Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-741/2020
29 июля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 июля 2020 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе
судьи - Букиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания - помощником судьи – Тереховой Т.И.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, ФИО2 (представители по доверенностям),
от ответчика – ФИО3 (представитель по доверенности),
рассмотрев в судебном заседании дело по иску заявлением публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 117630, <...>, <...>)
к Министерству природных ресурсов Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680000, <...>)
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды лесного участка
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском ответчику об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды лесного участка с кадастровым номером 27:00:0000000:10136 (проект направлен ответчиком на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 10.07.2019 г. № 567-рп).
Разногласия касаются пунктов : 3.1.3; 3.2.3; 3.2.5; 3.3.1;
3.3.6; 3.4.4; 3.4.5; 3.4.6; 3.4.7; 3.4.8;
3.4.10; 3.4.11; 3.4.12; 3.4.13; 3.4.14; 3.4.16; 3.4.18; 3.4.20;
4.2.2; 4.2.3; 4.2.4; 4.2.5; 4.2.6; 4.2.7; 4.2.8; 4.2.9; 4.2.10; 4.2.11; 4.2.12; 4.2.13; 4.2.14; 4.2.15.; 4.2.16; 4.2.17,
Приложение № 6.
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме, приведя доводы изложенные в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях. Представали дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 65, 67 АПК.
Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Заслушав представителей истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из предмета иска, на рассмотрение суда передан преддоговорной спор, возникший при заключении договоров аренды лесного участка.
Согласно ст. 445 ГК, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
2. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно ч.1 ст. 446 ГК, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно п. 1.3 проекта договора, лесной участок предоставляется для эксплуатации линии электропередачи воздушной, т.е. для размещения линейного объекта.
Согласно п.1 ст. 9 ЛК, право постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, право безвозмездного пользования таким лесным участком, а также право аренды такого лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п.3 ст. 45 ЛК, лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 настоящего Кодекса, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.
Т.е. для ответчика заключение договора является обязательным.
Следовательно, согласно нормам ст.445, 446 ГК, указанный преддоговорной спор может быть передан на разрешение суда.
Согласно ст. 445 ГК, для данного вида спора установлен обязательный досудебный порядок.
Ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела (договор в редакции ответчика) факт соблюдения истцом досудебного порядка урегулирования спора.
Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный законом.
Следовательно, спор подлежит рассмотрению по существу.
Порядок разрешения преддоговорных споров регламентирован ст. 421 ГК, в соответствии с которой, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.
Суть спора по ряду пунктов (3.1.3, 3.2.3, 3.2.5, 3.3.1,3.3.6, 3.4.4., 3.4.6,3.4.8,3.4.10,3.4.11,3.4.12, 3.4.16, 4.2.2, 4.2.4) сводится к проекту освоения лесов (истец полагает, что такая обязанность у него отсутствует, ответчик полагает, что арендатор обязан к разработке и предоставлению арендодателю проекта освоения лесов).
Пункт 3.1.3 в редакции ответчика изложен следующим образом :
Арендодатель имеет право:
3.1.3. Осуществлять проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов
В редакции истца изложен следующим образом:
Арендодатель имеет право:
3.1.3. Осуществлять проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора
Пункт 3.2.3 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендодатель обязан:
Уведомить Арендатора о времени и месте проведения проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов за 3 дня до проведения проверки
В редакции истца изложен следующим образом
Арендодатель обязан:
3.2.3. Уведомить Арендатора о времени и месте проведения проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора за 3 дня до проведения проверки
Пункт 3.2.5 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендодатель обязан:
3.2.5. Принять от Арендатора в день окончания срока действия настоящего Договора лесной участок по акту приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора
В редакции истца изложен следующим образом
Арендодатель обязан:
Принять от Арендатора в день окончания срока действия настоящего Договора лесной участок по акту приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства
Пункт 3.3.1 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор имеет право
Приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации
В редакции истца изложен следующим образом
Арендатор имеет право
Приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору
Пункт 3.3.6 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор имеет право
Осуществлять эксплуатацию линии электропередачи воздушной ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи, являющейся неотъемлемой технологической частью линейного объекта "ПС 500 кВ Хабаровская и ПС 500 кВ Комсомольская с прилегающими линиями электропередачи: ВЛ 500 кВ Амурская – Бурейская ГЭС с линией связи, ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС – Хабаровская с линией связи, ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи" в Амурском муниципальном районе Хабаровского края (кадастровый номер объекта недвижимости 0:0:0:619) в соответствии с лесным планом Хабаровского края, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов
В редакции истца изложен следующим образом
Арендатор имеет право
Осуществлять эксплуатацию линии электропередачи воздушной ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи, являющейся неотъемлемой технологической частью линейного объекта "ПС 500 кВ Хабаровская и ПС 500 кВ Комсомольская с прилегающими линиями электропередачи: ВЛ 500 кВ Амурская – Бурейская ГЭС с линией связи, ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС – Хабаровская с линией связи, ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи" в Амурском муниципальном районе Хабаровского края (кадастровый номер объекта недвижимости 0:0:0:619) в соответствии с лесным планом Хабаровского края, лесохозяйственным регламентом лесничества
Пункт 3.4.4 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан:
В течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить в управление лесами Правительства Хабаровского края проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Пункт 3.4.6 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан:
Осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией
В редакции истца данный пункт данный пункт изложен следующим образом :
Арендатор обязан:
3.4.6. Осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации
Пункт 3.4.8 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан:
Осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением 6 к настоящему Договору
В редакции истца данный пункт данный пункт изложен следующим образом :
Арендатор обязан:
Осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 3.4.10 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан
Осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением 6 к договору аренды
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Пункт 3.4.11 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан
Осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Пункт 3.4.12 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан
Осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов.
В редакции истца данный пункт отсутствует.
3.4.16 в редакции ответчика изложен следующим образом: В день окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением ; 5 к настоящему договору в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора.
В случае досрочного прекращения действия настоящего Договора передать Арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего Договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Истец предлагает исключить фразу «с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора».
Пункт 4.2.2 в редакции ответчика изложен следующим образом
За нарушение срока разработки и представления в управление лесами Правительства Хабаровского края проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Пункт 4.2.4 в редакции ответчика изложен следующим образом
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации – 25-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Истец ссылается на п.8, 9 Правил, утвержденных Приказом Рослесхоза от 11.06.2011 г. № 223.
Согласно данным пунктам, в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:
а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.
б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;
в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
9. В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации при проведении рубок лесных насаждений, указанных в пункте 8 и абзаце первом настоящего пункта Правил, проект освоения лесов не составляется.
Ответчик, возражая против иска, ссылается на п. 30 Правил, утвержденных Приказом Рослесхоза от 29.02.2012 г. № 69, согласно которому, проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.
Статья 45 ЛК называется «Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».
Так же ответчик ссылается на Приказ Миприроды России от 20.12.2017 г. № 693, которым утверждены типовые договоры аренды лесных участков согласно приложениям 1 - 16 к настоящему приказу. Приложение № 14 называется «Типовой договор аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».
Таким образом, стороны ссылаются на нормативные акты, содержащие на первый взгляд противоречащие друг другу нормы.
Согласно ч.1 ст. 45 ЛК, использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 21 ЛК, строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для:
4) использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов
В силу положений ч. 5 ст. 21 ЛК, в целях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.
Согласно п.3 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 г. № 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Общая часть проекта составляется для всех видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 13 ч.1 ст.25 ЛК, использование лесов может быть следующих видов:
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
Специальная часть проекта освоения лесов - раздел "Организация использования лесов" включает в себя подразделы, соответствующие видам разрешенного использования лесов, предусмотренные договором аренды лесного участка или условиями предоставления лесного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п. 25 Приказа № 69, в подразделе "Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов" указываются:
основные параметры и нормативы использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов в соответствии с лесохозяйственным регламентом;
обоснование и характеристика проектируемых видов и объемов работ по строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
характеристика существующих и проектируемых объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов на лесном участке (приложение N 62);
проектируемый объем рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для создания объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов(приложение N 63);
территориальное размещение существующих и проектируемых объектов при строительстве, реконструкции, эксплуатации линейных объектов (тематическая лесная карта).
Таким образом, истец обязан к составлению проекта освоения лесов в соответствии с требованиями ч.1 ст. 88 ЛК.
Положения же п. 8 и 9 Правил, утвержденных Приказом Рослесхоза от 11.06.2011 г. № 223, на которые ссылается истец, касаются обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов (ч.4 ст. 45 ЛК), о чем прямо и говорится в этих пунктах, которые содержат фразы «в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов» (п.8), «в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов» (п.9).
В этом случае действительно отсутствует необходимость предоставления проекта, поскольку владельцы линейных объектов осуществляют эту деятельность без предоставления лесных участков, о чем говорится в п. 9 Правил и ч.4 ст. 45 ЛК.
Согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 20.12.2011 г. № 9908/11, действующим в настоящее время законодательством также не предусмотрено предоставление в аренду лесных участков в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов (часть 4 статьи 45 Лесного кодекса в редакции Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий».
В силу положений п. 10 Правил № 223, для проведения указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:
а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;
б) объем и породный состав вырубаемой древесины;
в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);
г) срок завершения рубки лесных насаждений.
Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации не допускается.
В письме Россельхоза от 13.12.2012 г. № N НК-03-54/14278 указано следующее : «Порядок проведения рубок в охранных зонах.
В соответствии с частью 4 статьи 45 Лесного кодекса и пунктами 9, 10 и 11 Правил использования лесов для линейных объектов в целях обеспечения безопасности граждан и создания условий для эксплуатации линейных объектов, использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в охранных зонах линий электропередачи осуществляется без предоставления лесных участков.
Аналогичной позиции придерживается и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. При рассмотрении дел, связанных с требованиями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к электросетевым компаниям в обязательном порядке оформить право аренды лесных участков, на которых находится линия электропередачи с охранной зоной, для целей ее эксплуатации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что действующее лесное, земельное и гражданское законодательство не содержат норм, понуждающих к заключению подобного договора по отношению к охранной зоне (определения от 5 июля 2010 г. N ВАС-8514/10 и от 20 августа 2010 г. N ВАС-10885/10).
При этом необходимо отметить, что согласно положениям Правил использования лесов для линейных объектов у сетевых компаний отсутствует обязанность получать какие-либо предварительные разрешения для проведения рубок в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов.
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также высказался по данному вопросу, указав в определении от 24 августа 2010 г. N ВАС-10881/10, что отказ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, в согласовании рубки лесных насаждений, проводимой субъектами электроэнергетики в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, не соответствует действующему законодательству».
Ссылка на данное письмо имеется в Определении ВС от 13.07.2018 г. № 308-ЭС18-5548.
Пунктом 5 ст. 21, п. 4 ст. 45 ЛК предусмотрено использование лесов для проведения выборочных и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. При этом в соответствии с п. 1 ст. 88 ЛК для такого использования лесных участков в случае, когда они предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, должен быть составлен проект освоения лесов.
Для видов использования лесов, определенных ст. ст. 43 - 45 ЛК, согласно Приказу Рослесхоза от 29 февраля 2012 г. N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка (п. 30).
Вместе с тем, согласно п. 4 ст. 45 ЛК в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.
Таким образом, вопрос необходимости составления проекта освоения лесов решается в каждом конкретном случае в зависимости от необходимости оформления права на лесной участок для объектов электроэнергетики либо использования его без предоставления лесных участков.
Поскольку в данном случае речь идет о предоставлении лесного участкав аренду, суд приходит к выводу о том, что фраза «проект освоения лесов» не подлежит исключению из спорных пунктов.
По ряду пунктов (3.3.1, 3.4.5,3.4.6, 4.2.4, 4.2.5) спор касается лесной декларации.
Истец полагает, что такая обязанность у него отсутствует, ответчик полагает, что арендатор обязан к подаче лесных деклараций).
Пункт 3.3.1 в редакции ответчика изложен следующим образом
Арендатор имеет право:
Приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации
В редакции истца данный пункт данный пункт изложен следующим образом
Арендатор имеет право:
Приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору.
Пункт 3.4.5 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан:
В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подавать лесную декларацию в управление лесами Правительства Хабаровского края
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Пункт 3.4.6 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан:
Осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией
В редакции истца данный пункт изложен следующим образом :
Арендатор обязан:
Осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт4.2.4 в редакции ответчика изложен следующим образом:
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации – 25-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Пункт 4.2.5 в редакции ответчика изложен следующим образом:
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За использование лесного участка без подачи лесной декларации – 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица)
В редакции истца данный пункт отсутствует.
Согласно ч.1 ст. 26 ЛК, лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов.
Следовательно, ч.2 и 3 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного Приказом Минприроды от 16.01.2015 г. № 17, лесная декларация подается ежегодно лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
3. В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.
Поскольку истцу предоставляется лесной участок на праве аренды, суд пришел к выводу об обязанности истца к предоставлению проекта освоения лесов, соответственно, истец обязан к подаче лесной декларации.
Пункт 3.4.7 в редакции ответчика изложен следующим образом:
Арендатор обязан:
Соблюдать установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, расположенных в границах арендованного лесного участка, сохранять виды растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и красную книгу Хабаровского края, а также места их обитания.
Осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов
Истец предлагает данный пункт исключить.
Согласно ч. 4 ст. 426 ГК, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно ч. 7 ст. 73.1 ЛК, типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса.
Согласно разделу II Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2015 г. № 1219, Министерство среди прочих полномочий утверждает типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Приказом Минприроды России от 20.12.2017 г. № 693 утверждены типовые договоры аренды лесных участков согласно приложениям 1 - 16.
Приложение № 14 содержит типовую форму договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.
осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка) и проектом освоения лесов.
Согласно п.1, 2 ст. 60.12 ЛК, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.
2. При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах.
Согласно п. 1 ст. 60.15 ЛК, охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Включение в договор данной обязанности арендатора согласуются с принципом лесного законодательства, изложенному в пп.2 ст. 1 ЛК - сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
Пункт 3.4.13 в редакции ответчика изложен следующим образом :
Арендатор обязан:
Обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «н» п.3.4 типового договора изложен следующим образом «арендатор обязан обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства».
Согласно ст. 61 ЛК, вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
2. Воспроизводство лесов среди прочих мероприятий включает в себя лесное семеноводство.
Следовательно, включение в договор обязанности арендатора по сохранности объектов лесного семеноводства соответствует принципу лесного законодательства, изложенному в пп. 5 ст. 1 ЛК, - сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.
Пункт 3.4.14 в редакции ответчика изложен следующим образом :
Арендатор обязан:
При повреждении или уничтожении по вине Арендатора верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьёв приводить их в состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества, восстанавливать объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, повреждённые по вине Арендатора
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «о» п.3.4 типового договора изложен следующим образом «арендатор обязан при повреждении или уничтожении по вине Арендатора верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьев приводить их в состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), восстанавливать объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, поврежденные по вине Арендатора».
Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ч. 1 ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.
Согласно ст. 12 ГК, одни из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права,
Таким образом, условие договора об обязанности арендатора по устранению последствий лесных нарушений согласуются с вышеуказанными нормами.
Пункт 3.4.18 в редакции ответчика изложен следующим образом :
Арендатор обязан:
По истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиям законодательства Российской Федерации
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «т» п.3.4 типового договора изложен следующим образом «арендатор обязан по истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации».
Кроме того, согласно п. 3 ст. 13 ЛК, объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.
Согласно п.6 ст. 21 ЛК, земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.
Следовательно, спорное условие договора в редакции ответчика согласуется с указанными нормами.
Пункт 3.4.20 в редакции ответчика изложен следующим образом :
Арендатор обязан:
Представлять в управление лесами Правительства Хабаровского края отчёты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «ф» п.3.4 типового договора изложен следующим образом «арендатор обязан представлять отчеты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации».
Согласно п.1 ст. 49 ЛК, отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 60 ЛК, отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 60.11 ЛК, отчет о защите лесов представляется гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ст. 60.16 ЛК, отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса,
Согласно п.1 ст. 66 ЛК, отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Следовательно, включение спорного условия в договор согласуется с вышеуказанными нормами.
Пункт 4.2.3 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 № 5, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «в» п.4.1 типового договора изложен следующим образом «за нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере : за невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 N 474 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2016, регистрационный N 45041) с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 N 5 (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2017, регистрационный N 45468), Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 N 626 (зарегистрирован Минюстом России 22.12.2017, регистрационный N 49381), Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671, N 46, ст. 6339; 2014, N 16, ст. 1901; 2016, N 35, ст. 5327), Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 23, ст. 3318), Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512 (зарегистрирован Минюстом России 16.04.2012, регистрационный N 23850), а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 N 367 (зарегистрирован Минюстом России 29.12.2016, регистрационный N 45040), захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров - 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.6 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах – 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «е» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах - 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.7 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За хранение (оставление) древесины вдоль лесных дорог с нарушением законодательства Российской Федерации – 2-кратная стоимость оставленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «ж» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за хранение (оставление) древесины вдоль лесных дорог с нарушением законодательства Российской Федерации - 2-кратная стоимость оставленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.8 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За рубку или повреждение семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, – 5-кратная стоимость соответствующей срубленной древесины, а также поврежденных семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «3» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за рубку или повреждение семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, - 5-кратная стоимость соответствующей срубленной древесины, а также поврежденных семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.9 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За проведение заготовки и трелевки древесины способами, в результате которых в горных условиях возникла эрозия, – 100 тыс. рублей за каждый гектар эродированной площади, на которой поврежден гумусовый слой почвы.
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «и» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за проведение заготовки и трелевки древесины способами, в результате которых в горных условиях возникла эрозия, - 100 тыс. рублей за каждый гектар эродированной площади, на которой поврежден гумусовый слой почвы».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.10 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ, – 3-кратная стоимость складированной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «к» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ, - 3-кратная стоимость складированной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.11 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере
За оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения – 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «л» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения - 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.12 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За уничтожение или повреждение квартальных столбов – 5 тыс. рублей
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «м» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за уничтожение или повреждение квартальных столбов - 5 тыс. рублей».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора
Пункт 4.2.13 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За оставление на лесосеках завалов, зависших, срубленных деревьев – 7-кратная стоимость оставленных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «н» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за оставление на лесосеках завалов, зависших, срубленных деревьев - 7-кратная стоимость оставленных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора
Пункт 4.2.14 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий – 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя.
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «о» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий - 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.15 в редакции ответчика изложен следующим образом
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.15. За совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", без письменного согласования с Арендодателем – годовая арендная плата, предусмотренная настоящим Договором
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «п» п. 4.2. типового договора изложен следующим образом : «За совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", без письменного согласования с Арендодателем - годовая арендная плата, предусмотренная настоящим Договором».
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.16 в редакции ответчика изложен следующим образом
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.16. При непредставлении Арендатором в письменной форме сведений об изменении банковских реквизитов, места нахождения юридического лица, а также об изменении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Арендатора, в установленный настоящим Договором срок – 10 тыс. рублей
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «р» п. 4.2. типового договора изложен следующим образом при непредставлении Арендатором в письменной форме сведений об изменении банковских реквизитов, места нахождения юридического лица, а также об изменении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Арендатора, в установленный настоящим Договором срок - 10 тыс. рублей;
Таким образом, данный пункт изложен ответчиком в полном соответствии с условиями типового договора.
Пункт 4.2.17 в редакции ответчика изложен следующим образом :
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
За невыполнение обязательств, установленных подпунктом 3.4.18 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, – 4-кратная стоимость работ, необходимых для восстановления соответствующей территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя
Истец предлагает данный пункт исключить.
Подпункт «с» п.4.2 типового договора изложен следующим образом «За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере за невыполнение обязательств, установленных подпунктом "т" пункта 3.4 настоящего Договора, - 4-кратная стоимость работ, необходимых для восстановления соответствующей территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов - согласно калькуляции Арендодателя».
В пп. «т» п. 3.4. типового договора речь идет об обязанности арендатора по истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации.
Судом по этому вопросу п. 3.4.18 принят в редакции ответчика.
Согласно п.1 ст. 330 ГК, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу положений п.1 ст. 330 ГК, п.1 ст. 422 ГК, п.4 ст. 426, п.6, 7 ст. 73.1 ЛК, условия спорных пунктов об основаниях и размере начисления неустойки подлежат изложению в редакции ответчика.
Приложение № 6 к договору в редакции ответчика выглядит следующим образом
Приложение № 6 Объемы и исполнения работ по пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов
Виды мероприятий
Единица измерения
Среднегодовой объем
Срок исполнения
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
Эксплуатационные леса
Организация связи (телефонная, проводная или радиосвязь)
постоянно
постоянно
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Эксплуатационные леса
Предоставление информации об обнаружении погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений
При обнаружении на всей территории арендуемого лесного участка
С момента обнаружения в 5-дневный срок проинформировать лесничество
Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.
Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены
на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии.
Истец предлагает данное приложение исключить.
В силу положений п.1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417,
настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
Согласно п. 3 Правил, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
г) иные меры пожарной безопасности в лесах.
В силу положений п.5 Правил, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Согласно п. 11 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы). Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.
Таким образом, редакция спорного приложения предложенная ответчиком согласуются с указанными нормами.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Принять в редакции Министерства природных ресурсов Хабаровского края
пункты договора аренды лесного участка с кадастровым номером 27:00:0000000:10136, изложив их следующим образом:
Арендодатель имеет право:
3.1.3. Осуществлять проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов
Арендодатель обязан:
3.2.3. Уведомить Арендатора о времени и месте проведения проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов за 3 дня до проведения проверки
Арендодатель обязан:
3.2.5. Принять от Арендатора в день окончания срока действия настоящего Договора лесной участок по акту приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора
Арендатор имеет право:
3.3.1. Приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями настоящего Договора после заключения настоящего Договора, подписания сторонами акта приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, получения положительного заключения государственной экологической экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации
Арендатор имеет право:
3.3.6. Осуществлять эксплуатацию линии электропередачи воздушной ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи, являющейся неотъемлемой технологической частью линейного объекта "ПС 500 кВ Хабаровская и ПС 500 кВ Комсомольская с прилегающими линиями электропередачи: ВЛ 500 кВ Амурская – Бурейская ГЭС с линией связи, ВЛ 500 кВ Бурейская ГЭС – Хабаровская с линией связи, ВЛ 500 кВ Хабаровская – Комсомольская с линией связи" в Амурском муниципальном районе Хабаровского края (кадастровый номер объекта недвижимости 0:0:0:619) в соответствии с лесным планом Хабаровского края, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов
Арендатор обязан:
3.4.4. В течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить в управление лесами Правительства Хабаровского края проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы
Арендатор обязан:
3.4.5. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подавать лесную декларацию в управление лесами Правительства Хабаровского края
Арендатор обязан:
3.4.6. Осуществлять установленный настоящим Договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией
Арендатор обязан:
3.4.7. Соблюдать установленные режимы особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков лесов, расположенных в границах арендованного лесного участка, сохранять виды растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и красную книгу Хабаровского края, а также места их обитания.
Осуществлять мероприятия по сохранению биоразнообразия (сохранять отдельные ценные деревья в любом ярусе и их группы) в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.
Арендатор обязан:
3.4.8. Осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением 6 к настоящему Договору
Арендатор обязан:
3.4.10. Осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением 6 к договору аренды
Арендатор обязан:
3.4.11. Осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов
Арендатор обязан:
3.4.12. Осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов
Арендатор обязан:
3.4.13. Обеспечивать сохранность объектов лесного семеноводства
Арендатор обязан:
3.4.14. При повреждении или уничтожении по вине Арендатора верхнего плодородного слоя почвы, искусственных или естественных водотоков, рек, ручьёв приводить их в состояние, пригодное для использования по назначению, предусмотренному лесохозяйственным регламентом лесничества, восстанавливать объекты лесной инфраструктуры и объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, повреждённые по вине Арендатора
3.4.16 В день окончания срока действия договора арендатор обязан передать арендодателю лесной участок по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением ; 5 к настоящему договору в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на день окончания срока действия настоящего Договора.
В случае досрочного прекращения действия настоящего Договора передать Арендодателю лесной участок в день досрочного прекращения действия настоящего Договора по акту приема-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением 5 к настоящему Договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства.
Арендатор обязан:
3.4.18. По истечении срока действия настоящего Договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего Договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка, и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиям законодательства Российской Федерации
Арендатор обязан:
3.4.20. Представлять в управление лесами Правительства Хабаровского края отчёты, предусмотренные статьями 49, 60, 60.11, 60.16, 66 Лесного кодекса Российской Федерации
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.2. За нарушение срока разработки и представления в управление лесами Правительства Хабаровского края проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренного подпунктом 3.4.4 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов – 50 тыс. рублей (для индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.3. За невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок от порубочных остатков в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 11.01.2017 № 5, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Минприроды России от 16.07.2018 № 325, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367, захламление по вине Арендатора просек и прилегающих к лесосекам полос шириной 50 метров – 5-кратная стоимость затрат, необходимых для очистки данной территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.4. За рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации – 25-кратная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.5. За использование лесного участка без подачи лесной декларации – 20 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 70 тыс. рублей (для юридического лица)
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.6. За все количество срубленных или поврежденных до степени прекращения роста деревьев за пределами лесосек на смежных с ними 50-метровых полосах – 10-кратная стоимость срубленных или поврежденных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.7. За хранение (оставление) древесины вдоль лесных дорог с нарушением законодательства Российской Федерации – 2-кратная стоимость оставленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.8. За рубку или повреждение семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, за рубку деревьев, не подлежащих рубке при проведении сплошных, выборочных рубок, – 5-кратная стоимость соответствующей срубленной древесины, а также поврежденных семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах.
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.9. За проведение заготовки и трелевки древесины способами, в результате которых в горных условиях возникла эрозия, – 100 тыс. рублей за каждый гектар эродированной площади, на которой поврежден гумусовый слой почвы
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.10. За складирование заготовленной древесины в местах, не предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой лесосечных работ, – 3-кратная стоимость складированной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.11. За оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения – 7-кратная стоимость не вывезенной в срок древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.12. За уничтожение или повреждение квартальных столбов – 5 тыс. рублей.
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.13. За оставление на лесосеках завалов, зависших, срубленных деревьев – 7-кратная стоимость оставленных деревьев, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" для древесины лесных насаждений по первому разряду такс во всех лесотаксовых районах
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.14. За невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий – 3-кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.15. За совершение действий, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", без письменного согласования с Арендодателем – годовая арендная плата, предусмотренная настоящим Договором
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.16. При непредставлении Арендатором в письменной форме сведений об изменении банковских реквизитов, места нахождения юридического лица, а также об изменении лица, имеющего право действовать без доверенности от имени Арендатора, в установленный настоящим Договором срок – 10 тыс. рублей
За нарушение условий настоящего Договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в следующем размере:
4.2.17. За невыполнение обязательств, установленных подпунктом 3.4.18 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Договора, – 4-кратная стоимость работ, необходимых для восстановления соответствующей территории по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, а при отсутствии таких нормативов – согласно калькуляции Арендодателя.
Приложение № 6 Объемы и исполнения работ по пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов
Виды мероприятий
Единица измерения
Среднегодовой объем
Срок исполнения
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
Эксплуатационные леса
Организация связи (телефонная, проводная или радиосвязь)
постоянно
постоянно
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Эксплуатационные леса
Предоставление информации об обнаружении погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений
При обнаружении на всей территории арендуемого лесного участка
С момента обнаружения в 5-дневный срок проинформировать лесничество
Арендатор обязуется осуществлять обеспечение пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.
Примечание: указанный объем и перечень мероприятий могут быть изменены
на основании проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу и получившего положительное заключение экспертной комиссии.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е.А. Букина.