АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Абакан
14 мая 2015 года Дело № А74-1484/2015
Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2015 года.
Полный текст решения изготовлен 14 мая 2015 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи И.А. Курочкиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н.В. Кузнецовой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Троллейбусное управление»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (ИНН <***>,
ОГРН <***>)
о взыскании убытков в размере 1 784 828 руб. 93 коп.,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» (ИНН <***>, ОГРН <***>).
В предварительном судебном заседании принимали участие представители:
ответчика – ФИО1 на основании доверенности от 12.01.2015 № 15дов;
третьего лица - ФИО2 на основании доверенности от 18.09.2014.
Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Троллейбусное управление» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия (далее – министерство) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 1 784 828 руб. 93 коп. убытков, возникших в период с 1 января по 31 декабря 2013 года, связанных с предоставлением права проезда пассажирам, имеющим льготы.
Определением арбитражного суда от 3 марта 2015 года исковое заявление принято к производству, по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения города Абакана» (далее – управление).
Истец своего представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованием части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена Арбитражным судом Республики Хакасия на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Представители ответчика и третьего лица не возражали против проведения судебного заседания в отсутствие истца.
Учитывая изложенное, а также положения части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя предприятия.
В судебном заседании представитель ответчика возражал против исковых требований на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление. Представил справку о лимитах бюджетных обязательств на 2013 год. Пояснил, что как следует из иска, в Республике Хакасия не установлен порядок определения размера компенсации (часть 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем, абзацем первым пункта 1, абзацем вторым пункта 9 Порядка предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия, утверждённого постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.02.2011 № 62 (с последующими изменениями), определен порядок предоставления перевозчикам субсидий (возмещения расходов), связанных с льготной перевозкой граждан.
На основании данного постановления между истцом и третьим лицом был заключен договор на возмещение данных расходов от 28.02.2013 № 30. Сумма по договору третьим лицом была выплачена в полном объёме, данный факт подтверждается самим ответчиком в представленной справке от 03.02.2015 № 98.
Ответчик полагает, что истец необоснованно требует возмещение убытков сверх суммы, возмещенной ему в соответствии с заключенным договором в рамках постановления Правительства Республики Хакасия от 15.02.2011 № 62.
Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика по обстоятельствам, изложенным в отзыве на заявление. Просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку третье лицо выполнило взятые на себя обязательства по договору в полном объеме и перечислило истцу 14 687 283 руб. 07 коп., что подтверждается представленными в дело платежными поручениями.
При рассмотрении дела арбитражным судом установлено следующее.
Муниципальное унитарное предприятие г. Абакана «Троллейбусное управление» зарегистрировано в качестве юридического лица 13 декабря 1993 года Регистрационной палатой Администрации города Абакана за регистрационным номером 1557, о чём 7 октября 2002 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Республике Хакасия внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, выдано свидетельство серии 19 № 0120733.
28.02.2013 между управлением и предприятием заключен договор № 30 на оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия.
Названный договор заключен сторонами в целях реализации Законов Республики Хакасия от 11.11.2004 № 84 «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия», от 11.11.2004 № 85 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», от 02.10.2008 № 43-ЗРХ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия», от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования», постановления Правительства Республики Хакасия от 15.05.2011 № 62 «Об утверждении Порядка предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия».
Предметом договора является определение порядка взаимодействия сторон по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения в части оказания услуг по перевозке льготных категорий граждан в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, на городских троллейбусных маршрутах общего пользования № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8 в 2013 году.
В рамках договора от 28.02.2013 № 30 предприятие приняло на себя обязательства в период с 01.01.2013 по 31.12.2013 оказывать услуги по перевозке граждан, имеющих льготу, а управление обязалось по мере его финансирования министерством предоставлять предприятию субсидию за льготную перевозку граждан. Сумма договора составила 13 463 343 руб. (пункт 1.3 договора). Расчёт за декабрь 2013 года будет произведён в январе 2014 года в размере 1 223 940 руб. 07 коп. (пункт 3.2 договора).
Во исполнение названного выше договора из бюджета Республики Хакасия управление перечислило предприятию указанные суммы в полном объёме, что подтверждается материалами дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.
Полагая, что указанная сумма не в полном объёме компенсировала провозную плату, недополученную от граждан, воспользовавшихся льготами при проезде на троллейбусных маршрутах, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.
Согласно положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Пунктом 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесённые в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счёт средств соответствующего бюджета.
Пунктом «ж» статьи 71 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» оказание мер социальной поддержки гражданам, нуждающимся в ней, производится как за счёт средств субъектов Российской Федерации на основании нормативных правовых актов и региональных программ субъектов Российской Федерации, так и за счёт средств Российской Федерации.
Законами Республики Хакасия от 11 ноября 2004 года № 84 «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия», от 11 ноября 2004 года № 85 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», от 2 октября 2008 года № 43-ЗРХ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия», от 30 сентября 2011 года № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» отдельным категориям граждан предоставлено право на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси), а также право на льготный проезд в общественном транспорте со скидкой 50% от стоимости проезда. Предоставление указанных льгот осуществляется за счёт средств республиканского бюджета.
Постановлением Главы г. Абакана от 6 декабря 2012 года № 2419 «О тарифах на перевозку пассажиров троллейбусами МУП «Троллейбусное управление» с 1 января 2013 года установлен тариф на перевозку пассажиров троллейбусами МУП «Троллейбусное управление» в размере 12 рублей – стоимость одной поездки и провоза одного места багажа.
Из материалов дела следует, что в целях реализации названных выше нормативных правовых актов Республики Хакасия между управлением и предприятием заключен договор от 28.02.2013 № 30 на оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия.
В соответствии с условиями договора предприятие обязалось оказать услуги по перевозке льготных категорий граждан, а управление - предоставить субсидию по мере его финансирования министерством. В рамках указанного договора из бюджета Республики Хакасия управление перечислило предприятию за перевозку льготных категорий граждан за 2013 год сумму 13 463 343 руб., за декабрь 2013 года - 1 223 940 руб. 07 коп.
При обращении с настоящим иском истец представил в материалы дела сведения о количестве перевезённых пассажиров, суммах провозной платы и субсидий из бюджета Республики Хакасия за 2013 год (по данным движений билетной продукции). Согласно представленным сведениям и данным бланков движения билетной продукции за январь – декабрь 2013 года, за период с 1 января по 31 декабря 2013 года предприятием оказаны услуги по перевозке 1 493 027 граждан льготных категорий, в том числе 240 702 гражданина, пользующихся льготой 50 % (стоимость проезда составила 6 руб.), и 1 252 325 граждан, пользующихся правом бесплатного проезда.
Как следует из пояснений истца и материалов дела, учёт количества поездок пассажиров, пользующихся правом льготного проезда, основан на учёте документов строгой отчётности в виде номерных рулонных билетов. Для каждой категории пассажиров приказом предприятия от 29 июня 2007 года № 72а-пр установлен определённый цвет реализуемой билетной продукции. Первоначально учёт билетной продукции осуществляется кондуктором, который движение билетной продукции за смену отражает в билетно-учётном листе. Информация из обработанных билетно-учётных листов отражается в бланках движения билетной продукции.
Арбитражным судом установлено, что указанные обстоятельства исполнения договора от 28.02.2013 № 30 соответствует условиям пункта 2.3.1 данного договора, согласно которому предприятие оказывает услуги по перевозке льготных категорий граждан троллейбусами по проездным документам утверждённого образца, с выдачей гражданам льготных категорий проездных документов (билетов) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Доказательств несоблюдения истцом указанных условий договоров ни ответчик, ни третье лицо в материалы дела не представили, между тем в силу пункта 2.1.2 договора от 28.02.2013 № 30, управление обязано осуществлять контроль над выполнением условий настоящего договора предприятием.
Из представленных истцом бланков движения билетной продукции за каждый месяц 2013 года следует, что стоимость перевозки льготных категорий граждан в 2013 году, исходя из тарифа 12 рублей, составила 17 916 324 руб. (1 493 027 пассажиров * 12 руб.). Из них, пассажирами, пользующимися льготой 50 % стоимости проезда, оплачено 1 444 212 руб. (240 702 пассажира * 6 руб.).
Во исполнение договора от 28.02.2013 № 30 предприятию перечислено 14 687 283 руб. 07 коп. Таким образом, сумма невозмещённых расходов предприятия за оказанные услуги по перевозке льготных категорий граждан в 2013 году составила 1 784 828 руб. 93 коп. (17 916 324 руб. – 1 444 212 руб. – 14 687 283 руб. 07 коп.).
Учитывая изложенное, арбитражный суд признаёт представленный истцом расчёт убытков обоснованным.
Как следует из пояснений представителя ответчика, каких-либо возражений относительно арифметических данных, использованных истцом в расчёте, у министерства не имеется. Документы, представленные истцом в обоснование расчёта убытков (бланки движения билетной продукции), ответчиком исследованы, каких-либо вопросов, замечаний к указанным документам не возникло.
Вместе с тем, ответчиком поставлена под сомнение достоверность представленных истцом бланков движения билетной продукции, ввиду составления указанных документов истцом в одностороннем порядке, отсутствия в них каких-либо персонифицированных данных в отношении льготников, а также по причине того, что согласно представленным документам в 2013 году льготников проехало больше, чем пассажиров за полную оплату стоимости проезда.
Приведённые доводы арбитражный суд исследовал и полагает несостоятельными, поскольку в нарушение положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации своё указание на неотносимость доказательств к предмету спора, их недостоверность, министерство не обосновало ссылками на нормы права. Доводы основаны на предположении, никакими достоверными доказательствами (сравнительными анализами, данными о пассажиропотоке в городе Абакане, информацией об использовании автобусного парка вообще и муниципального троллейбусного парка в частности, использовании общественного транспорта льготными категориями граждан и пассажирами, не имеющими льгот, либо иной информацией, которую возможно сопоставить для оценки приведённых доводов) не подтверждены.
Согласно представленной истцом в материалы дела справке от 03.02.2015 № 98 в рамках договора от 28.02.2013 № 30 предприятием получено от управления по расчётам за 2013 год 13 463 343 руб.
1 223 940 руб. 07 коп. уплачены управлением предприятию в 2014 году, что установлено сторонами в рамках проведения сверки взаиморасчётов.
Факт выплаты денежных средств в указанных суммах подтверждён материалами дела, сторонами и третьим лицом факт уплаты и размер выплаты не оспаривается.
Кроме того, арбитражный суд отмечает, что по смыслу пункта 2 статьи 15, пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации под потерями истца при льготном обеспечении граждан (убытками перевозчика) следует понимать стоимость проезда, не полученную перевозчиком от льготной категории граждан, а именно – 12 руб. при реализации права пассажира на бесплатный проезд и 6 руб. – в случае оплаты проезда с 50 % скидкой от установленного тарифа. Соответственно, при применении расчётного метода данные бухгалтерского баланса, отчёта о прибылях и убытках при исчислении размера убытков не участвуют.
Исходя из анализа указанных норм права, в предмет доказывания по данному делу входят: факт оказания истцом транспортных услуг по льготной перевозке граждан; стоимость оказанных услуг; размер расходов истца; факт и размер их возмещения.
Все указанные обстоятельства истцом доказаны, ответчиком не опровергнуты.
Арбитражный суд отклоняет как необоснованный довод ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду того, что оплата расходов предприятия на перевозку льготных категорий граждан в соответствии с условиями договора на оказание услуг для государственных нужд Республики Хакасия на 2013 год произведена в полном объёме.
Республика Хакасия, установив указанными выше нормативными правовыми актами определённым категориям граждан льготы в виде бесплатного проезда либо 50 % от стоимости проезда, приняла на себя обязательства полного возмещения расходов по предоставлению этих льгот за счёт средств республиканского бюджета.
Таким образом, компенсация расходов, понесённых истцом, оказывающим услуги льготным категориям пассажиров, предусмотрена нормативными правовыми актами Республики Хакасия, поэтому обязанность надлежащего ответчика компенсировать эти расходы возникла из названных актов, а не из договорных правоотношений сторон. Следовательно, наличие либо отсутствие договорных правоотношений не влияет на право транспортной организации требовать возмещения понесённых расходов в полном объёме.
Доводы ответчика о том, что на уровне субъекта Российской Федерации предусмотрен порядок компенсации расходов в виде предоставления субсидий перевозчикам, об отсутствии у истца претензий по исполнению договора со стороны управления в течение каждого из месяцев календарного года, а также о наличии у предприятия соответствующих рисков, связанных с понятием «предпринимательская деятельность», арбитражный суд полагает ошибочными в связи со следующим.
В данном случае расходы истца в связи с предоставлением льгот гражданам по оплате проезда на основании нормативных правовых актов при отсутствии их компенсации являются убытками, которые подлежат возмещению в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Определение субъектом Российской Федерации порядка компенсации расходов, при условии, что недополученная провозная плата не покрыта в полном объёме при предоставлении таких субсидий, не исключает право заинтересованного лица компенсировать недополученную провозную плату из соответствующего бюджета. При этом такое право не поставлено в зависимость от исполнения перевозчиком каких-либо условий.
Необходимость представления истцом справок и выставления счетов-фактур на сумму оказанных услуг обусловлена договором на оказание услуг, предоставление указанных документов является обязательным для целей получения оплаты по договору, а также субсидии. В рамках исполнения договора соответствующие документы представлены истцом в полном объёме, данный факт ни третьим лицом, ни ответчиком не оспаривается.
В свою очередь, необходимость предоставления истцом справок и счетов-фактур на сумму убытков (фактической разницы), условиями договора не предусмотрена. Правовые нормы, обязывающие истца представить такие документы управлению и арбитражному суду, ответчик не привёл. Претензионный порядок, установленный в пункте 6.2 договора от 28.02.2013 № 30, предполагает урегулирование споров между сторонами (управление и предприятие), имеющих место в рамках исполнения соответствующего договора, тогда как в данном случае таких споров у сторон договора не имелось.
При исследовании договора от 28.02.2013 № 30 арбитражным судом установлено, что у предприятия фактически отсутствует право отказать в перевозке льготным категориям граждан в случае, когда превышен установленный ежемесячный лимит перевозок льготников, также как и право прекратить перевозки при отсутствии финансирования из республиканского бюджета. При таких обстоятельствах критерии предпринимательской деятельности (действие истца на свой страх и риск) арбитражный суд полагает неприменимыми.
Статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению за счёт соответственно казны Российской Федерацией, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Учитывая, что установленные Законами Республики Хакасия от 11 ноября 2004 года № 84 «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия», от 11 ноября 2004 года № 85 «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», от 2 октября 2008 года № 43-ЗРХ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Хакасия», от 30 сентября 2011 года № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» меры социальной поддержки отнесены к расходным обязательствам Республики Хакасия, требования истца о возмещении убытков, связанных с предоставлением льготной категории граждан по льготным ценам или бесплатно услуг, подлежат удовлетворению за счёт казны Республики Хакасия.
Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств.
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 10 июня 2009 года № 241 утверждено Положение о Министерстве труда и социального развития Республики Хакасия.
В пункте 4.3.39 указанного Положения определено, что Министерство осуществляет социальную поддержку и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальную поддержку ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также льгот по оплате услуг связи.
Пунктом 4.7 названного Положения установлено, что министерство при реализации возложенных на него функций осуществляет, в том числе функции главного распорядителя средств республиканского бюджета.
В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Республики Хакасия от 19 декабря 2012 года № 116-ЗРХ «О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (приложение № 8 «Ведомственная структура расходов республиканского бюджета Республики Хакасия на 2013 год»), министерство является главным распорядителем средств республиканского бюджета по реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», ответчиком по делам о взыскании убытков, вызванных неисполнением публично-правовым образованием обязанности по возмещению платы, не полученной от льготных категорий потребителей, является непосредственно публично-правовое образование. Если требования истца являются обоснованными по существу, то суммы убытков подлежат взысканию с публично-правового образования на основании статьи 16 Гражданского кодекса Российской Федерации. Взыскание производится с публично-правового образования и в случае, когда средства на возмещение неполученной платы фактически были предоставлены распорядителю бюджетных средств, но последний не исполнил возложенные на него обязанности. При удовлетворении соответствующего требования в резолютивной части решения суда должно быть указано на взыскание денежных средств за счёт казны соответствующего публично-правового образования.
Поскольку обязательства по предоставлению льгот гражданам установлены нормативными актами законодательной и исполнительной власти Республики Хакасия, главным распорядителем средств республиканского бюджета на реализацию мер социальной поддержки является министерство, невозмещенные расходы истца в связи с предоставлением льгот (убытки) в сумме 1 784 828 руб. 93 коп. подлежат взысканию с министерства за счёт казны Республики Хакасия.
Выводы арбитражного суда по настоящему делу соответствуют правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 23 апреля 2007 года № 1476/07, от 25 июля 2011 года № 5481/11, от 25 июня 2013 года № 1838/13, постановлениях Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 мая 2012 года по делу № А74-2642/2011, от 28 июля 2014 года по делу № А74-5717/2013, постановлениях Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013 по делу № А74-2878/2012, от 01.04.2014 по делу № А74-5717/2013.
Государственная пошлина по делу составляет 30 848 руб. и в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на министерство.
В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункту 20.1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает её с ответчика применительно к части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой законодательства государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты госпошлины.
Поскольку в рассматриваемом случае ответчик от уплаты государственной пошлины освобождён, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, была предоставлена отсрочка от её уплаты, государственная пошлина уплате в бюджет по настоящему делу не подлежит.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования.
Взыскать с Республики Хакасия в лице Министерства труда и социального развития Республики Хакасия за счёт казны Республики Хакасия в пользу муниципального унитарного предприятия г. Абакана «Троллейбусное управление» 1 784 828 (один миллион семьсот восемьдесят четыре тысячи восемьсот двадцать восемь) руб. 93 коп. убытков.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.
Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья И.А. Курочкина