Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Хабаровск дело № А73-956/2020
02 июня 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 01.06.2020 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Е. Яцышиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.И. Михайловой,
рассмотрев дело по иску муниципального унитарного предприятия Ульчского муниципального района «Циммермановское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 682410, <...>)
к муниципальному бюджетному учреждению «Спортклуб» сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 682410, <...>), администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 682410, <...>)
о взыскании 9 391 036 руб. 61 коп.,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие Ульчского муниципального района «Циммермановское жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению «Спортклуб» сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края, администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края о взыскании в порядке субсидиарной ответственности о взыскании задолженности по договорам №49 от 01.09.2016, №46 от 01.11.2017, №19 от 08.11.2018, №11 от 07.02.2019, №20 от 01.01.2017 в размере 2 328 643 руб. 90 коп.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, истцом представлено ходатайство об уточнении исковых требований до 632 486 руб. 90 коп. (уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ).
В обоснование требований истец сослался на следующие обстоятельства.
Арбитражным судом Хабаровского края 14.08.2017 вынесено решение по делу № А73 - 6378/2017 о взыскании с муниципального бюджетного учреждения "Спортклуб" в пользу муниципального унитарного предприятия Ульчского муниципального района «Циммермановское жилищно - коммунальное хозяйство» основного долга по договорам поставки коммунальных услуг (электрической энергии, тепловой энергии, холодной воды и приёму сточных вод) за период 2016 - июль 2017 года на сумму 2 020 407 руб. 16 коп., неустойки в сумме 143 790 руб. 49 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме: 33 821 руб., всего на общую сумму 2 198 018 руб. 65 коп. На основании решения выдан и исполнительный лист ФС 013347024.
24.09.2018 Арбитражным судом Хабаровского края вынесено решение по делу №А73 - 13451/2018 о взыскании с муниципального бюджетного учреждения "Спортклуб" в пользу муниципального унитарного предприятия Ульчского муниципального района "Циммермановское жилищно-коммунальное хозяйство" основного долга" по договорам поставки коммунальных услуг за период с августа 2017 г по август 2018 года (электрической энергии и тепловой энергии) на сумму 1 061 518 руб. 12 коп., неустойки в размере 86 145 руб. 59 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 27 477 руб., всего на общую сумму 1 175 140 руб. 71 коп. На основании решения выдан исполнительный лист ФС 020358669.
Оба исполнительных листа по делу №А73 - 6378/2017 от 14 августа 2017 и по делу №А73 - 13451/2018 направлены на исполнение в отделение Управления Федерального Казначейства Хабаровского края по Ульчскому району, территориальный отдел № 19 (исх. № 242 от 23.03.2018г, исх. № 430 от 12.03.2019 г).
Оба исполнительных листа находятся на исполнении в территориальном отделе № 19 УФК по Ульчскому району.
По состоянию на дату принятия решения с должника - МБУ "Спортклуб" в пользу МУП УМР "Циммермановское ЖКХ" по исполнительным листам удержано и перечислено на расчётный счёт денежных средств на общую сумму 2 775 315 руб. 46 коп., о чем свидетельствуют платёжные поручения № 562401 от 21.12.2018 на сумму 600 000 руб., № 645514 от 26.12.2018 на сумму 15 872 руб. 70 коп., № 871693 от 28.03.2019 на сумму 100 000 руб., № 575 от 15.04.2019 на сумму 27 369 руб., № 710595 от 24.05.2019 на сумму 11 253 руб. 76 коп., №521509 от 26.11.2019 на сумму 200 000 руб., №218271 от 27.12.2019 на сумму 90 000 руб., № 277709 от 31.12.2019 на сумму 20 руб., №59781 от 05.02.2020 на сумму 200 000 руб., №612064 от 13.04.2020 на сумму 754 908 руб. 30 коп., №612065 от 13.04.2020 на сумму 775 891 руб. 70 коп.
Оставшаяся сумма долга 632 486 руб. 90 коп. (с учетом уточнений), в том числе за тепловую энергию по договорам № 49 от 01.11.2016 года, № 46 от 01.11.2017, № 19 от 08.11.2018, № 11 от 07.02.2019, №20 от 01.01.2017. должником не погашена.
Как следует из искового заявления, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью МБУ "Спортклуб" согласно Устава от 12.11.2017 №17 п. 5.7 осуществляет учредитель, которым официально является Администрация сельского поселения "Посёлок Циммермановка" Ульчского муниципального района Хабаровского края, (п. 1.7-Устава), основным источником финансирования деятельности Учреждения МБУ "Спортклуб" являются средства местного бюджета.
При недостаточности средств учреждения МБУ "Спортклуб" субсидиарную ответственность по обязательствам несёт учредитель (п. 6.5 устава), бухгалтерский учёт и отчётность учреждения МБУ "Спортклуб" осуществляет бухгалтерия учредителя, согласно соглашения о сотрудничестве (п.6.1. устава).
Изложенные обстоятельства послужили основанием обращения с настоящим исковым заявлением обращения в суд.
Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Муниципальное бюджетное учреждение «Спортклуб» сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края в соответствии с уставом имеет тип бюджетного учреждения.
Уставом муниципального бюджетного учреждения предусмотрено, что учредителем учреждения является администрации сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края, основным источником финансирования деятельности Учреждения МБУ "Спортклуб" являются средства местного бюджета(пункт 1.7 устава).
Согласно пункту 1 статьи 9.2 ГК РФ, введенной Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее -Федеральный закон №83-ФЗ) бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
В соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 120 ГК РФ, введенным Федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ с 01.01.2011 и утратившим силу с 01.09.2014 в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее -Федеральный закон №99-ФЗ), бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
Пунктом 12 статьи 33Федерального закона №83-ФЗ предусмотрено, что положения абзаца шестого пункта 2 статьи 120ГК РФ (в редакции данного закона) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011.
При применении данного положения следует иметь в виду, что основополагающим обстоятельством в данном случае является не дата фактического возникновения задолженности по принятому обязательству, а дата заключения договора, которым это обязательство было предусмотрено.
Данная позиция подтверждается постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2012 №7463/12.
Поскольку обязательства основного должника (муниципального бюджетного учреждения "Спортклуб" сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края) возникли из договоров энергоснабжения № 49 от 01.11.2016 года, № 46 от 01.11.2017, № 19 от 08.11.2018, № 11 от 07.02.2019, №20 от 01.01.2017, заключенных до 01.11.2011, то администрация сельского поселения «Поселок Циммермановка» Ульчского муниципального района Хабаровского края не может быть привлечена к субсидиарной ответственности по долгам основного должника.
Изложенное явилось основанием отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Хабаровского края
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Е.Е. Яцышина