Гражданский кодекс часть 1

к Республике Хакасия в лице Министерства финансов Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>), в лице Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 130 751 руб. 03 коп. убытков.

В судебном заседании 15.09.2021 арбитражный суд, руководствуясь статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв до 16 час. 30 мин. 22.09.2021.

В судебном заседании до и после перерыва принимали участие:

от истца - ФИО1, на основании доверенности от 12.01.2021, диплом, паспорт;

от Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия – ФИО2 на основании доверенности от 11.01.2021, диплом, паспорт;

от Министерства финансов Республики Хакасия – ФИО3 (до перерыва) на основании доверенности от 28.12.2020 №56-д, диплом, паспорт; ФИО4 (после перерыва) на основании доверенности от 28.12.2020 №59-д, диплом, паспорт.

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Белоярский сельсовет «Прогресс» (далее – предприятие, МУП «Прогресс») обратилось в арбитражный суд к Республике Хакасия в лице Министерства финансов Республики Хакасия (далее – министерство) с исковым заявлением (с учётом уточнения) о взыскании 379051 руб. 17 коп. убытков за май 2020 года, возникших в результате разницы между утверждённым экономически обоснованным тарифом и льготным тарифом, применяемым для расчёта с населением.

Определением арбитражного суда от 25.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – Госкомтарифэнерго Хакасии, комитет).

Протокольным определением от 11.06.2021 суд исключил из состава третьих лиц Госкомтарифэнерго Хакасии и привлёк к участию в деле в качестве второго ответчика.

В судебном заседании до перерыва представитель истца ходатайствовал об уменьшении исковых требований до суммы 130 751 руб. 03 коп.

Протокольным определением арбитражный суд, руководствуясь статьями 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял указанное уточнение требований и рассмотрел дело с учётом данного обстоятельства.

Представитель истца поддержал требование с учётом уточнения.

Представитель министерства полагал, что является ненадлежащим ответчиком, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель Госкомтарифэнерго Хакасии возражал относительно заявленных требований, указывал на то, что истец за получением субсидии в установленный срок не обращался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

МУП «Прогресс» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.07.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия.

Основным видом деятельности предприятия является производства пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Решением арбитражного суда от 24.04.2018 по делу № А74-7001/2017 предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён ФИО5

Приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 25.10.2018 № 49-в «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение и утверждении производственных программ для МУП «Прогресс», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2019 - 2023 годы» (в редакции, действовавшей в спорный период) установлены для предприятия с 01.01.2020 по 30.06.2020 тарифы: на питьевую воду (питьевое водоснабжение) - 28,46 руб./м³, на водоотведение – 41,88 руб./м³.

Приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 18.12.2018 № 59-т «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения для МУП «Прогресс» на 2019 - 2023 годы» (в редакции, действовавшей в спорный период) установлен на период с 01.01.2020 по 30.06.2020 одноставочный тариф на тепловую энергию - 2170,66 руб./Гкал, теплоноситель – 28,30 руб./м³.

Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 19.12.2019 № 98-к «Об установлении льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республики Хакасия на 2020 год» установлены льготные тарифы для населения. Согласно пунктам 1.1, 1.2 приложения № 6 к данному приказу размер тарифов для МУП «Прогресс» на период с 01.01.2010 по 30.06.2020 установлен: на питьевую воду – 22,32 руб./м³, на водоотведение – 38,73 руб./м³, однокомпонентный тариф на горячее водоснабжение – 114,38 руб./м³.

Согласно требованию истца (с учётом уточнения требований) сумма убытков, возникших вследствие межтарифной разницы, составила 130 751 руб. 03 коп. (горячее водоснабжение – 86 013 руб. 46 коп., холодное водоснабжение – 30 111 руб. 11 коп., водоотведение – 14 626 руб. 46 коп.).

Как указывает истец, в результате применения тарифов для потребителей ниже фактического размера затрат у него возникли выпадающие доходы в виде межтарифной разницы.

Истцом заявлена к взысканию сумма понесённых убытков (неполученных доходов) в виде межтарифной разницы, рассчитанная исходя из объёмов оказанных коммунальных услуг (водоснабжения, водоотведения) населению в мае 2020 года и утверждённых Госкомтарифэнерго Хакасии льготных тарифов для населения в сфере водоснабжения и водоотведения.

Истец полагает, что причинённые ему убытки находятся в причинно-следственной связи с утверждением льготных тарифов для населенияниже экономически обоснованных.

В обоснование исковых требований истец ссылается на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, на разъяснения, приведённые в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей».

Комитет, возражая против требований истца ссылался на то, что истец не доказал вину в действиях Госкомтарифэнерго Хакасии и причинно-следственную связь между возникшими у истца убытками и действиями Госкомтарифэнерго Хакасии, указывая на то, что истцом не были предприняты все необходимые действия для получения компенсации выпадающих доходов.

Министерство указывает на то, что Госкомтарифэнерго Хакасии является главным распорядителем бюджетных средств в рассматриваемых правоотношениях, в связи с чем требования истца к министерству заявлены необоснованно.

Настоящий спор рассмотрен арбитражным судом по общим правилам искового производства. Исходя из принципов, закреплённых в статьях 9, 65 АПК РФ, спор рассмотрен на основании доводов и документов, предоставленных сторонами.

В ходе судебного разбирательства стороны в целях проверки правильности расчёта размера предъявленных убытков, исследовали первичные документы, подтверждающие факт оказания услуг, объём указанных услуг и размер. Согласно приложениям к отзыву и пояснениям представителя Госкомтарифэнерго Хакасии, комитетом проверен расчёт убытков, документально потверждённая сумма убытков составила согласно расчёту ответчика - 130 751 руб. 03 коп. Возражая относительно удовлетворения иска, ответчик не оспаривает показатели, используемые истцом в расчёте убытков, поскольку они подтверждаются документами, представленными истцом. Вместе с тем, как было изложено выше, ответчик настаивает на том, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями Госкомтарифэнерго Хакасии и причинёнными убытками, а также вина комитета.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ совокупность всех имеющихся в материалах дела доказательств, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Статьёй 1069 ГК РФ установлено, что вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. При этом отмечено, что вред возмещается за счёт соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, с учётом заявленных истцом оснований иска в предмет доказывания по делу входят: факт причинения убытков; размер убытков; противоправность действий (бездействия) ответчиков; наличие причинной связи между действиями (бездействием) ответчиков и наступившими неблагоприятными последствиями для истца. Данные обстоятельства подлежат доказыванию истцом. В свою очередь, на ответчика возлагается бремя доказывания следующих обстоятельств: отсутствие вины; наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия акта, решения, совершения действий (бездействия). В случае оспаривания размера убытков ответчик должен привести соответствующие доводы и представить необходимые доказательства.

При недоказанности одного из элементов требование о взыскании убытков не подлежит удовлетворению.

В силу статей 4 - 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) поставка тепловой энергии потребителям относится к регулируемому виду деятельности, где правоотношения складываются между органами государственной власти и частными субъектами гражданского оборота.

Водоснабжение и водоотведение также относятся к регулируемым видам деятельности, что следует из Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении).

В соответствии с частями 13, 14 статьи 10 Закона о теплоснабжении при установлении для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, регулирование которых осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, повышение тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для других потребителей не допускается.

Наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы на тепловую энергию (мощность), теплоноситель устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций.

Аналогичные положения закреплены в части 26 статьи 32 Закона о водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с пунктом 52 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075 (далее - Правила) установление для отдельных категорий (групп) потребителей льготных регулируемых тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель осуществляется в соответствии с общим порядком открытия дел об установлении цен (тарифов). При установлении для отдельных категорий (групп) потребителей льготных регулируемых тарифов повышение регулируемых тарифов для других потребителей не допускается. Наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные регулируемые тарифы устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации, которым устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций. Органы регулирования не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего закона субъекта Российской Федерации обеспечивают размещение перечня категорий потребителей (за исключением физических лиц) или категорий (групп) потребителей тепловой энергии (мощности), теплоносителя, имеющих право на льготные регулируемые тарифы, на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, а также осуществляют публикацию в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Те же положения отражены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

В соответствии со статьёй 3 Закона Республики Хакасия от 17.12.2014 № 117-ЗРХ «О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения» основанием для предоставления льготных тарифов является принятие уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия в области государственного регулирования тарифов нормативного правового акта об установлении льготных тарифов.

В силу части 2 статьи 1 названного Закона Республики Хакасия под льготными тарифами в сфере теплоснабжения (тепловая энергия (мощность), теплоноситель), водоснабжения и водоотведения в настоящем Законе понимаются тарифы, устанавливаемые ниже уровня экономически обоснованных тарифов и рассчитываемые в соответствии с методикой расчёта льготных тарифов, утверждаемой Правительством Республики Хакасия.

В соответствии с частью 19 статьи 32 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, которая определена в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления, а также установления тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, отличных от долгосрочных параметров регулирования тарифов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или в пределах переданных полномочий органом местного самоуправления либо согласованных этими органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, что приведет к недополученным доходам, связанным с осуществлением регулируемых видов деятельности организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, возмещение таких недополученных доходов указанным организациям, за исключением случаев корректировки тарифов (необходимой валовой выручки организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, которая определена в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов) и иных случаев, предусмотренных основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены и в части 6.2 статьи 10 Закона о теплоснабжении.

При этом частью 6.6. статьи 10 Закона о теплоснабжении, частью 24 статьи 32 Закона о водоснабжении и водоотведении закреплена обязательность возмещения за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, утверждённым постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 № 175,Госкомтарифэнерго Хакасии является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия по реализации на территории Республики Хакасия государственной политики в сфере электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, функции государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В рамках осуществления полномочий по государственному регулированию тарифов на услуги организаций коммунального комплекса приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 19.12.2019 № 98-к на период с 01.01.2010 по 30.06.2020 для предприятия установлены льготные тарифы для населения: на питьевую воду – 22,32 руб./м³, на водоотведение – 38,73 руб./м³, однокомпонентный тариф на горячее водоснабжение – 114,38 руб./м³.

Таким образом тариф, установленный Госкомтарифэнерго Хакасии в приказеот 19.12.2019 № 98-к, являлся ниже экономически обоснованного тарифа, ранее установленного истцу приказами Министерства экономического развития Республики Хакасия от 25.10.2018 № 49-в и от 18.12.2018 № 59-т.

При расчётах с населением истец в мае 2020 года применял заниженные тарифы на водоснабжение, водоотведение, установленные приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 19.12.2019 № 98-к, что подтверждается материалами дела и не оспаривается комитетом. Предприятие в мае 2020 года обязано было осуществлятьрасчёты с населением, исходя из размера тарифа, установленного Госкомтарифэнерго Хакасии.

Арбитражный суд полагает, что возложение на ресурсоснабжающую организацию обязанности по оказанию услуг по тарифам, не обеспечивающим финансовых потребностей организации по возмещению затрат на производство, не соответствует положениям Законов о водоснабжении и водоотведении и о теплоснабжении. Ресурсоснабжающая организация, являясь субъектом экономической деятельности, не обязана отвечать по социальным обязательствам публично-правового образования и безвозмездно предоставлять льготы потребителям за счёт собственных ресурсов. В то же время публично-правовое образование вправе установить для населения плату за коммунальные услуги ниже стоимости коммунального ресурса, поставляемого предприятием. Установив такую плату, публично-правовое образование за счёт средств собственного бюджета обязано возместить истцу выпадающие доходы.

Согласно позиции, изложенной в пункте 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 марта 2011 года № 2-П, возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) на тепловую энергию, соответственно, субъектом, обязанным возместить теплоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа на уровне ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-территориальное образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение - по общему правилу субъектом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2013 № 87 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей», возникновение межтарифной разницы служит прямым следствием реализации полномочий по государственному регулированию цен (тарифов), поэтому субъектом, обязанным возместить ресурсоснабжающей организации расходы, обусловленные установлением тарифа в размере ниже экономически обоснованного, должно быть то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого было принято соответствующее тарифное решение. При этом данным публично-правовым образованием должна быть установлена компенсация потерь ресурсоснабжающей организации, вызванных межтарифной разницей.

По общему правилу надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение.

Материалами дела подтверждено, что убытки истца в виде выпадающих доходов за май 2020 года явились следствием установления Госкомтарифэнерго Хакасии льготных (ниже уровня экономически обоснованных) тарифов. В связи с этим арбитражный суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии причинно-следственной связи и вины Госкомтарифэнерго Хакасии в возникших у истца убытках.

Применение истцом тарифов для потребителей ниже фактического размера затрат повлекло нарушение прав организации в экономической сфере.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.03.2020 № 96 был предусмотрен Порядок частичной компенсации выпадающих доходов организациям, осуществляющим теплоснабжение, водоотведение, возникающих в результате установления льготных тарифов на 2020 год. В соответствии с пунктом 4 названного Порядка заявки на получение субсидий на частичную компенсацию выпадающих доходов организациям, осуществляющим теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, возникающих в результате установления льготных тарифов на 2020 год, за II квартал 2020 года предоставляются в орган регулирования в срок до 20 августа 2020 года.

Как пояснил представитель истца, в связи с нахождением организации в процедуре банкротства указанный срок предприятием был пропущен. Согласно пояснениям представителя комитета, в настоящее время истёк срок подачи заявок по периоду - май 2020 года.

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде истцом утрачена возможность получения компенсации выпадающих доходов в соответствии с вышеуказанным Порядком предоставления субсидий. Между тем как указано выше, законом установлена обязательность возмещения за счёт средств бюджета субъекта Российской Федерации недополученных доходов, связанных с осуществлением регулируемых видов деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Претензия, направленная истцом в адрес комитета о возмещении межтарифной разницы, оставлена без ответа. Таким образом, Республика Хакасия в лице Госкомтарифэнерго Хакасии не обеспечила возмещение экономически обоснованных затрат организации, предоставляющей населению соответствующие услуги, тем самым не исполнила законодательно установленную обязанность по финансированию межтарифной разницы.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведённые нормативные правовые акты, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований предприятия к Республике Хакасия в лице Госкомтарифэнерго Хакасии.

Требования истца к Республике Хакасия в лице Министерства финансов Республики Хакасия арбитражный суд считает необоснованными, поскольку в силу приведённых выше нормативных положений уполномоченным органом, представляющим интересы Республики Хакасия в рассматриваемых правоотношениях, является Госкомтарифэнерго Хакасии, так как комитет является главным распорядителем соответствующих бюджетных средств. В связи с этим в иске к Республике Хакасия в лице Министерства финансов Республики Хакасия следует отказать.

Согласно требованию истца выпадающие доходы за май 2020 года составили 130 751 руб. 03 коп. Арбитражный суд с учётом позиций сторон пришёл к выводу о том, что размер убытков истцом обоснован.

Статьёй 1071 ГК РФ определено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации, о возмещении вреда, причинённого в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, от имени субъекта Российской Федерации выступает главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Как следует из пункта 2.1.14 Положения о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия Госкомтарифэнерго Хакасии осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него полномочий.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», исполнение судебных актов о возмещении вреда, причинённого в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счёт казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

С учётом вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению за счёт средств казны Республики Хакасия.

Государственная пошлина по иску составляет 4923 руб., при подаче искового заявления предприятию была предоставлена отсрочка её уплаты.

Поскольку Госкомтарифэнерго Хакасии освобождён от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет государственная пошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуальногокодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковое заявление к Республике Хакасия в лице Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия.

Взыскать с Республики Хакасия в лице Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в пользу муниципального образования Белоярский сельсовет «Прогресс» убытки в размере 130751 (сто тридцать тысяч семьсот пятьдесят один) руб. 03 коп. за счёт средств казны Республики Хакасия.

2. В иске к Республике Хакасия в лице Министерства финансов Республики Хакасия отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.М. Зайцева