АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-8563/2013
13 августа 2013 года
Резолютивная часть решения оглашена 12.08.2013, в полном объеме решение изготовлено 13.08.2013.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.Г. Калашникова, при ведении протокола помощником судьи М.Д. Орловой с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ» о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району ФИО1 от 15.07.2013г. о взыскании исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства № 17880/13/01/27
третьи лица: УФССП по Хабаровскому краю, Администрация сельского поселения «Село Гвасюги»
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – ФИО2, по доверенности от 09.01.2013г. № 006, ФИО3, по доверенности от 09.01.2013г. № 005;
от ОСП – ФИО1, по доверенности от 31.01.2013 № 109;
от УФССП по Хабаровскому краю: представитель не явился.
от Администрации сельского поселения «Село Гвасюги»: не явился.
Сущность спора: общество с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району ФИО1 от 15.07.2013г. о взыскании исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства № 17880/13/01/27.
В судебном заседании представитель общества на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель отдела судебных приставов с требованием не согласилась, представила суду материалы исполнительного производства.
УФССП по Хабаровскому краю и Администрация сельского поселения «Село Гвасюги», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
В ходе судебного разбирательства установлено следующее:
10.04.2013 в Отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска поступило заявление Главы сельского поселения «Село Гвасюги» о принятии для исполнения исполнительный лист Арбитражного суда Хабаровского края АС № 001786574 по делу № А73-4289/2009 об обязании ООО «Рос-ДВ» поставить Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» стройматериалы (пиломатериал) для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 кубических метров.
11.04.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 возбуждено исполнительное производство, о чем вынесено соответствующее постановление. Пунктом 3 постановления должник предупрежден об ответственности в случае неисполнения исполнительного документа.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа, 15.07.2013 судебным приставом исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 вынесено постановление о взыскании с ООО «Рос-ДВ» исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.
Несогласие ООО «Рос-ДВ» с постановлением о взыскании исполнительского сбора от 15.07.2013 явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Суд, заслушав представителя заявителя и судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 кодекса.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействия), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, решение и действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ч. 4 ст. 200 АПК РФ). Суд не только проверяет оспариваемые акты на соответствие закону или иному нормативному правовому акту, но и устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Руководствуясь статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствие со статьей 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Как следует из материалов дела 10.04.2013 в Отдел судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска поступило заявление Главы сельского поселения «Село Гвасюги» о принятии для исполнения исполнительный лист Арбитражного суда Хабаровского края АС № 001786574 по делу № А73-4289/2009 об обязании ООО «Рос-ДВ» поставить Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» стройматериалы (пиломатериал) для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 кубических метров.
11.04.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 возбуждено исполнительное производство, о чем вынесено соответствующее постановление. Пунктом 3 постановления должник предупрежден об ответственности в случае неисполнения исполнительного документа.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок, 15.07.2013 судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 правомерно вынесено постановление о взыскании с ООО «Рос-ДВ» исполнительского сбора в размере 5 000 рублей.
Факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от 11.04.2013 заявителем не оспаривается и подтверждается в том числе жалобой от 30.04.2013 на имя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Хабаровска.
Факт получения должником постановления о взыскании с ООО «Рос-ДВ» исполнительского сбора от 15.07.2013 так же не оспаривается и подтверждается копией постановления от 15.07.2013 и ксерокопией конверта, приложенных ООО «Рос-ДВ» к жалобе.
Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО1 о возбуждении исполнительного производства от 11.04.2013 и о взыскании с ООО «Рос-ДВ» исполнительского сбора от 15.07.2013 соответствуют требованиям статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» и не нарушают права и законные интересы заявителя.
Согласно статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Не принимается довод представителей ООО «Рос-ДВ» о пропуске срока предъявления исполнительного листа к исполнению.
Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (статья 318 АПК РФ).
В соответствие со статьей 321 Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительный лист Арбитражного суда Хабаровского края АС № АС № 001786574 по делу № А73-4289/2009 об обязании ООО «Рос-ДВ» поставить Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» стройматериалы (пиломатериал) для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 кубических метров, вступил в законную силу 14.04.2010, о чем имеется соответствующая отметка.
Предъявлен к исполнению исполнительный лист АС № 001786574, 10.04.2013, о чем имеется штамп входящего ОСП по Центральному району за № 17880/13/001/27, в связи с чем срок предъявления исполнительного листа к исполнению не пропущен.
Не принимается довод представителей ООО «Рос-ДВ» о том, что в 2009 году уже велось исполнительное производство по аналогичному делу, в связи с чем повторное предъявление исполнительного листа неправомерно.
Действительно, 30.06.2009 решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-4289/2009, ООО «Рос-ДВ» обязяли поставить Администрации сельского поселения «Село Гвасюги» стройматериалы (пиломатериал) для ремонта спортзала средней школы с. Гвасюги в количестве 74 кубических метра. 02.09.2009 выдан исполнительный лист Серии АС 000494005, возбуждалось исполнительное производство. Однако, определением от 10.12.2009 Арбитражного суда Хабаровского края прекращено взыскание по исполнительному листу серии АС 000494005 от 02.09.2009, выданному на основании решения арбитражного суда от 30.06.2009 по делу № А73-4289/2009 в связи с отменой решения суда от 30.06.2009 Постановлением суда кассационной инстанции от 09.10.2009 № Ф03-5216/2009 с направлением дела на новое рассмотрение.
Далее, исполнительный лист АС № 001786574 по делу № А73-4289/2009 выдавался на основании решение Арбитражного суда Хабаровского края от 02.02.2010, который и исполняется в настоящее время.
Не принимается довод представителей ООО «Рос-ДВ» о том, что адрес места нахождения юридического лица п. Сукпай, в связи с чем исполнение по иному адресу неправомерно.
Согласно части 2 статьи 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.
Исполнительный лист АС № 001786574 в графе «должник» содержит адрес места нахождения ООО «Рос-ДВ»: <...>, в связи с чем судебным приставом правомерно возбуждено исполнительное производство по адресу указанному в исполнительном листе.
Статья 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» дает взыскателю право выбора месте предъявления исполнительного листа к исполнению.
Не принимается довод представителей ООО «Рос-ДВ» о невозможности исполнения решения суда, так представитель общества указывает, что предприятием изготавливается свыше 40 наименований продукции разной сортности, а поскольку в решении суда от 02.02.2010 не указано какого сорта необходимо поставить пиломатериал, по какой цене.
Решение суда от 02.02.2010 содержит четкое указание на поставку взыскателю стройматериалов (пиломатериалов) в количестве 74 кубических метра, в связи с большим количеством выпускаемых ООО «Рос-ДВ» пиломатериалов исполнение решение суда производится путем переговоров с Администрацией сельского поселения «Село Гвасюги».
В соответствие с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного суд считает, что не имеется оснований к удовлетворению требований заявителя, поскольку постановление от 15.07.2013 о взыскании исполнительного сбора соответствует закону об исполнительном производстве и не нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя.
В соответствие с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
В связи с чем уплаченная ООО «Рос-ДВ» государственная пошлина в размере 2000 рублей по платежному поручению № 2606 от 31.07.2013 подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 200-201 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ» о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по Центральному району ФИО1 от 15.07.2013г. о взыскании исполнительского сбора, отказать.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Рос-ДВ» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей уплаченную, по платежному поручению № 2606 от 31.07.2013.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.Г. Калашников