Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Хабаровскому краю (территориальный участок 2707 по г. Бикину и Бикинскому району)

к Учреждению Бикинская квартирно-эксплуатационная часть

о взыскании налогов, пени, штрафов в сумме 1 212 448 руб.

при участии:

от налогового органа – ФИО1, начальник отдела выездных проверок, доверенность №281 от 29.09.2008, удостоверение УР №269251;

от Бикинской КЭЧ – не явились

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Бикинской квартирно-эксплуатационной части (далее – Бикинская КЭЧ) о взыскании 20 038 руб., из которых 51 руб. – пени по единому социальному налогу (ЕСН), 17 899 руб. – пени по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ), 203 руб. – санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) за неуплату (неполную уплату) единого социального налога, 1 885 руб. – санкции по статье 123 НК РФ за неперечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащие удержанию и перечислению налоговым агентом.

В судебном заседании представитель налогового органа уточненные заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Бикинской КЭЧ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании, состоявшемся 06.11.2008, представитель Бикинской КЭЧ требования налогового органа признал в сумме 2 139 руб., из которых 22 руб. – пени за несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в ФФОМС, 29 руб. – пени, за несвоевременную уплату ЕСН, зачисляемого в ТФОМС, 72 руб. – налоговые санкции по ЕСН (ФФОМС), 131 руб. – налоговые санкции по ЕСН (ТФОМС), 1 885 руб. – налоговые санкции по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).

Требования по уплате пени за просрочку уплаты НДФЛ в сумме 2 422 руб. налогоплательщик отклонил, ссылаясь на то, что налоговый орган на взыскание пени по НДФЛ за январь, февраль 2005 года и на задолженность по сальдо в размере 233 059 руб. по состоянию на 01.01.2005 на которую производилось начисление пени, пропустил срок давности.

Выслушав пояснения представителя налогового органа, озвучив в судебном заседании пояснения представителя Бикинской КЭЧ (протокол судебного заседания от 06.11.2008 л.д. 30-33 т.2), исследовав имеющиеся в материалах дела документы, суд считает уточненные заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в январе – феврале 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Хабаровскому краю проведена выездная налоговая проверка Бикинской квартирно-эксплуатационной части по вопросам правильности исчисления налога на добавленную стоимость (НДС), земельного налога, транспортного налога, водного налога, налога на доходы физических лиц, за период с 01.01.2005 по 31.12.2007, налога на прибыль, налога на имущество, единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2005 по 31.12.2006.

По результатам проверки составлен акт № 12-81/9 от 03.03.2008, на основании которого исполняющим обязанности начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Хабаровскому краю вынесено решение № 11 от 31.03.2008, которым Бикинская КЭЧ привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 123 НК РФ и пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в общей сумме 176 273 руб.

Указанным решением начислены к уплате пени в общей сумме 354 397 руб. и налогоплательщику предложено уплатить недоимку по НДС, по налогу на прибыль, по единому социальному налогу, по налогу на доходы физических лиц, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 885 557 руб.

На уплату вышеуказанных налогов, пени, штрафов налогоплательщику направлено требование № 1382 от 22.04.2008, в котором предложено уплатить указанные в нем суммы в срок до 07.05.2008.

Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Бикинской КЭЧ 720 046 руб., составляющих налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, 348 838 руб. – пени за несвоевременную уплату указанных налогов, штрафных санкций по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 143 564 руб. и по статье 123 НК РФ в сумме 1 885 руб., поскольку взыскание с бюджетных организаций (учреждений) задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.10.2008 по делу №А73-5135/2008-10, вступившим в законную силу, признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Хабаровскому краю № 11 от 31.03.2008 в части доначисленного налога на прибыль в сумме 707 380 руб., пени в сумме 330 888 руб., штрафа в сумме 141 476 руб.

С учетом вступившего в законную силу решения арбитражного суда по вышеуказанному делу, оплатой налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, единого социального налога, представителем налогового органа уточнены в настоящем судебном заседании заявленные требования.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации. Порядок взыскания налога с организации, которой открыт лицевой счет, установлен подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ, т.е. в судебном порядке.

Одним из способов обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов является взыскание пеней, предусмотренных пунктом 1 статьи 75 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3 статьи 75 НК РФ).

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ установлено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Материалы дела свидетельствуют о том, что налогоплательщиком уплачены единый социальный налог, налог на доходы физических лиц, доначисленные по результатам выездной налоговой проверки, однако пени по указанным налогам не уплачены, в связи с чем, требования заявителя о взыскании пени по этим налогам следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме – по пени по ЕСН и частично – по пени по НДФЛ.

Согласно пункту 4 статьи 89 НК РФ в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки.

Как видно из акта выездной налоговой проверки, по единому социальному налогу проверялся период с 01.01.2005 по 31.12.2006, по налогу на доходы физических лиц период с 01.01.2005 по 31.12.2007.

Согласно расчету суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего уплате Бикинской КЭЧ (л.д. 75-79 т.1) пени начислены налоговым органом в том числе на просроченную задолженность по НДФЛ в размере 233 059 руб. по состоянию на 01.01.2005, что составило сумму пени 2 422 руб.

Поскольку период, предшествующий 2005 году, не был предметом рассмотрения выездной налоговой проверки и находится за пределами периода, превышающего три календарных года, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки, поэтому следует признать, что начисление пени на сумму задолженности в размере 233 059 руб. произведено налоговым органом неправомерно, в связи с чем, доводы налогоплательщика в части отказа налоговому органу во взыскании пени в сумме 2 422 руб. за просрочку уплаты НДФЛ следует признать обоснованными.

В остальной части заявленные уточненные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине взыскиваются с Бикинской КЭЧ в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 215 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Хабаровскому краю требования частично удовлетворить.

Взыскать с Бикинской квартирно-эксплуатационной части (682971, Хабаровский край, г. Бикин ИНН: <***>) в доход бюджета пени по единому социальному налогу в сумме 51 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 15 477 руб., налоговые санкции по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) единого социального налога в сумме 203 руб., налоговые санкции по статье 123 НК РФ за неправомерное неперечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащие удержанию и перечислению налоговым агентом в сумме 1 885 руб., а всего в сумме 17 616 руб. и государственную пошлину в сумме 704 руб. 64 коп. в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.С. Савочкина