г. Хабаровск № дела А73 –9606/2008-5
16 сентября 2008г.
Арбитражный суд в составе судьи В.С. Савочкиной,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю
к Муниципальному учреждению здравоохранения «Участковая больница п. Литовко» отдела здравоохранения администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 776,61 руб.
при участии:
от налогового органа - не явились;
от ответчика - не явились.
Сущность спора: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному учреждению здравоохранения «Участковая больница п. Литовко» (далее - больница, налогоплательщик) о взыскании 776 руб. 61 коп., из которых 440 руб. – недоимка по транспортному налогу, 12 руб. 61 коп. – пени за просрочку уплаты транспортного налога, 324 руб. – недоимка по налогу на добавленную стоимость.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Инспекцией заявлено ходатайство об уменьшении размера требований на 764 руб., определена к взысканию сумма 12 руб. 61 коп., составляющая пени за просрочку уплаты транспортного налога.
Налогоплательщик в судебное заседание не явился, в отзыве на иск сообщил, что недоимка по транспортному налогу за 3 квартал 2007 года в сумме 440 руб., пени за просрочку его уплаты в размере 12 руб. 61 коп., недоимка по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2007 года в сумме 324 руб. уплачены в полном объеме 28.08.2008 по платежным поручениям № 179, 180, 33, в доказательство чего представлены соответствующие документы.
Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, в том числе представленные с отзывом на иск, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Поскольку, являясь плательщиком транспортного налога и налога на добавленную стоимость, налогоплательщик не уплатил транспортный налог за 3 квартал 2007 и НДС за 4 квартал 2007 года, налоговым органом налогоплательщику было направлено для исполнения требование от 31.01.2008 № 999, на уплату транспортного налога в сумме 440 руб., пени за просрочку его уплаты в размере 12 руб. 61 коп., а также НДС в сумме 324 руб. со сроком уплаты 19.02.2008 года.
Поскольку в указанный срок недоимка и пени погашены не были, налоговый орган за их взысканием обратился в арбитражный суд, так как согласно пункту 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) обращение взыскания на средства бюджетной системы осуществляются только на основании судебного акта, а МУЗ «Участковая больница п. Литовко» в соответствии с учредительными документами является получателем бюджетных средств.
Из представленных участковой больницей платежных поручений от 28.08.2008 № 179, 180, 33 усматривается, что указанный в этих платежных поручениях транспортный налог, пени по транспортному налогу, налог на добавленную стоимость перечислены 28, 29 августа 2008 г. на счет УФК по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 7 по Хабаровскому краю).
Перечисления по транспортному налогу в сумме 440 руб. (платежное поручение № 179 от 28.08.2008), по налогу на добавленную стоимость в сумме 324 руб. (платежное поручение № 33 от 28.08.2008) учтены в лицевом счете налогоплательщика, что видно из выписки из лицевого счета, представленной налоговым органом.
Перечисление пени по транспортному налогу в сумме 12 руб. 61 коп. (платежное поручение № 180 от 28.08.2008) не значится в лицевом счете налогоплательщика, в связи с чем, налоговый орган не отказался в этой части от своих требований по взысканию с участковой больницы в принудительном порядке пени в сумме 12 руб. 61 коп.
Бюджетная система Российской Федерации в соответствии со статьями 6 и 10 БК РФ представляет собой совокупность федерального, региональных и местных бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов, вследствие чего любой бюджет любого уровня названной системы одновременно является как ее неотделимой необходимой составной частью (элементом), так и самой бюджетной системой в широком смысле слова.
Согласно пункту 1 статьи 40 БК РФ доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета – согласно представленному им поручению (уведомлению).
Из платежного поручения № 180 от 28.08.2008 усматривается, что в поле 104 платежного поручения указан показатель кода бюджетной классификации (КБК) в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации 18210604011022000110- пени по транспортному налогу, в поле 107, 108, 109 указаны дата и номер требования, в поле 110 требования указан показатель типа платежа «НС», означающий уплату налога, тогда как следовало указать «ПЕ»- уплата пени.
Вместе с тем, в поле 24 «назначение платежа» указано «уплата пени по транспортному налогу».
Согласно пункту 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи, - с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа, - с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.
Платежное поручение № 180 от 28.08.2008 имеет отметку о том, что указанная в нем сумма 12 руб. 61 коп. принята к оплате и оплачена 28.08.2008.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что перечисленная участковой больницей п. Литовко пени по транспортному налогу в сумме 12 руб. 61 коп. поступила на счет казначейства, следовательно поступила в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с чем допущенная налогоплательщиком ошибка в оформлении платежного документа – указание типа платежа «НС» - налог, вместо «ПЕ» - пени, не повлекла неперечисления в данном случае пени в бюджет.
Даже, если бы налогоплательщиком неправильно был указан КБК, то материалами дела подтверждается поступление денежных средств на счет казначейства, следовательно – поступление в бюджетную систему Российской Федерации.
При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению заявленных Инспекцией требований не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 215 АПК РФ
РЕШИЛ:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Хабаровскому краю в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Хабаровского края: в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Шестой арбитражный апелляционный суд и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.
Судья В.С. Савочкина