г. Хабаровск № А73 -9289/2007-19
«30» ноября 2014 года.
Арбитражный суд в составе судьи Кравченко Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кравченко Л.П.,
рассмотрев в судебном заседании первой инстанции дело по заявлению предпринимателя ФИО1
к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровского районе Хабаровского края
о признании недействительными Требования и Постановления об уплате и взыскании недоимки по страховым взносам за 2006 год
с участием:
от заявителя – ФИО1
от Управления - вед. спец. эксперт ФИО2 по дов. № 50 от 01.11.2007 г.
В судебном заседании, в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, объявлялся перерыв с 26 по 30 ноября 2007 года.
установил: Предприниматель ФИО1 (далее заявитель и предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными Требования №462 от 30 марта 2007 года и Постановления № 178 от 17 мая 2007 года Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об уплате и взыскании недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2006 год (1 200 руб. и 600 руб.) и пени (50 руб. 32 коп.)
В обоснование заявления ФИО1 пояснила, что в 2006 году предпринимательская деятельность ею не осуществлялась, поскольку в связи с рождением ребенка она находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, поэтому страховые взносы платить не должна.
В обоснование своих доводов предпринимателем представлены: свидетельство о рождении ребенка 20 апреля 2006 года, справка Администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о нахождении ребёнка на её иждивении; справка с места работы мужа о том, что ему не предоставлялся отпуск по уходу за ребенком; справка Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Хабаровскому краю о том, что в 2006 году ФИО1 не занималась предпринимательской деятельностью.
Однако указанные документы ФИО1 представила только в суд.
Представитель Управления с требованиями предпринимателя не согласилась, полагая, что поскольку документы о нахождении в декретном отпуске не были представлены в учреждение ПФР, поэтому Требование и Постановление вынесены обоснованно.
Суд, выслушав доводы участников, исследовав материалы дела, установил:
Заявителем оспариваются (признаются недействительными) Требование № 462 от 30 марта 2007 года об уплате недоимки и пени и Постановление № 178 от 17 мая 2007 года о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2006 год.
В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями и уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа (ст. 28).
Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемого Правительством Российской Федерации. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц, из которых 100 руб. – на страховую часть, 50 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии.
Целевым назначением страховых взносов не обязательное пенсионное страхование является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (ст.3 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 года).
Законодательством предусмотрены и периоды, которые засчитываются в трудовой стаж страхователя и в период не осуществления им трудовой деятельности по основаниям, установленным ст. 11 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, в том числе и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Положения указанной статьи распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателя.
Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2005 года № 582 утверждены Правила уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размер. Согласно п. 3 указанных Правил фиксированный платеж не уплачивается страхователями за период, в течение которого ими не осуществлялась соответствующая деятельность в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Однако, ввиду отсутствия соответствующего правового регулирования по вопросам освобождения данной категории предпринимателей от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа органами Пенсионного фонда Российской Федерации факт неосуществления предпринимательской деятельности в периоды, указанные в статье 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, может устанавливаться в судебном порядке.
Из представленных в материалы дела документов следует, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 01.09.2004 года, в связи чем, была обязана к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, который уплачиваются один раз в год не позднее 31 декабря текущего года в порядке, установленном Правительством РФ.
Судом установлено, что в период с 20.04.2006 года по 31.12.2006 года ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, не осуществляла предпринимательскую деятельность. Начисление сумм страховых взносов за весь 2006 год является неправомерным, в связи с чем суд признает недействительными Требование об уплате недоимки и пени по страховым взносам в части начисления страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 10 дней апреля (после 20 апреля 2006 года –даты рождения ребенка) и май-декабрь 2006 года (в сумме 833 руб.), на накопительную часть за 10 дней апреля и май-декабрь 2006 года (в сумме 417 руб.). Всего – 1 250 руб.00 коп. Так как ФИО1 в период с 21 апреля по 31 декабря 2006 года освобождена от уплаты страховых взносов, суд признает недействительными Требование и Постановление в части начисления пени в сумме 50 руб. 32 коп.
В остальной части Требование № 462 от 30.03.2007 года и Постановление № 178 от 17.05.2007 года являются действительными и соответствуют законодательству о пенсионном обеспечении в Российской Федерации.
Расходы по госпошлине в сумме 100 руб. 00 коп. следует отнести на заявителя, так как заявленные ею требования судом удовлетворены частично.
Руководствуясь ст. ст. 29, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать недействительными Требование № 462 от 30.03.2007 года и Постановление №178 от 17 мая 2007 года ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в части страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 10 дней апреля и май-декабрь 2006 года в сумме 833 руб. 00 коп., на накопительную часть за 10 дней апреля и май-декабрь 2006 года в сумме 417 руб. 00 коп, всего – 1 250 руб. 00 коп., также в части начисления пени в сумме 50 руб. 32 коп.
В остальной части Требование № 462 от 30.03.2007 года и Постановление № 178 от 17.05.2007 года признаются соответствующими законодательству о пенсионном обеспечении.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд (через Арбитражный суд Хабаровского края) и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Кравченко Л.П.