ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А73-9149/09 от 06.10.2009 АС Хабаровского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Хабаровск №   дела А73-9149/2009

07 октября 2009г.

Резолютивная часть судебного акта объявлена 06 октября 2009 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе:

судьи Т.И. Чаковой,

  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крохиной Л.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска

к Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс», Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москва

о признании государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс», недействительной

Третье лицо: директор Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» ФИО1.

При участии:

от заявителя – ФИО2, доверенность № 01-2-12/18208 от 06.08.2009г.

от общества – не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

от третьего лица - не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

от Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москва – не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

Сущность спора:   Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс», директору Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» ФИО1, Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москва о признании государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс», недействительной.

Заявитель поддерживает заявленные требования, поскольку Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» при регистрации изменения адреса местонахождения в нарушение статей 4, 17, 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» представило в регистрирующий орган недостоверные сведения в отношении несуществующего юридического адреса, по которому не находится и не находилось.

Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москва представлен отзыв по делу, в котором налоговый орган оставляет разрешение вопроса об удовлетворении требований на усмотрение суда и просит суд рассмотреть заявление без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москва.

Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» и директор Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» ФИО1 отзывы не представили, участия своих представителей в судебном заседании не обеспечили. Определение суда о времени и месте предварительного судебного заседания, направленное Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» по зарегистрированному в ЕГРЮЛ адресу: 680000, <...>, возвращено почтовым отделением в суд с отметкой об отсутствии в г.Хабаровске такой улицы.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьего лица по имеющимся материалам.

Суд, заслушав представителя налогового органа, исследовав представленные документы,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ на 26.06.2009г. Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» зарегистрировано 15.10.2004г. (ОГРН <***>, ИНН <***>) и до 2009 года состояло на налоговом учете в МИФНС № 46 по г.Москве. Учредителями общества при его создании согласно ЕГРЮЛ являются физические лица ФИО3 и ФИО1 – жители Московской области и Ростовской области.

Из материалов дела следует, что 24.02.2009г. Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» представило в МИФНС №46 заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, касающихся изменений как состава участников, так и адреса (места нахождения) юридического лица. При этом заявитель представил в регистрирующий орган заявление по форме Р13001 с указанием изменений, вносимых в устав, изменения к Уставу, решение № 2 от 24.02.2009г. о снятии с должности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» ФИО3, внесении изменений в сведения о ганеральном директоре, утверждении новой редакции общества, назначении себя генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» ФИО1, смене местонахождения общества. При этом директор ФИО1 в новой редакции Устава указал, что общество учреждено 24.02.2009, а местом нахождения общества и его исполнительного органа является адрес: 444069, <...>.

26.02.2009 по результатам рассмотрения заявления регистрирующим органом принято решение № 61205А по форме Р80001 о государственной регистрации сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс», и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 4 ст. 18 Закона № 129-ФЗ МИФНС № 46 по г.Москве после внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в связи с переменой места нахождения юридического лица направила регистрационное дело юридического лица по новому месту нахождения – в Инспекцию ФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска.

Последняя инспекция в ходе проведения контрольной проверки установила, что Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» по указанному в учредительных документах новому адресу: 444069 , <...> не находилось и не находится, поскольку улица с таким наименованием в г.Хабаровске отсутствует.

Полагая, что государственная регистрация изменений в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» в отношении изменения места нахождения юридического лица не соответствует требованиям Закона о государственной регистрации о достоверности сведений, вносимых в Реестр, ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев доводы заявителя, исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) предусмотрена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица и порядок такой регистрации.

В соответствии с подп. «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ основанием отказа в государственной регистрации является непредставление определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Исследовав материалы регистрационного дела Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс», представленного налоговой инспекцией, арбитражный суд пришел к выводу, что государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы общества, проведена регистрирующим органом в нарушение статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ, поскольку представленный для государственной регистрации пакет документов юридического лица не соответствовал установленным требованиям.

Перечень документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, предусмотрен пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно этому перечню в регистрирующий орган в обязательном порядке должны быть представлены:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, в частности из выписки из ЕГРЮЛ, при первоначальной регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» учредителями общества являлись физические лица ФИО3 и ФИО1 – жители Московской области и Ростовской области с долей в Уставном капитале по 50 процентов (по 10 000 руб.)

Представляя в МИФНС № 46 по г. Москве заявление от 24.02.2009г. Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» представило решение участника № 2 от 24.02.2009г., новую редакцию Устава Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» от 24.02.2009г., из которых следует, что ФИО1 якобы является единоличным участником общества с долей в Уставном капитале 10000 руб.

Между тем, представленные изменения в Устав противоречат как сведениям ЕГРЮЛ о составе участников и размере уставного капитала, так Закону об обществах с ограниченной ответственностью.

В силу пункта 6 статьи 21 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» уступка доли (части доли) в уставном капитале общества должна быть совершена в простой письменной форме. Этот же договор (соглашение) должен был быть представлен и в регистрирующий орган, а решение о внесении изменений в учредительные документы в этом случае должно быть подписано как первоначальным участником общества, так и лицом, приобретающим общество (долю).

Однако вышеуказанное решение не содержит основания и обстоятельства перехода прав учредителей к другому лицу, не подписано ФИО4 как зарегистрированным в ЕГРЮЛ учредителям общества; договор об уступке доли в регистрационном деле отсутствует.

Следовательно, в порядке подп. «а», «б» пункта 1 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ соответствующее и надлежащее решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица в регистрирующий орган не было представлено, а представленные сведения нельзя считать достоверными.

Также в пункте 1.1 новой редакции Устава Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» указано о том, что общество учреждено 24.02.2009, что не соответствует действительности, учитывая, что общество фактически зарегистрировано 15.10.2004г.

Кроме того, из этого же Устава (пункт 2.4) усматривается, что новым адресом места нахождения общества якобы является: 444069, <...>.

Однако, как установлено судом по материалам дела улица Вершинная в городе Хабаровске отсутствует. Этот факт подтверждается справкой Департамента муниципальной собственности г.Хабаровска от 14.05.2009, отметкой почтового отделения на отправлении, выпиской из Справочника «Улицы и переулки Хабаровска».

В этой связи, заявление общества о регистрации изменений недостоверно. При этом недостоверность сведений о юридическом адресе явное и следует из материалов дела.

Материалами дела подтверждается, что регистрация директора Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» ФИО1 по его месту жительства (<...>) в связи с изменением адреса общества фактически не изменилась.

Таким образом, суд пришел к выводу, что имеющимися в деле доказательствами подтверждается недостоверность заявленных сведений об изменениях в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс», представленных в регистрирующий орган.

При таких обстоятельствах и на основании подп. «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129-ФЗ непредставление необходимых документов, а также их недостоверность препятствовали регистрирующему органу (МИФНС России № 46 по г.Москве) в государственной регистрации изменений в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс».

В этой связи решение Межрайонной инспекции ФНС России № 46 по г.Москве № 61205А о государственной регистрации сведений о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» (в части изменения учредителей и адреса места нахождения), – не соответствует положениям статей 17, 23 Федерального закона № 129-ФЗ, основано на недостоверных сведениях, является незаконным и не могло служить основанием для такой записи в ЕГРЮЛ.

Принимая во внимание изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению.

По заявлению налоговой инспекции следует, что точно такое же требование в порядке статьи 198 АПК РФ заявлено и к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс». Между тем, это общество не относится ни к органам, перечисленным в статье 198 АПК РФ, ни к органам, осуществляющим государственную регистрацию и ведение ЕГРЮЛ. Отдельное требование к этому ответчику инспекцией не были заявлено. В этой связи в заявленном требовании инспекции к Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» следует отказать.

На основании части 7 статьи 201 АПК РФ решение арбитражного суда подлежит немедленному исполнению, в связи с чем, при получении настоящего решения арбитражного суда ИФНС по Железнодорожному району г.Хабаровска вправе самостоятельно внести в ЕГРЮЛ соответствующую запись о признании недействительной государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» .

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

Р Е Ш И Л:

  Требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска – удовлетворить.

Признать недействительной государственную регистрацию Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г.Москве изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» . в части изменения места нахождения по адресу: 680000, <...>.

В заявленном требовании к Обществу с ограниченной ответственностью «Трейд-Макс» – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, но вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Т.И. Чакова