Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю (далее – налоговый орган, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с МКОУ ООШ № 18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – Школа, налогоплательщик) 40 227,50 руб., составляющих пени по взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ.

Указывает, что решение вопроса в судебном порядке необходимо для принятия мер в соответствии со ст. 59 НК РФ, то есть по сути для списания безнадёжной задолженности.

Ответчиком представлен отзыв. Указывает на то, что требование и доказательства наличия задолженности в адрес Школы не направлялись. Просит отказать в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю о восстановлении пропущенного срока обращения в арбитражный суд и в удовлетворении требований.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

До обращения в суд с рассматриваемым заявлением Инспекцией Школе направлено требования от 21.05.2013 № 3889, которым предложено уплатить указанную сумму пени в срок до 08.06.2013.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование должно быть выставлено в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из материалов дела и заявления Инспекции, пени, о взыскании которых заявлено требования, начислены не позднее 01.01.2004. При этом в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 05.08.2000 № 118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации» налоговыми органами Российской Федерации осуществляется взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, образовавшихся на 01.01.2001.

Таким образом, срок для выставления требования Инспекцией пропущен.

Поскольку сам по себе пропуск срока направления требования не является безусловным основанием для отказа во взыскании недоимки, суд рассматривает соблюдение налоговым органом совокупного срока обращения в суд, включающего в себя 3 месяца для направления требования, 6 месяцев на подачу заявления и установленный требованием срок на его исполнение.

Такой подход соответствует единообразной практике применения арбитражными судами норм права, установленной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 № 16933/07.

Рассматриваемое заявление подано налоговым органом в суд, согласно оттиску календарного почтового штемпеля на конверте, 16.08.2013, то есть с существенным пропуском установленного приведёнными положениями НК РФ срока, что Инспекцией не оспаривается.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока Инспекция указывает на сбой в программном комплексе.

Указанную причину суд не признаёт уважительной, тем боле, что никаких доказательств, подтверждающих её, налоговым органом не представлено. Кроме того, пунктом 3 статьи 46 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007, то есть в период образования спорной задолженности, не предусматривалась возможность восстановления указанного срока.

В связи с изложенным суд отказывает в удовлетворении ходатайства Инспекции о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд, что является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

От уплаты госпошлины Инспекция освобождена на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 8 по Хабаровскому краю о восстановлении пропущенного срока обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МКОУ ООШ № 18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края пени по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 40 227,50 руб. отказать.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Ю. Сумин