Гражданский кодекс часть 1

Сущность спора: ООО «Волта» обратилось в суд с заявлением о признании паспорта транспортного средства 27ЕС 960406 законным и обязать МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре производить все регистрационные действия на автомобиль марки «Тойота Чайзер».

В дальнейшем заявитель уточнил свои требования – просит признать незаконным решение МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре № 12/10507 от 17.07.2007г. об отказе в снятии с регистрационного учета транспортного средства автомобиля «Тойота Чайзер» государственный номер <***> 1994 года выпуска, а также обязать ответчика произвести регистрационные действия по снятию с учета этого автомобиля в связи с его продажей.

С согласия ООО «Волта» (письмо от 01.10.2007. № 129) определением суда от 01.10.2007г. в качестве второго ответчика по делу привлечено УВД по г.Комсомольску-на-Амуре.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре и УВД по г.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Суд признает причину неявки представителей неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ООО «Волта» на основании договора купли-продажи от 29.04.2002г. является собственником автомобиля «Тойота Чайзер» 1994 года выпуска, регистрационный знак <***>, паспорт транспортного средства 27 ЕС № 960406. Согласно отметке в графе «Особые отметки» этот ПТС выдан взамен ПТС 25ТА 867671.

10.04.2007г. ООО «Волта» обратилось в ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре с заявлением о снятии указанного автомобиля с регистрационного учета в связи с его продажей.

Решением от 06.07.2007г., изложенным на заявлении Общества, отказано в проведении регистрационных действий на основании приказа МВД РФ № 59, Указа Президента РФ № 711-98 и Положения о ППС, ПШТС.

Письмом от 17.07.2007г. № 12/10507 УВД по г.Комсомольску-на-Амуре до сведения общества доведено указанное решение. Кроме того, в данном письме указано, что решение МРЭО ГИБДД УВД г.Комсомольска-на-Амуре об отказе в проведении регистрационных действий является правомерным и соответствующим действующему законодательству – п.17, 55, 61, 61.1 Приказа № 59 МВД РФ от 27.01.2003г. «О порядке регистрации транспортных средств и прицепов к ним», п.12 Указа Президента РФ № 711-98, п.9 Приложения № 1 к Приказу МВД РФ, Минпромэнерго РФ, Минэкономразвития РФ № 496/192/134 «Положение о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» от 23.06.2005г. Основанием для отказа в осуществлении регистрационных действий послужил тот факт, что ПТС 25 ТА 867671, взамен которого выдан ПТС 27 ЕС 960406, не числится по базе «распределения спец.продукции», то есть имеет признаки подделки.

Заявитель расценил данное письмо как решение об отказе осуществить регистрационные действия по снятию автомобиля «Тойота Чайзер», 1994г. выпуска с регистрационного учета, и обжаловал его в судебном порядке.

В соответствии с п.17 Приказа МВД РФ № 59 от 27.01.2003г. «О порядке регистрации транспортных средств» (далее по тексту Приказ № 59) при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов. Регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы (регистрационные знаки) вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.55 Приказа № 59 не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также невыполнении требований настоящий Правил либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 61 и 61.1 Приказа № 59 проверяются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат и (или) паспорт транспортного средства, и иные представленные документы с применением технических средств на соответствие подлинности документов (выявление поддельных или измененных каким-либо иным способом), а также требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил. Проводится проверка документов по централизованному (федеральному) учету утраченной, похищенной, распределенной, выбракованной специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении в порядке, установленном нормативными правовым актами МВД России. Результат проведенной проверки отмечается в заявлении с указанием фамилии должностного лица, проводившего проверку, дату и время. Регистрация транспортных средств в период проверки документов производится в обычном порядке независимо от сроков исполнения запросов, за исключением случаев, предусмотренных Правилами.

В судебном заседании установлено, что паспорт транспортного средства 27ЕС 960406 выдавался МРЭО ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре 20.11.2001г. взамен ПТС 25 ТА 867671 при регистрации с одновременным снятием с регистрационного учета автомобиля «Тойота Чайзер» 1994 года выпуска, регистрационный знак <***>. Данный факт подтверждается ответом УГИБДД УВД по Хабаровскому краю от 16.10.2007г. № 9/4935 на запрос суда.

Ответчиками не представлено суду доказательств, что ПТС 27 ЕС 960406, выданный 20.11.2001г. МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, имеет признаки подделки, либо значится в числе утраченных (похищенных), либо имеет изменения, осуществленные иным способом.

Из письма начальника ГОМ № 3 УВД по г.Комсомольску-на-Амуре от июля 2007г. на имя начальника МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре ФИО1 следует, что материал проверки КУСП-1358 от 18.04.2007г. по факту того, что в графе «особые отметки» ПТС 27 960406 от 20.11.2001г. указан ПТС 25 ТА 867671, не значащийся по базе распределения специальной продукции, был списан в номенклатурное дело, так как в связи с истечением сроков хранения документации невозможно провести экспертно-криминалистическое исследование ПТС 25 ТА 867671, а, следовательно, установить наличие события преступления. Кроме того, не исключена возможность того, что данные о ПТС 25 ТА 867671 были внесены в графу «особые отметки» ошибочно.

Из оспариваемого обществом решения от 17.07.2007г. также следует, что проверка, проведенная ГОМ-3, не выявила нарушений законодательства в действиях Общества.

Отметка в ПТС 27 ЕС 960406 от 20.11.2001г. о том, что он выдан взамен ПТС 25ТА 867671, осуществлена должностными лицами МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре.

Ответчиками не представлено суду доказательств, что проводилась какая-либо служебная или иная проверка действий должностных лиц МРЭО, в ходе которой были выявлены нарушения при оформлении ПТС 27 ЕС 960406 от 20.11.2001г.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре об отказе в осуществлении регистрационных действий по снятию с регистрационного учета автомобиля «Тойота Чайзер» государственный номер К 035 МВ27, не соответствует названным выше положениям Приказа № 59, и нарушает права Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд не принимает во внимание ссылку ответчика на пункт 12 Указа президента РФ № 711 от 15.06.1998г. «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения».

В соответствии с подпунктом «з» п.12 названного Указа, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомоторные транспортные средства и прицепы к ним:

изготовленные в РФ или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения – без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения;

имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

Указанным пунктом Указа органам Госавтоинспекции не предоставлено право отказывать в осуществлении регистрационных действий по снятию транспортных средств с регистрационного учета в случае, когда собственник транспортного средства, приобретший его в соответствии с нормами действующего законодательства, обратился в органы ГИБДД с таким заявлением.

Иных оснований для отказа в осуществлении регистрационных действий названным Указом не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 9 Приказа МВД РФ № 496, Минэкономразвития РФ № 134, Минпромэнерго РФ № 192 от 23.06.2005г. «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой 2 настоящего Положения является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Бланки паспортов изготавливаются в виде одного листа размером 210 х 297 мм, относятся к специальной продукции, подлежащей строгому учету, имеют отличительные коды субъектов Российской Федерации и в соответствии с Перечнем цифровых кодов регионов Российской Федерации, применяемых на бланках паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств, а также учетную серию, номер и полиграфические средства защиты.

В судебном заседании установлено, что ПТС 27 ЕС 960406, выданный 20.11.2001г. МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, соответствует всем реквизитам, предусмотренным названным Положениям, выдан в соответствии с нормами действующего законодательства, при этом доказательств наличия признаков его подделки ответчиками суду не представлено. Следовательно, оснований для отказа в осуществлении регистрационных действий по основаниям, указанным в оспариваемом решении, не имелось.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчиков и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Поскольку МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре является структурным подразделением УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, то государственная пошлина взыскивается с юридического лица – УВД по г.Комсомольску-на-Амуре

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение МРЭО ГИБДД УВД по городу Комсомольску-на-Амуре № 12/10507 от 17.07.2007г. «Об отказе ООО «Волта» в снятии с регистрационного учета транспортного средства автомобиля «Тойота Чайзер» государственный № <***>, 1994 года выпуска.

Обязать Управление внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре произвести регистрационные действия по снятию с учета автомобиля «Тойота Чайзер» государственный номер <***>, 1994 года выпуска, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью «Волта».

Взыскать с Управления внутренних дел по городу Комсомольску-на-Амуре в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волта» государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.А.Шапошникова