Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО2 от 14.05.2015 о взыскании исполнительского сбора в размере 230 962,20 руб. по исполнительному производству № 60356/14/27003-ИП;

об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО2 устранить допущенные нарушения прав ООО «Энерго-Импульс+» и возвратить денежные средства в размере 230 962,20 руб., удержанные в качестве исполнительского сбора;

при участии:

От Общества – ФИО3 по доверенности от 15.12.2014;

от отдела судебных приставов – ФИО4 по доверенности от 23.01.2015 № Д-27907/15/91-Дм;

от УФССП России по Хабаровскому краю - ФИО5 по доверенности от 02.04.2015 № Д-27907/15/318-Дм.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Энерго-Импульс+» (далее – заявитель, Общество, ООО «Энерго-Импульс+» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю (далее – ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО2 от 14.05.2015 о взыскании исполнительского сбора в размере 230 962,20 руб. по исполнительному производству № 60356/14/27003-ИП; об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО2 устранить допущенные нарушения прав ООО «Энерго-Импульс+» и возвратить денежные средства в размере 230 962,20 руб., удержанные в качестве исполнительского сбора.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю (далее – УФССП России по Хабаровскому краю), Муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Водоканал» (далее – МУП г. Хабаровска «Водоканал»).

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание впервой инстанции.

В судебном заседании представитель Общества на заявленных требованиях настаивала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители УФССП России по Хабаровскому краю, ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска требования заявителя не признали согласно отзыву на заявление.

МУП г. Хабаровска «Водоканал» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом. В материалы дела представил отзыв на заявление, из которого следует, что зачет задолженности от 10.03.2015 произведен только на сумму 1 097 050, 72 руб., остаток задолженности составляет 2 202 409, 28 руб.

В ходе судебного разбирательства установленные следующие обстоятельства.

На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края по делу А 73-9169/2013 выдан исполнительный лист от 14.01.2014 АС № 006440347. Согласно исполнительному листу взысканы с Общества с ограниченной ответственностью «Энерго-Импульс+» в пользу Муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Водоканал» неустойка в размере 3 206 500 руб., а также судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 92 960 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району от 25.09.2014 в отношении ООО «Энерго–Импульс+», на основании вышеуказанного исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство № 60356/14/27003-ИП.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления должнику установлен 5 – дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии настоящего постановления.

Неисполнение исполнительного листа в установленный срок послужило основанием вынесения постановления от 14.05.2015 о взыскании с ООО «Энерго-Импульс+» исполнительского сбора в размере 230 962, 20 руб.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, ООО «Энерго-Импульс+» обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление, выслушав доводы заявителя, представителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания ненормативного правового акта недействительным, действий незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: не соответствие ненормативного правого акта и действия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «Энерго-Импульс+» получило постановление о возбуждении исполнительного производства 02.10.2014.

Следовательно, с учетом положений статей 15, 16 Федерального закона № 229-ФЗ, обязано было исполнить исполнительный документ до 09.10.2014 включительно.

Материалами дела подтверждено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, в установленный срок не исполнены, следовательно, ОСП по Железнодорожному району обоснованно взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора соответствуют закону и не нарушает права и законные интересы заявителя.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно правовой позиции ВАС РФ, изложенной пункте 9 Постановления Пленум ВАС от 16.05.2014 № 27 исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 - 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

С учетом изложенного с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. К таким действиям относится, в частности, перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса.

Судом отклоняется довод заявителя о том, что в течении срока для добровольного исполнения обязательств, возложенных на ООО «Энерго-Импульс+», должник и взыскатель провели переговоры и заключили договор подряда от 08.10.2014, по условиям которого (п. 2.3 договора) сумма в размере 3 299 460 руб. подлежала зачету, поскольку из содержания вышеуказанного пункта следует, что условием зачета является подписание акта по форме КС-2, справки по форме КС-3. Соответствующих актов и справок, уведомлений о проведении зачета, подписанных в течение срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа не представлено. Таким образом, заявителем не представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.

Иные доводы заявителя также отклоняются, поскольку не касаются оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Энерго-Импульс+» в удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.