ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-1704/07 от 13.09.2007 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан Дело №А74-1704/2007

18 сентября 2007 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2007 года. Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2007 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной,

при ведении протокола судебного заседания судьей С.М. Тропиной,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Республики Хакасия, г. Абакан,

о признании незаконными действий государственного органа,

с участием заинтересованных лиц Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, г. Абакан, Министерства финансов Российской Федерации, г. Москва, индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Черногорск,

при участии представителей:

заявителя – ФИО2, служебное удостоверение № 89527,

Министерства сельского хозяйства и продовольствия РХ – ФИО3 по доверенности от 04.04.2007, ФИО4 по доверенности от 18.04.2005, ФИО5 по доверенности от 04.06.2007,

ФИО1 – ФИО6 по доверенности от 10.09.2007, ФИО7 по доверенности от 10.09.2007,

Министерства финансов РФ – ФИО8 по доверенности от 12.01.2007.

Прокурор Республики Хакасия обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, выразившихся в перечислении индивидуальному предпринимателю ФИО1 субсидии из средств федерального бюджета на погашение процентных ставок по кредитам, полученным в 2005 году, в размере 3 066 703 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 10 июля 2007 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, Министерство финансов Российской Федерации, индивидуальный предприниматель ФИО1.

Свои требования прокурор Республики Хакасия мотивирует тем, что предприниматель ФИО1 незаконно включен Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в перечень лиц, имеющих право на получение субсидии в рамках Постановления Правительства № 192 от 07 марта 2001 года, так как пунктом 3 указанного постановления предусмотрено, что субсидии, предоставленные из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках пищевыми и перерабатывающими организации агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки. По мнению прокурора, правом на получение субсидии в рамках указанного постановления обладали только юридические лица и предприятия потребительской кооперации. Индивидуальные предприниматели не подпадают под понятие «организация», следовательно, не являются субъектами, имеющими право на получение указанных субсидий в рамках Постановления № 192.

В судебном заседании прокурор требования, изложенные в заявлении, поддержал, указал, что предоставление субсидии индивидуальным предпринимателям ФИО9 № 192 не предусмотрено. Считает, действия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия по предоставлению субсидии предпринимателю ФИО1 произведены в нарушение требований статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 53 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации № 192 от 07 марта 2001 года (в редакции от 06 апреля 2005 года). При этом прокурор ссылался на акт выборочной проверки, проведенной в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия прокуратурой Республики Хакасия совместно с Контрольно-счетной палатой Российской Федерации в мае-июне 2007 года, указав на то, что об оспариваемых действиях прокуратуре стало известно по результатам проверки, следовательно, срок для обращения в суд не пропущен.

По мнению прокурора, незаконными действиями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия нарушены права Российской Федерации, так как федеральному бюджету причинен ущерб в размере 3066703 рублей. В целях восстановления нарушенных прав прокурор просил обязать Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия принять меры к устранению допущенных нарушений и к возмещению в федеральный бюджет незаконно полученных денежных средств в сумме 3066703 рублей.

Представители Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия просили в удовлетворении заявления отказать, так как предприниматель ФИО1 включен в перечень сельхозтоваропроизводителей и имеет право на получение субсидий на уплату процентов по предоставленным кредитам. По мнению представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, при предоставлении субсидии предпринимателю ФИО1 требования законодательства не были нарушены, порядок предоставления субсидии, установленный постановлением Правительства Российской Федерации № 192, был соблюден. Все документы, необходимые для предоставления субсидии, своевременно направлялись Федеральному агентству по сельскому хозяйству, которое являлось главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из федерального бюджета на указанные цели.

Представители предпринимателя ФИО1 возражали против доводов заявителя, поскольку предприниматель ФИО1 является субъектом предпринимательской деятельности агропромышленного комплекса, осуществляющим закуп сельскохозяйственной продукции для промышленной переработки. Представители считают, что действия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия по предоставлению субсидий соответствуют требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» и постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2001 № 192. Указали также на то, что в Российском законодательстве отсутствует понятие «организация», кроме того, статьей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Представители обратили внимание суда на то, что доля выручки предпринимателя ФИО1 за предшествующий получению субсидии год в общей выручке от реализации продукции составила более 50 % от произведенной и переработанной им сельскохозяйственной продукции, следовательно, предприниматель ФИО1 соответствует критериям, установленным законодательством для сельхозтоваропроизводителей.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации пояснил, что финансовым органом соблюден установленный порядок предоставления субсидии, Министерству финансов и экономики Республики Хакасия, согласно уведомлению о бюджетных ассигнованиях федерального бюджета на 2005 год перечислено 21516000 рублей, денежные средства доведены до их получателя – Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в полном объеме. Органы федерального казначейства не были наделены полномочиями запрашивать и проверять документы, подтверждающие статус получателя денежных средств – предпринимателя ФИО1, а также оценивать действия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия по перечислению субсидии.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, фактические обстоятельства, заслушав выступления лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявление не подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным ниже.

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц рассматриваются арбитражными судами по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении своих прав.

В предмет доказывания по заявлению о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц входят следующие условия, влекущие удовлетворение заявления: соблюдение срока для подачи заявления; несоответствие оспариваемых решений и действий действующему законодательству; нарушение оспариваемыми решениями и действиями законных прав и интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что при выборочной проверке законности предоставления в 2005 году субсидий, проведенной в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия прокуратурой Республики Хакасия совместно с Контрольно-счетной палатой Российской Федерации в мае-июне 2007 года, выявлено нарушение порядка предоставления субсидии, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 2001 года № 192 «Об утверждении порядка предоставления в 2005 году из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями потребительской кооперации, ремонтными и агроснабженческими в российских кредитных организациях», выразившееся в предоставлении субсидии индивидуальному предпринимателю ФИО1 в размере 3066703 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 17.11.1995 № 168-ФЗ) полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дела, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Считая не соответствующими закону действия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия по предоставлению субсидии, реализуя свои полномочия по участию в арбитражном процессе, прокурор Республики Хакасия обратился в арбитражный суд в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с настоящим заявлением.

Как следует из представленных в материалы дела акта проверки от 14 июня 2007 года и отчета о результатах контрольного мероприятия, утвержденного коллегией Счетной палаты Российской Федерации 20 июля 2007 года, проверка в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия проведена в мае-июне 2007 года. Прокурор Республики Хакасия обратился в арбитражный суд в июле 2007 года.

Таким образом, заявитель обратился в арбитражный суд в пределах трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 53 Федерального закона от 23 декабря 2004 года № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» предусмотрено возмещение из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2004-2005 годах, сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур, ремонтным и агроснабженческим организациям на закупку запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники.

ФИО9 Правительства Российской Федерации от 07 марта 2001 года (в редакции от 06 апреля 2005 года) № 192 утвержден порядок предоставления в 2005 году из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями потребительской кооперации, ремонтными и агроснабженческими организациями в российских кредитных организациях.

В силу пункта 1 утвержденного порядка, он регламентирует предоставление в 2005 году за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями потребительской кооперации, ремонтными и агроснабженческими организациями в российских кредитных организациях.

Субсидии, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации, перечисляются в установленном порядке Федеральным агентством по сельскому хозяйству.

Согласно пункту 3 указанного порядка, субсидии, предоставленные бюджетам субъектов Российской Федерации, направляются, в том числе, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в банках пищевыми и перерабатывающими организациями агропромышленного комплекса и организациями потребительской кооперации на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки.

При этом, субсидии предоставляются заемщикам из бюджетов субъектов Российской Федерации ежемесячно в размере двух третьих затрат на уплату процентов, но не более двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредита, при условии своевременной уплаты заемщиками процентов, начисленных в соответствии с кредитными договорами, заключенными с банками. Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не предоставляются.

В соответствии с пунктом 5 орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Федеральным агентством по сельскому хозяйству (далее - уполномоченный орган), принимает от заемщика заявление о предоставлении субсидии с приложением заверенных банком копии кредитного договора, выписки из ссудного счета о получении кредита и графика погашения кредита и уплаты процентов по нему.

Уполномоченный орган осуществляет проверку документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью этого органа, и направляет заемщику письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа в течение 10 дней с даты регистрации заявления.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07 апреля 2004 года № 183 Федеральное агентство по сельскому хозяйству является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, по управлению государственным имуществом на подведомственных предприятиях и в учреждениях, а также правоприменительные функции (Федеральное агентство по сельскому хозяйству упразднено Указом Президента Российской Федерации от 03 октября 2005 года № 1158).

Согласно распоряжению председателя Правительства Республики Хакасия от 17 мая 2005 года № 70-пп Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия является органом, уполномоченным Правительством Республики Хакасия для взаимодействия с Федеральным агентством по сельскому хозяйству.

В соответствии с заключенным между Федеральным агентством по сельскому хозяйству и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия соглашением о взаимодействии от 02 июня 2005 года № С-201-8/А Федеральное агентство направляет Республике Хакасия денежные средства, выделенные из федерального бюджета, для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации. Согласно пункту 1.3 соглашения уполномоченный орган перечисляет указанные денежные средства из бюджета Республики Хакасия непосредственно сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации.

В соответствии с постановлением Президиума Правительства Республики Хакасия от 26 февраля 2004 года № 28-п Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия поручено вести перечень предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, входящих в агропромышленный комплекс Республики Хакасия.

Предприниматель ФИО1 включен в указанный перечень Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия.

Предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по первичной и промышленной переработке сельскохозяйственного сырья на собственных производственных мощностях, является собственником производственных объектов мясоперерабатывающего комплекса в городе Абакане.

Согласно информационному письму об учете в ЕГРПО № 9251 от 18 ноября 2003 года основными видами экономической деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 являются производство мяса и пищевых субпродуктов крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, животных семейства лошадиных, производство готовых консервированных продуктов из мяса, мяса птицы, мясных субпродуктов и крови животных, производство муки из зерновых и растительных культур и готовых мучных смесей и теста для выпечки, производство крупы, муки грубого помола, гранул и прочих продуктов из зерновых культур.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что доля выручки предпринимателя ФИО1 за предшествующий получению субсидии год в общей выручке от реализации продукции составила более 50 % от произведенной и переработанной им сельскохозяйственной продукции.

В связи с тем, что предприниматель ФИО1 осуществлял деятельность по первичной и промышленной переработке сельскохозяйственного сырья, он правомерно был включен Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в перечень предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, входящих в агропромышленный комплекс Республики Хакасия

Предприниматель ФИО1 на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 192 от 07 марта 2001 года обратился в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия с заявлениями от 08 апреля 2005 года и от 14 сентября 2005 года о предоставлении субсидии по возмещению процентных ставок по краткосрочным кредитам в размере двух третьих ставки рефинансирования, установленных Центральным Банком Российской Федерации.

Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия в Федеральное агентство по сельскому хозяйству представлен весь пакет документов, предусмотренный утвержденным ФИО9 Правительства Российской Федерации от 07 марта 2001 года № 192 порядком предоставления в 2005 году из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями потребительской кооперации, ремонтными и агроснабженческими организациями в российских кредитных организациях, в том числе отчеты о средствах, предоставленных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, составленными по установленной форме, копии кредитных договоров, заключенных предпринимателем ФИО1 со Сберегательным Банком Российской Федерации, расчеты субсидий, документы, подтверждающие целевое использование кредитов.

В рамках соглашения № С-201-8/А от 02 июня 2005 года Федеральное агентство по сельскому хозяйству перечислило в бюджет Республики Хакасия денежные средства для предоставления субсидий в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, в размере 21516000 рублей.

Согласно расчетам, представленным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республике Хакасия, размер субсидий, предоставляемых предпринимателю ФИО1, составил 3066703 рубля. Денежные средства, полученные из федерального бюджета в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации № 192, в указанной сумме перечислены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республике Хакасия на счет предпринимателя ФИО1

Таким образом, арбитражный суд пришел к выводу о том, что Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия при предоставлении субсидии предпринимателю ФИО1 не допущено нарушения требований статьи 53 Федерального закона от 23 декабря 2004 года № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» и порядка предоставления в 2005 году из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями потребительской кооперации, ремонтными и агроснабженческими организациями в российских кредитных организациях, утвержденного ФИО9 Правительства Российской Федерации от 07 марта 2001 года № 192.

Довод прокурора Республики Хакасия о нарушении Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия принципа адресности и целевого характера бюджетных средств, при предоставлении субсидии предпринимателю ФИО1, установленного статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и утверждение о том, что индивидуальные предприниматели не обладают правом на получение субсидии в рамках Постановления Правительства Российской Федерации № 192, являются несостоятельными, исходя из следующего.

По мнению арбитражного суда, заявитель ошибочно отождествляет понятия «организация» и «юридическое лицо».

Предпринимательская деятельность в соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Как указано выше, порядок предоставления субсидий (пункт 1), утвержденный ФИО9 Правительства Российской Федерации № 192, регламентирует предоставление в 2005 году за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности.

Прямого указания об исключении индивидуальных предпринимателей и числа лиц, имеющих право на получение субсидии, указанный порядок не содержит.

Таким образом, сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими право на получение субсидий, могут являться как юридические лица, так и граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования юридического лица в установленном законом порядке.

В противном случае, отказав предпринимателю ФИО1 в удовлетворении заявления о предоставлении субсидии, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия ограничило бы его в праве на получение субсидии по сравнению с другими субъектами предпринимательской деятельности - организациями, обладающими статусом юридического лица, что привело бы к ущемлению законных прав предпринимателя в осуществлении им предпринимательской деятельности в качестве сельскохозяйственного товаропроизводителя, что является недопустимым, исходя из смысла общих начал гражданского законодательства.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что заявитель не доказал несоответствие оспариваемых действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия закону, оснований для удовлетворения требования заявителя о признании этих действий незаконными не имеется.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей, по результатам рассмотрения заявления в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя, но не подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления прокурора Республики Хакасия, г. Абакан, о признании незаконными действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия, г. Абакан, выразившихся в перечислении индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Черногорск, субсидии из средств федерального бюджета на погашение процентных ставок по кредитам, полученным в 2005 году, в размере 3 066 703 рублей отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в суд апелляционной инстанции - Третий апелляционный суд (г. Красноярск) либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в суд кассационной инстанции - Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (г. Иркутск), путем подачи апелляционной либо кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда С.М. Тропина

Республики Хакасия