Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Дальпромснаб» (далее – ООО «Дальпромснаб», общество) обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – ДМС) о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 27:23:050901:2 с учетом протокола разногласий по льготной цене (230 050 руб. 10 коп.).

Иск нормативно обоснован положениями ст. 421, 445 ГК РФ, ст. 36 ЗК РФ, ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ) и мотивирован тем, что при заключении договора купли-продажи возник спор относительно стоимости земельного участка, а ООО «Дальпромснаб» имеет право на приобретение участка по цене, не превышающей 2, 0 % от его кадастровой стоимости.

В судебном заседании представитель истца уточнил требование, просил обязать Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 4 718,07 кв. м с кадастровым номером 27:23:050901:2, расположенного по адресу: <...>, по цене 230 050 руб. 10 коп.

Уточнение принято судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Представитель ответчика иск не признал. Указал на отсутствие возможности у истца выкупа спорного земельного участка по льготной цене, поскольку только собственности строений, зданий, сооружений, которые непосредственно приобрели их из государственной или муниципальной собственности имеют подобные права, а истец таковым не является. Кроме того, документально не подтверждено отчуждение имущества, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 27:23:050901:2, из государственной собственности при акционировании АООТ «Железобетон-1», а также не доказано, что истец отнесен к субъектам малого предпринимательства.

Заслушав представителей сторон, суд

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Дальпромснаб» приобрело у ООО «МИФ-ХАБАРОВСК» открытый склад, общей площадью 2 822, 4 кв. м, и проходную, общей площадью 163, 4 кв. м, расположенные по адресу: <...>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.07.2005 сделаны записи о регистрации права за № 27-27-01/049/2005-188 и № 27-27-01/049/2005-189.

Приобретенные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 27:23:050901:2.

Истец обратился в ДМС с заявлением о приобретении данного земельного участка.

Постановлением администрации города Хабаровска № 864 от 30.03.2011 ООО «Дальпромснаб» предоставлен земельный участок площадью 4 718, 07 кв. м с кадастровым номером 27:23:050901:2 в собственность за плату под существующие объекты недвижимости.

Во исполнение данного постановления ответчиком подготовлен и направлен истцу проект договора № 3063 о предоставлении земельного участка в собственность, где цена земельного участка указана в размере 1 242 271 руб. 71 коп.

Истец направил ответчику протокол разногласий к договору от 02.07.2013, в котором предложили изложить п.1.1 в иной редакции и указать стоимость участка 230 053 руб. 10 коп. (2 % от кадастровой стоимости).

ДМС в письме от 12.07.2013 исх. № 7104/13-05 указал, что предложенная истцом редакция не может быть принята, отсутствуют основания для пересмотра выкупной цены.

Полагая, что цена участка должна производиться исходя из требований п. 1 ст. 2 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя требования, суд исходил из следующего.

В силу ч. 1 ст. 36 ЗК РФ юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 2 Вводного закона до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах, численность населения которых не превышает 3 миллионов человек.

Пунктом 1.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 23.03.2012 N 74-пр определено, что в рассматриваемом случае цена земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края составляет 2,0 процента от их кадастровой стоимости при продаже их малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при определении цены земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, стороны должны руководствоваться Законом о введении в действие данного Кодекса, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Таким образом, для приобретения собственником объекта недвижимости земельного участка по льготной цене необходимо установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

Исходя из правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2009 N 14649/08, действие приведенной нормы распространяется не только на собственников объектов недвижимости, непосредственно участвовавших в процессе их приватизации.

Из выписок из ЕГРП от 07.10.2013 № 01/160/2013-260 и № 01/160/2013-261 следует, что открытый склад и проходная изначально являлись собственностью ОАО «Железобетон-1» (регистрация права состоялась соответственно 17.04.2002 и 18.04.2002). Далее объекты реализованы ООО «ВЭС-МАРКЕТИНГ» (регистрация права произведена 16.09.2002 и 03.09.2002), затем ФИО3 (регистрация права 07.03.2003), 19.11.2003 собственником имущества стало ООО «МИФ-ХАБАРОВСК», которое реализовало из ООО «Дальпромснаб».

Из справок о содержании правоустанавливающих документов, подготовленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 04.10.2012 № 01/160/2013-65 и от 10.10.2013 № 01/160/2013-261, усматривается, что открытый склад и проходная в соответствии с планом приватизации государственного предприятия «Завод железобетонных изделий № 1», утвержденного приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края № 234 от 07.12.1992, вошли в уставной капитал акционерного общества «Железобетон-1».

Земельный участок площадью 4 718, 07 кв. м (кадастровый номер 27:23:050901:2) сформирован для использования под проходную и открытый склад. Участок поставлен на кадастровый учет. Решение органа кадастрового учета о постановке на кадастровый учет спорного земельного участка не оспорено и недействительным не признано.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что объекты недвижимости, приобретенные истцом, были отчуждены из государственной собственности в порядке приватизации, поэтому истец имеет право на приобретение участка по льготной цене, при этом учтено, что объекты находятся именно на спорном земельном участке, сформированным для их использования.

В связи с чем подлежат отклонению доводы ответчика о том, что ООО «Дальпромснаб» по субъектному составу не подпадают под льготную категорию лиц, указанных в п. 1 ст. 2 Закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.

Позиция ДМС относительно того, что приказ о приватизации не содержит идентифицирующих признаков, позволяющих определить вхождение объектов недвижимости в уставной капитал ОАО «Железобетон-1», опровергнута предоставленными истцом справками о содержании правоустанавливающих документов.

Суд, проанализировав предоставленные истцом документы (реестр сведений о доходах за 2012 год, налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2012 год, справку ООО «Дальпромснаб» от 02.10.2013 и ответ ДМС «О выкупной стоимости земельного участка» исх. № 4389/15-27 от 29.04.2013), счел доказанным, что истец относится к субъектам малого предпринимательства в соответствии с установленными критериями отнесения хозяйствующих субъектов к субъектам малого предпринимательства, определенных в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

При указанных обстоятельства, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 11 502 513 руб. 11 коп., общество вправе приобрести участок по цене 230 050 руб. 10 коп. (11 502 513 руб. 11 коп. х 2%), поэтому иск подлежит удовлетворению.

С 01.01.2007 подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, предусмотренный главой 9 АПК РФ. На основании п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы в сумме 4 000 руб., понесенные истцом в связи с оплатой государственной пошлины при подаче иска, относящиеся к судебным расходам в силу ст. 101 АПК РФ, взыскиваются с ответчика в пользу ООО «Дальпромснаб».

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Дальпромснаб» договор купли-продажи земельного участка площадью 4 718,07 кв. м с кадастровым номером 27:23:050901:2, расположенного по адресу: <...>, по цене 230 050 руб. 10 коп.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дальпромснаб» расходы по уплате государственной пошлины 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой апелляционный арбитражный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Н. Захаренко