Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления промышленности, транспорта, связи Администрации города Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...> Ю Чена, д. 42)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690065, <...>).

о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00XА27 № 000243 сроком действия с 27.11.2020 по 26.11.2025, выданного ИП ФИО1

В предварительное судебное заседание явились:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 24.02.2022 № 20-46; ФИО3 по доверенности от 06.12.2021 № 20-28, диплом;

от ИП ФИО1 – не явились, извещены;

от МТУ Ространснадзора по ДФО – не явились, извещены.

Суд

УСТАНОВИЛ:

Управление промышленности, транспорта, связи Администрации города Хабаровска (далее – УПТС) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000243 сроком действия с 27.11.2020 по 26.11.2025, выданного индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ДФО).

Представители УПТС в судебном заседании требование поддержали, сообщив, что действие свидетельства серии 00ХА27 № 000243 об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 34-1, выданного ИП ФИО1, прекращено с 16.08.2022.

ИП ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, представлен отзыв, в котором указано, что действие спорного свидетельства прекращено с 16.08.2022.

МТУ Ространснадзора по ДФО надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, явка представителя не обеспечена, представлен отзыв, согласно которому считают требование обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав представителей УПТС, суд выявил следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

УПТС по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок выдано ИП ФИО1 свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 34-1 «Автовокзал - Комбинат рыбной гастрономии» серии 00ХА27 № 000243 сроком действия с 27.11.2020 по 26.11.2025.

Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО письмами от 31.03.2021 № 4/1587, от 05.05.2021 № 4/2323, а также письмом от 13.12. 2021 № 4/2922 уведомил УПТС о привлечении ИП ФИО1 31.03.2021 и 05.05.2021 к административной ответственности по части 5 статьи 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь пунктом 2 части 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ), УПТС 13.05.2022 обратилось с рассматриваемым заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок в арбитражный суд, который не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования ввиду следующего.

Частью 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ определены обстоятельства, при которых уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, прекращают действие данного свидетельства.

Таковыми обстоятельствами являются как вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства (пункт 2 части 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ), так и обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ).

По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 220-ФЗ, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством (часть 3 статьи 29 Закона № 220-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что 17.05.2022 от ИП ФИО1 в УПТС поступило заявление о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000243 сроком действия с 27.11.2020 по 26.11.2025.

Письмом от 19.05.2022 № 18.1.15/2815 УПТС сообщило ИП ФИО1, что действие вышеуказанного свидетельства на основании части 3 статьи 29 Закона № 220-ФЗ прекращается с 16.08.2022.

Непосредственно в судебном заседании 22.08.2022 УПТС подтвердило, что действие спорного свидетельства прекращено с 16.08.2022; перевозки по маршруту регулярных перевозок № 34-1 в настоящий момент осуществляет иное лицо.

Учитывая изложенное, поскольку действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 00ХА27 № 000243 сроком действия с 27.11.2020 по 26.11.2025, выданного ИП ФИО1, прекращено, то есть цель обращения в суд достигнута, так как нормами Закона № 220-ФЗ не предусмотрено повторное прекращение действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, суд считает необходимым в удовлетворении заявленного УПТС требования отказать.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.А. Татаринов