Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительными решения об учреждении ООО «Гранит», Устава ООО «Гранит», государственной регистрации юридического лица, а также о ликвидации юридического лица

В заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 29.06.2009г. № 03/24;

от ООО «Гранит» - не явились;

от ФИО1 - не явились;

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска (далее – Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании недействительными решения от 25.01.2006г. об учреждении общества с ограниченной ответственностью «Гранит» (далее – ООО «Гранит», Общество, ответчик), устава ООО «Гранит», государственной регистрации ООО «Гранит», а также о ликвидации ООО «Гранит».

В обоснование заявленных требований налоговый орган указывает, что учредителем Общества является ФИО1, который обратился в налоговый орган с заявлением о регистрации юридического лица на свое имя по просьбе незнакомых ему лиц. Однако после открытия фирмы участия в ее деятельности не принимал, доверенности не подписывал, к финансово-хозяйственной деятельности ООО «Гранит» никакого отношения не имел.

Налоговый орган считает, что указанная односторонняя сделка не выражала воли и желания ФИО1 в создании ООО «Гранит», была совершена для вида и без намерения осуществления деятельности. На основании п.1 ст.170, ст.166 ГК РФ является ничтожной с момента ее совершения. Следовательно, Устав Общества также является недействительным. Налоговый орган считает, что при создании общества были допущены грубые нарушения Закона «О государственной регистрации юридических лиц», которые носят неустранимый характер, в связи с чем юридическое лицо подлежит ликвидации в соответствии с п.2 ст.61 ГК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ООО «Гранит» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В суд поступила телефонограмма от ФИО3 о том, что ФИО1 находится в командировке. Самим ФИО1 никаких заявлений, а также подтверждающих о нахождении в командировке документов не представлено.

С учетом изложенного, суд признает причину неявки представителей неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Ранее в предварительном судебном заседании ФИО1 признал требования налогового органа в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

25.01.2006г. ФИО1 принято решение об учреждении ООО «Гранит», единственным учредителем которого является ФИО1 Этим же решением определено местонахождения общества <...>, утвержден устав ООО «Гранит», уставный капитал в размере 10000 рублей. Обязанности директора общества возложены на учредителя.

26.01.2006г. ФИО1 обратился в ИФНС РФ по Индустриальному району г.Хабаровска с заявлением о государственной регистрации юридического лица при его создании.

Заявление оформлено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002г. № 439, подпись ФИО1 удостоверена нотариусом г.Хабаровска ФИО4 К заявлению были приложены Устав ООО «Гранит», решение о создании юридического лица, документ об уплате государственной пошлины.

Налоговым органом 30.01.2006г. принято решение № 109 о государственной регистрации юридического лица при создании ООО «Гранит».

Согласно ответу от 31.08.2009г. № 007/5681 филиала № 7 Государственного учреждения ГУ ХРО ФСС ООО «Гранит» зарегистрировано в филиале 03.02.2006г., регистрационный номер 2707304989. С момента регистрации страхователем ООО «Гранит» представлялась нулевая отчетность по форме 4-ФСС за 1, 2, 3, 4 квартал 2006 года; за 1, 2, 4 квартал 2007г.; за 1,2 квартал 2008 года. За дальнейшие периоды отчетность не представлялась. Страховые взносы на обязательное социальное страхование Общество не уплачивало.

Согласно ответу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) от 26.08.2009г. № 5149 ООО «Гранит» с 2006 по 2008 годы индивидуальные сведения в ПФР не представляло, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР не уплачивало.

24.11.2008г. учредитель ООО «Гранит» - ФИО1 обратился к начальнику ИФНС России по Индустриальному району с заявлением, в котором сообщил, что в 2006 году к нему обратились неизвестные лица с просьбой за вознаграждение помочь открыть фирму ООО «Гранит», на что он согласился. После открытия фирмы участия в ее деятельности не принимал, доверенности не подписывал, контракты, договоры не заключал, к печати фирмы доступа не имел. В октябре на счет фирмы по ошибке организация «Созвездие» отправила денежные средства, в связи с чем обратились к нему как к учредителю о возврате этих денежных средств. Просил разобраться с данным вопросом и принять меры по ликвидации данной фирмы.

Налоговый орган считает, что односторонняя сделка, выраженная в форме решения учредителя об учреждении ООО «Гранит», является ничтожной в силу ее мнимости, соответственно, ничтожным является и Устав ООО «Гранит», в связи с чем просит признать эту сделку, а также устав общества недействительными на основании п.1 ст.170 ГК РФ. При этом налоговый орган считает, что ФИО1 не выражал своей воли на участие в указанном Обществе.

В соответствии с п.1 ст.166 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 08.02.1998г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» учреждение общества осуществляется по решению его учредителей или учредителя. Решение об учреждении общества принимается собранием учредителей общества. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.

В решении об учреждении общества должны быть отражены результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания или назначения органов управления общества, а также образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества или являются обязательными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

(в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно ст.13 названного федерального закона государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется в сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Федерального закона.

Из анализа приведенных норм следует, что государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер, регистрирующий орган при представлении всех предусмотренных законом документов обязан осуществить такую регистрацию. При этом регистрирующий орган не обязан выяснять действительную волю лица, обратившегося за такой регистрацией.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним, дееспособным гражданином, выразил свою волю на создание юридического лица – ООО «Гранит». Эта воля выражена им в решении от 25.01.2006г. о создании юридического лица и подтверждена обращением с заявлением в регистрирующий орган о регистрации юридического лица.

В рассматриваемом случае предметом доказывания является воля ФИО1 на создание юридического лица. Отсутствие намерения осуществлять хозяйственную деятельность не может свидетельствовать об отсутствии воли ФИО1 на создание юридического лица.

Каких-либо нарушений при регистрации юридического лица налоговым органом допущено не было.

ООО «Гранит» с 2006 по 2008 год представляло отчетность в органы социального страхования. По решению арбитражного суда Хабаровского края от 20.01.2009г. по делу А73-13371/2008 Общество являлось должником Краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краевой детский центр «Созвездие». В настоящее время решение суда исполнено, что следует из ответа этого учреждения от 07.09.2009г. № 01-45/1425.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что односторонняя сделка по созданию юридического лица не относится к мнимым, оснований для признания этой сделки, а также Устава юридического лица и его государственной регистрации недействительными не имеется.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления им деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Судом не установлено грубых нарушений закона при создании ООО «Гранит», а выявленные налоговым органом нарушения носят устранимый характер, поскольку ни ФИО1, ни налоговым органом не представлено суду доказательств наличия препятствий к принятию самим учредителем добровольного решения о ликвидации юридического лица с проведением мероприятий по ликвидации, предусмотренных статьями 62-65 ГК РФ.

По правилам, установленным ч.5 ст.49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Учитывая, что признание ответчиком ФИО1 иска противоречит статьям 61-65 ГК РФ, статье 57 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», суд не принимает такого признания иска.

С учетом изложенного, суд считает, что требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины возлагаются на заявителя. Учитывая, что в соответствии со ст.333.37 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в качестве истцов либо ответчиков, государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований о признании недействительными решения об учреждении общества с ограниченной ответственностью «Гранит» от 25.01.2006г., Устава ООО «Гранит», государственной регистрации ООО «Гранит», а также о ликвидации общества с ограниченной ответственностью «Гранит» отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок и в двухмесячный срок после вступления его в законную силу в кассационном порядке путем направления кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.А.Шапошникова