Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МААС» (ОГРН 1062511040602, ИНН 2522000750; место нахождения: 692561, Приморский край, с. Покровка, ул. Лазо, 19, оф. 1,)

к Хабаровской таможне (ОГРН 1022701131826, ИНН 2722009856; место нахождения: 680013, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 94А)

опризнании незаконным решения об отказе в начислении и выплате процентов, оформленного письмом от 15.06.2016 № 15-21/08824

при участии в судебном заседании:

от ООО «МААС»: Клюкин С.А. представитель по доверенности от 30.12.2015;

от Хабаровской таможни: Кайгородцев Д.А. представитель по доверенности от 05.05.2016 № 05-37/97; Галузинская О.А. представитель по доверенности от 26.07.2016 № 05-37/127.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МААС» (далее – заявитель, Общество, ООО «МААС») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением в соответствии с требованием которого просит признать незаконным решение Хабаровской таможни об отказе в начислении и выплате процентов по декларациям на товары № 10703070/270812/0002339 и № 10703070/270812/0002340, оформленное письмом от 15.06.2016 № 15-21/08824.

В порядке устранения нарушений прав и законных интересов заявителя, Общество просит обязать Хабаровскую таможню начислить и выплатить в пользу ООО «МААС» проценты в сумме 162 192,08 руб.

Требования заявителя обоснованы нарушением таможенным органом сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей по заявлению Общества.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, возражений относительно рассмотрения дела по существу в отсутствие своего представителя не заявило.

Хабаровская таможня согласно представленному отзыву не согласилась с заявленными требованиями. Представители этого лица в предварительном судебном заседании доводы, изложенные в отзыве, полностью поддержали.

В предварительном судебном заседании объявлялся перерыв с 26.07.2016 до 09-30 час. 02.08.2016.

После перерыва в предварительном судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, а также уточнил сумму процентов, подлежащих возврату.

Суд, на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство арбитражного суда первой инстанции.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела и вступившим в законную силу решениям Арбитражного суда Хабаровского края от 31.08.2015 по делу № А73-7508/2015 и от 21.12.2015 по делу № А73-12086/2015 арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Во исполнение внешнеторгового контракта от 17.07.2010 № HLTJ-344, заключенного с Тунцзянской ТЭК с ОО «Синь Да», ООО «МААС» в августе 2012 года ввезло на территорию РФ товары в ассортименте, в том числе: колготы детские и женские, легинсы (колготы без следа) детские и женские, носки детские и мужские, на выпуск которых были поданы декларации на товары, в том числе: ДТ № 10703070/270812/0002339 (далее – ДТ № 2339) и ДТ № 10703070/270812/0002340 (далее – ДТ № 2340).

При этом по ДТ № 2339 обществом задекларированы брюки женские обтягивающие без карманов, без застежек, трикотажные (товары №№ 2, 4, 5, 7), брюки детские для девочек обтягивающие без карманов, без застежек, трикотажные (товары №№ 3, 6). По ДТ № 2340 обществом также задекларированы брюки женские обтягивающие без карманов, без застежек, трикотажные (товары №№ 1, 2).

Почти сразу же после выпуска товаров декларантом обнаружено ошибочное указание в графе 31 ДТ № 2339, ДТ № 2340 наименования перечисленных товаров как «брюки», поскольку фактически по указанным декларациям были ввезены легинсы (колготы без следа) детские и женские, с правильным отражением иных характеристик легинсов (материала, размерного ряда, обхвата бедер, обхвата талии)

При этом причиной указания в графе 31 ДТ № 2339 и ДТ № 2340 перечисленных товаров как «брюки» явилось ошибочное указание поставщиком во всех товаросопроводительных документах такого наименования; ошибка была выявлена при досмотре товаров. В этой связи декларант сразу же после выявления ошибки обратился в экспертное учреждение для определения вида изделий, способа их изготовления и вида материала изделия.

В период, начиная с августа 2012 года по декабрь 2013 года общество неоднократно (письма от 22.03.2013, от 02.07.2013, от 27.08.2013, от 24.12.2013) обращалось в таможню с заявлениями о внесении изменений в графы 31, 33, 44, 47 и графу «В» ДТ № 2339 (в отношении товаров №№ 2 - 7) и ДТ № 2340 (в отношении товаров №№ 1, 2). Однако заявления общества таможней не были рассмотрены по существу.

29.10.2014 общество вновь обратилось в таможню с аналогичными письмами №683, № 684 о внесении изменений в декларации. Таможня письмами от 23.11.2014, от 10.12.2014 затребовала у общества оригиналы коммерческих документов. В ответ общество письмом от 18.12.2014 представило требуемые документы.

По результатам обращения декларанта и проверки представленных документов Хабаровской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 16.02.2015 №10703000/208/160215/А0004, в котором содержатся следующие выводы:

1) коносаменты – транспортные документы, которые не являются документами, подтверждающими наименование товара. Кроме того, по результатам анализа англо-русских словарей слово «leggings», указанное в коносаментах как наименование товара имеет разный перевод. Так в соответствии с большим англо-русским словарем В.К. Мюллера «leggings» переводится как «гамаши, гетры, краги»;

2) заключения эксперта ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25» не применимыми для целей классификации товаров, в связи с невозможностью идентификации предоставленных на экспертизу товаров с товарами, задекларированными ООО «МААС» по ДТ № 2339 и ДТ № 2340;

3) факт указания в актах таможенного досмотра от 28.08.2012, от 29.08.2012 наименования товаров «легинсы» не может являться основанием для изменения наименования товара, принятия решения по классификации в связи с тем, что должностное лицо отдела таможенного досмотра не обладает специальными познаниями для однозначной идентификации товара.

Письмом от 24.02.2015 № 14-27/3386 Хабаровская таможня со ссылкой на выводы проверки, известила ООО «МААС» о невозможности внесения изменений в ДТ № 2339 и ДТ № 2340 и принятия решения по классификации по ТН ВЭД ТС указанных товаров.

Не согласившись с этим решением таможни и полагая, что отказом нарушены экономические интересы, общество 03.06.2015 обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением в порядке главы 24 АПК РФ (дело № А73-7508/2015).

Вступившим в законную силу решением суда от 31.08.2015 по делу № А73-7508/2015 требования ООО «МААС» удовлетворены и признано незаконным решение Хабаровской таможни, оформленное письмом от 24.02.2015 № 14-27/3386, об отказе во внесении изменений в ДТ № 10703070/270812/0002339 и в ДТ №10703070/270812/0002340. Кроме того, суд обязал Хабаровскую таможню внести изменения в графы 31, 33, 44, 47 и графу «В» ДТ № 10703070/270812/0002339 в отношении товаров №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, а также ДТ № 10703070/270812/0002340 в отношении товаров №№ 1, 2.

В период рассмотрения в суде дела № А73-7508/2015, учитывая факт предстоящего истечения в августе 2015 года трёхлетнего срока на подачу заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, ООО «МААС» обратилось в таможню с заявлением от 28.07.2015 о возврате (зачете) излишне уплаченных по ДТ № 2339, ДТ № 2340 в сумме 3 707 077,74 руб. К заявлению, кроме обязательных документов, были представлены, в том числе и экспертные заключения от 30.08.2012 № 430/12, от 31.08.2012 № 431/12.

Таможня письмом от 03.08.2015 № 15-21/12197 возвратила указанное заявление в связи с недоказанностью факта излишней уплаты таможенных пошлин.

Расценив указанное письмо как необоснованный отказ в возврате денежных средств, и посчитав его незаконным, ООО «МААС» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.12.2015 по делу № А73-12086/2015 требования Общества удовлетворены. Признано незаконным решение Хабаровской таможни об отказе в возврате таможенных платежей по ДТ №№ 10703070/270812/0002339 и 10703070/270812/0002340, оформленное письмом от 03.08.2015 № 15-21/12197 и на таможенный орган возложена обязанность рассмотреть по существу заявление Общества с ограниченной ответственностью «МААС» от 28.07.2015 о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов по ДТ №№10703070/270812/0002339 и 10703070/270812/0002340 с учетом решения Арбитражного суда Хабаровского края от 31.08.2015 по делу № А73-7508/2015.

Из материалов дела следует, что возврат таможенных платежей в сумме 2 935 449,73 руб., излишне уплаченных по вышеуказанным декларациям на товары произведен таможенным органом 30.03.2016.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства представителями участвующих в деле лиц не оспаривалось.

Общество, в порядке статьи 50 Закона о таможенном регулировании 08.06.2016 обратилось в Хабаровскую таможню с запросом о причинах не начисления процентов на сумму несвоевременно возвращенных излишне уплаченных таможенных платежей.

Письмом от 15.06.2016 № 15-21/08824 таможенный орган сообщил заявителю о том, что срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей таможенным органом не нарушен, поскольку он подлежит исчислению с даты вступления в законную силу решения арбитражного суда от 29.12.2015 по делу № А73-12086/2015 (29.02.2016), в связи с чем, по мнению таможенного органа, основания для начисления процентов за несвоевременное рассмотрение заявления отсутствуют.

Расценив названное письмо как решение об отказе в начислении и выплате процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев доводы участвующих в деле лиц, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.12.2015 по делу № А73-12086/2015, суд находит, что таможенные платежи должны были быть возвращены Обществу не позднее 28.08.2015 на основании его заявления поступившего в Хабаровскую таможню 28.07.2015.

Следовательно, Общество вправе на основании ч. 6 ст. 147 Закона № 311-ФЗ требовать проценты за нарушение срока их возврата.

Доводы таможенного органа о том, что им не нарушен срок возврата таможенных платежей, поскольку данный срок подлежит исчислению с даты вступления в законную силу решения Арбитражного суда Хабаровского края от 21.12.2015 по делу № А73-12086/2015, судом отклоняются, как лишенные какого-либо правового обоснования.

Этим решением арбитражного суда установлено, что таможенный орган, по результатам рассмотрения заявления от 28.07.20156, незаконно отказал Обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

В связи с этим, дата вступления в законную силу названного судебного акта не влияет на исчисление срока возврата платежей.

При таких обстоятельствах, решение Хабаровской таможни, выраженное в письме от 15.06.2016 № 15-21/08824 об отказе в начислении и выплате процентов на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары № 10703070/270812/0002339 и № 10703070/270812/0002340, подлежит признанию незаконным.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании указанной нормы, суд, в целях восстановления нарушенных прав, считает необходимым обязать Хабаровскую таможню выплатить ООО «МААС» проценты в сумме 161 674 руб. 53 коп. на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары № 10703070/270812/0002339 и № 10703070/270812/0002340.

При этом сумма процентов, подлежащих выплате Обществу, определена судом исходя из следующего расчета:

2 935 449,73 руб. × 8,25%/365 × 124 (количество дней просрочки с 29.08.2015 по 31.12.2015) + 2 935 449,73 руб. × 11%/366 × 90 (количество дней просрочки с 01.01.2016 по 30.03.2016) = 161 674,53 руб.

Судебные расходы Общества в сумме 3 000 руб., понесенные им в связи с уплатой государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению заявителю за счет Хабаровской таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «МААС» удовлетворить.

Признать незаконным решение Хабаровской таможни, выраженное в письме от 15.06.2016 № 15-21/08824 об отказе в начислении и выплате обществу с ограниченной ответственностью «МААС» процентов на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары № 10703070/270812/0002339 и № 10703070/270812/0002340.

Обязать Хабаровскую таможню выплатить обществу с ограниченной ответственностью «МААС» проценты в сумме 161 674 руб. 53 коп. на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары № 10703070/270812/0002339 и № 10703070/270812/0002340.

Взыскать с Хабаровской таможни (ОГРН 1022701131826) в пользу общества с ограниченной ответственностью «МААС» (ОГРН 1062511040602) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.В. Леонов