 9, 19.1. 19.2 Устава ОАО «ДГК» руководство текущей деятельностью Общества осуществляет единоличный исполнительный орган – Генеральный директор. Генеральный директор общества без доверенности действует от имени общества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, генеральным директором ОАО «ДГК» является ФИО3 (дата внесения записи в ЕГРЮЛ – 01.08.2010).

Таким образом, законным представителем ОАО «ДГК» является ФИО3

Юридический адрес общества – <...>.

Из содержания Устава Общества, Положения о филиале «Хабаровская генерация», Положения о структурном подразделении «Комсомольская ТЭЦ-3» филиала «Хабаровская генерация» ОАО «ДГК» следует, что директор структурного подразделения действует от имени Общества по доверенности. Следовательно, директор структурного подразделения филиала «Хабаровская генерация» не является законным представителем ОАО «ДГК».

Как следует из материалов дела, требование от 21.04.2014 о явке в прокуратуру г. Комсомольска-на-Амуре для дачи объяснений и присутствии при вынесении постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях вручено директору структурного подразделения филиала «Хабаровская генерация» - «Комсомольская ТЭЦ-3» ФИО2, не являющемуся законным представителем ОАО «ДГК».

Представленные в суд материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о направлении по юридическому адресу Общества либо вручении этого уведомления законному представителю ОАО «ДГК».

При вынесении постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях присутствовал директор «Комсомольской ТЭЦ-3» - структурного подразделения филиала «Хабаровская генерация» - ФИО2, действующий по общей доверенности от 31.12.2013 № 51/903.

Следовательно, присутствие ФИО2 при вынесении постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что законный представитель Общества был извещен о времени и месте вынесения таких постановлений..

Иных доказательств надлежащего извещения законного представителя о времени и месте вынесения постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях материалы административного дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд считает, что законный представитель ОАО «ДГК» не был надлежащим образом извещен о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, ему не обеспечена возможность дачи объяснений и представления своих возражений по выявленным в ходе проверки фактам.

Согласно положениям статей 26.2, 28.2, 28.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) является основным процессуальным документом, фиксирующим событие правонарушения и факт его совершения лицом, привлекаемым к ответственности. Следовательно, протокол (постановление прокурора) несет обвинительную функцию и является необходимым правовым основанием для привлечения правонарушителя к административной ответственности.

Из смысла и содержания статей 28.2, 28.4 КоАП РФ, регламентирующих порядок составления протокола об административном правонарушении (вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), следует, что административный орган (прокурор) обязан соблюдать процедуру оформления протокола в целях предоставления возможности лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, реализовать гарантии защиты, предусмотренные названной нормой.

Протокол об административном правонарушении (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении), оформленный с нарушением требований статьи 28.2 КоАП РФ в силу статьи 64 АПК РФ, статьи 26.2 КоАП РФ не может быть признан доказательством по делу, следовательно, не может подтверждать наличие события вменяемого Обществу административного правонарушения и служить основанием для привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного суд считает, что административным органом не доказано наличие события вменяемого Обществу административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

С учетом изложенного, суд считает оспариваемое постановление незаконным и подлежащим отмене полностью.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Отдела надзорной деятельности по г. Комсомольску-на-Амуре УНД ГУ МЧС России по Хабаровскому краю о назначении административного наказания от 28 мая 2014 года № 335-337, вынесенное в отношении открытого акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.А. Шапошникова