ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-7483/13 от 16.10.2013 АС Хабаровского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск                                                                дело № А73-7483/2013

16 октября 2013 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 16  октября 2013г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи - Букиной Е.А.,

при ведении протокола помощником  судьи – Бутиковой Т.И.

при участии в судебном заседании : –

 от истца  - ФИО1 (руководитель), ФИО2 (представитель по доверенности), 

от ответчика  - ФИО3 (представитель по доверенности), 

от третьего лица  МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» – ФИО4 (представитель  по доверенности),

Рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску  ТСЖ «Надежное» к Муниципальному образованию городской округ г. Хабаровск в лице администрации города о признании права  общей долевой  собственности,  истребовании имущества из чужого незаконного владения,     

                                                     УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику администрации города Хабаровска о признании права общей совместной собственности собственников помещений в МКД № 7 по ул. Ленинградской в г. Хабаровске на нежилое здание насосной станции по ул. Ленинградская, 7 и  об истребовании из чужого незаконного владения  указанного   объекта недвижимости

Требования мотивирует тем, что является организацией, созданной для управления общим имуществом в отношении указанного жилого дома.  

Спорное имущество, в силу положений ст.36 ЖК, 290 ГК относится к общему имуществу собственников помещений в доме, принадлежит им на праве долевой собственности, поскольку содержит  инженерные коммуникации и иное оборудование, необходимое для обслуживания помещений в доме.

Оно  расположено на придомовой территории.  

  В судебном заседании представитель истца уточнил наименование ответчика (городской округ г. Хабаровск), уточнил требования в части признания права собственности – общая долевая. 

Исковые требования поддержал в полном объеме,  приведя доводы искового заявления.

В отношении заявления ответчика об истечении срока исковой давности пояснил суду, что срок исковой давности необходимо считать с момента с когда истец узнал о нарушении своего права – с даты получения выписки из ЕГРП – 16.08.2012 г., до этой даты истцу не было известно о правопритязаниях ответчика.

Это обстоятельство так же подтверждается, тем, что ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр», осуществлявшей ремонт дома до ТСЖ, был произведен ремонт насосной станции. Ответчик не выражал своих возражений по поводу произведенного ремонта.     

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Поддержала  ходатайство о применении срока исковой давности, который полагает правильным считать с 24.11.2009 г., даты подписания акта проверки,  составленного с участием представителей ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр» (управляющая компания, осуществлявшая управление МКД до передачи функций по управлению ТСЖ). 

Так же его можно исчислять  с даты приватизации первой квартиры в доме или заключения договора управления с ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр».  

Представитель третьего лица иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Так же заявила  об истечении  срока исковой давности.

Заслушав лиц, участвующих в деле,  изучив материалы дела, суд полагает  иск  не подлежащим удовлетворению   по следующим основаниям.

Как следует из Устава истца,  он осуществляет функции ТСЖ  в отношении жилого дома по адресу <...>.

В силу положений ст. 291 ГК, собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

2. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Как следует из Устава, истец является организацией, созданной собственниками жилых помещений в доме по адресу <...>.

Согласно ст. 291 ГК, собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья).

2. Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья.

Согласно ст. 135 ЖК, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п.8 ст. 138 ЖК, ТСЖ обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Аналогичное положение изложено и в п.4.8 Устава истца

Таким образом, право собственности на общее имущество многоквартирного дома на основании законодательных положений может принадлежать только собственникам помещений в этом доме, но не товариществу собственников жилья как юридическому лицу.

Из толкования во взаимосвязи названных норм следует, что предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не может иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу.

Товарищество участвует в подобных делах в качестве законного представителя собственников помещений.

При этом собственники помещений в доме должны предоставить товариществу право на обращение в суд с подобным иском. 

По такому же пути идет и судебная практика по аналогичным спорам (Постановления Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 г. № 12537/09, от 13.10.2009 г. № 7319/09, Определения ВАС РФ от 22.01.2010 г. № ВАС-277/10, от 06.03.2012 г. № ВАС-17079/11).

Протоколом от 06.02.2013 г. собственники помещений делегировали председателю ТСЖ полномочия по процедуре возврата насосной станции в общедомовое имущество МКД.

Следовательно, истец полномочен обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчиком заявлено об истечении срока исковой давности.

Техническим паспортом подтверждается, что насосная станция была возведена в  1981 г.,   находилась на балансе ЖПЭТ-2 (заказчик технического паспорта).  

В силу положений ст.94 ГК РСФСР, (действовавшего в момент постройки станции) государственная собственность - общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.

Государство является единым собственником всего государственного имущества.

Согласно ст. ст. 95 ГК, государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд.

Нормами действующего в то время законодательства не была установлена необходимость государственной регистрации права.

Согласно ст. 2 Закона РСФСР «О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям», в области формирования муниципальной собственности краевые, областные, районные, городские (кроме городов районного подчинения) Советы народных депутатов, а по их поручению также городские районного подчинения, районные в городах, поселковые и сельские Советы народных депутатов осуществляют инвентаризацию, оценку и составляют перечни предприятий, организаций и имущества для передачи в муниципальную собственность и протоколы их согласования соответственно с вышестоящими и нижестоящими Советами, вносят предложения в вышестоящие Советы, органы государственного управления, предприятия, учреждения и иные организации о передаче в муниципальную собственность предприятий, организаций, учреждений, а также иных объектов, относящихся к государственной собственности и имеющих особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения, функционирования местного хозяйства.

Во исполнение данного и иных законов Решением 6-й сессии  Хабаровского краевого Совета народных депутатов 21-го созыва от 10.10.1991 г. ЖПЭТ-2 был передан в муниципальную собственность города приложение № 20).

Этим же решением жилищный фонд, нежилые помещения и отдельно стоящие здания и сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся на балансе местных Советов, переданы в муниципальную собственность.

Спорное имущество, согласно выписке из реестра муниципальной собственности, включено в реестр на основании указанного Решения.        

Таким образом, спорное имущество  выбыло из государственной собственности, в октябре 1991 было передано в муниципальную собственность.

В силу положений ст. 8 ФЗ «О введении в действие части 1 ГК», ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в данном случае и без государственной регистрации в ЕГРП право признается юридически действующим. 

06.02.2012 г. право  муниципальной  собственности было зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП. 

Первая приватизация квартиры в жилом доме, согласно справке Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска,   была осуществлена  19.05.1992  г. 

Впервые понятие общей долевой собственности общего имущества в жилом доме дано Законе РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 г. № 4218-1. 

Затем конкретизировано в 1-й части ГК, вступившей в действие с 01.01.1995 г.

Впоследствии это понятие раскрыто более широко в ст.36 ЖК, вступившим в действие с 01.03.2005 г.

Статья 36 ЖК дает полное определение общему имуществу, распространяя право на него не только в отношении собственников квартир, но и в отношении собственников всех помещений в жилом доме.

Вместе с тем, Президиум ВАС РФ в своем Постановлении от 02.03.2010 г. № 13391/09 указал, что поскольку именно приватизация гражданами жилья являлась основанием появления в одном доме нескольких собственников и возникновения у них права общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на технические этажи и подвалы, то это право в отношении каждого дома возникло только один раз - в момент приватизации первого помещения в доме.

Принятые в дальнейшем федеральные законодательные акты (включая Закон Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", Временное положение о кондоминиуме, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 23.12.1993 N 2275, статью 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) лишь подтверждали наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняли его состав, но не порождали названное право заново.

В этом же Постановлении указано, что содержащееся в настоящем постановлении толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению судами при рассмотрении аналогичных дел.

Согласно ст. 78 ГК РСФСР, действовавшего в момент приватизации первой квартиры в доме, общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года

Согласно ст. 83  ГК РСФСР, течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск; право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, первый собственник квартиры в доме с 20.05.1992 г. (даты приватизации квартиры) должен был узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание, что согласно справке БТИ, в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, на сооружение насосная станция право не зарегистрировано, а сведения об официальном опубликовании Решения 6-й сессии в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что  первый собственник квартиры в доме не должен был узнать о нарушении своего права с даты приватизации, поскольку суд не располагает доказательствами, что он имел такую возможность.

Как следует из решения суда по делу № 73-8004/2012, в период 2008 - март 2012 г. ООО «УК ЖКХ «Сервис-Центр»  осуществлял функции управляющей компании по отношении к жилому дому по адресу <...>.

Из материалов дела № А73-11221/11 следует, что договор с указанной организацией был заключен 13.11.2008 г.       

Согласно ст. 162 ЖК, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

К договору управления имеется приложение № 2 «Акт о состоянии общего имущества собственников помещений в МКД», которое не содержит сведений о наличии в общем имуществе насосной станции.

Приложение датировано 14.10.2008 г., т.е. ранее даты подписания договора.

В силу положений ч.1 ст. 432 ГК, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор, как было указано выше, заключен 13.11. 2008 г.

 Согласно ч.1 ст. 200 ГК (в редакции на дату заключения договора), течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Следовательно, с этой даты заключения договора собственникам помещений в жилом доме должно было стать известно о правах муниципалитета на спорное имущество.  Кроме того, они имели такую возможность, поскольку муниципалитет так же являлся стороной договора управления.

На основании изложенного судом не принимаются доводы истца о необходимости исчисления срока исковой давности с даты получения сведений из ЕГРП.   

Трехгодичный срок начинает течь с 14.11.2008 г. (ст. 191 ГК), истекает 15.11.2011 г. (ст.192 ГК).

При этом не имеет значения то обстоятельство, что  только с  марта 2012 г. дом передан в управление ТСЖ.

Право на общее имущество дома, в силу положений ст. 290 ГК, 36 ЗК,  возникает  не у   управляющей организации или  ТСЖ, а у собственников помещений в жилом доме.

Эти же организации осуществляют функции представителей собственников.

Смена представителей не прерывает течение срока исковой давности (ст. 203 ГК). 

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 г. № 12537/2009, согласно которой,  предъявляя в арбитражный суд иск о признании права общей долевой собственности, товарищество не могло иметь самостоятельного экономического интереса, отличного от интересов его членов. Оно уполномочено действовать лишь в интересах собственников помещений в доме, которые и являются материальными истцами по делу.

Выводы судов о наличии у товарищества прав материального истца и необходимости исчисления срока исковой давности с момента образования товарищества являются неверными. Товарищество участвует в подобных делах в качестве законного представителя собственников помещений.

Лица, являющиеся собственниками помещений в доме, в силу положений ст. 209, 210 ГК, должны были узнать о нарушении своего права с даты заключения договора, приложение к которому не содержит сведений о включении в состав общего имущества насосной станции.

При этом не имеет значения то обстоятельство, что собственники помещений менялись после заключения договора управления, т.к. имело место отчуждение имущества от прежних собственников к новым собственникам.

В данном случае имеет место универсальное или сингулярное правопреемство, т.е. перемена лиц в обязательстве.

В силу положений ст.201 ГК,   перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 23.07.09 г. № 64 (п.9) разъяснил судам, что если общим имуществом владеют собственники помещений в здании (например, владение общими лестницами, коридорами, холлами, доступ к использованию которых имеют собственники помещений в здании), однако право индивидуальной собственности на общее имущество зарегистрировано в реестре за одним лицом, собственники помещений в данном здании вправе требовать признания за собой права общей долевой собственности на общее имущество. Суд рассматривает это требование как аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его права, не соединенных с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Если лицо, на имя которого в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в это помещение, собственники иных помещений в данном здании вправе обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статья 301 ГК РФ), соединив его с требованием о признании права общей долевой собственности. На такие требования распространяется общий срок исковой давности (статья 196 ГК РФ).

Следовательно, на данные правоотношения  распространяется общий срок исковой давности – 3 года (ст.196 ГК).

Истец обращается в суд за пределами срока исковой давности – 08.07. 2013 г., что подтверждается регистрационным штампом суда на исковом заявлении.    

Согласно ст. 195 ГК, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 199 ГК,  требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

2. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности, следовательно, данный срок подлежит применению судом.

Применение срока исковой давности является самостоятельным  основанием для отказа в иске.

В связи с чем, суд не находит необходимым давать оценку иным доводам лиц, участвующих в деле.

Излишне оплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.  

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.  167-176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Выдать ТСЖ «Надежное» (ОГРН <***>)  справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 7 976 руб., оплаченной платежным поручением № 170 от 04.07.2013 г.    

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                 Е.А. Букина.