АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Абакан Дело № А74-1787/2008
12 августа 2008 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 12 августа 2008 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Хабибулиной Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй Хабибулиной Ю.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия, город Абакан,
к федеральному бюджетному учреждению «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия», город Абакан,
о взыскании недоимки по единому социальному налогу и пеней в общей сумме 122 635 рублей 57 копеек.
В судебном заседании принимали участие представители:
заявителя – ФИО1 (доверенность от 09 января 2008 года);
налогоплательщика – ФИО2 (доверенность от 06 августа 2008 года).
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия (далее – налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Федерального государственного учреждения «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – Учреждение) недоимки по налогам и пеней в общей сумме 122 441 рубля 86 копеек.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, учитывая отсутствие возражений представителей сторон, завершил предварительную подготовку дела к судебному разбирательству и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель налогового органа пояснил, что недоимка Учреждения по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, составила за март 2008 года 10 098 рублей 24 копейки, за июль 2007 года 23 690 рублей, за август 2007 года 20 612 рублей, за сентябрь 2007 года – 21 534 рубля, за декабрь 2007 года – 18 999 рублей 44 копейки; недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, составила за март 2008 года 1850 рублей 99 копеек, за декабрь 2007 года – 3482 рубля 86 копеек; недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования, за март 2008 года составила 3366 рублей 44 копейки; недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, за декабрь 2007 года, составила 9 183 рубля 09 копеек.
С учётом изложенного представитель налоговой инспекции представил заявление об увеличении требований в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просил взыскать с Учреждения 122 635 рублей 57 копеек, в том числе 94 933 рублей 68 копеек – недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 8773 рубля 05 копеек – пени, начисленные за несвоевременную уплату данного налога; 5333 рублей 85 копеек - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 249 рублей 68 копеек – пени, начисленные за несвоевременную уплату данного налога; 3366 рублей 44 копеек - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования, 137 рублей 41 копейка – пени, начисленные за несвоевременную уплату данного налога; 9183 рублей 09 копеек - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, 658 рублей 37 копеек – пени, начисленные за несвоевременную уплату данного налога.
Представитель Учреждения не возражал против увеличения заявителем требований.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Арбитражный суд не принимает уменьшение истцом размера исковых требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Поскольку увеличение заявителем требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд, руководствуясь статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает данное увеличение.
Кроме этого, представитель налоговой инспекции уточнил наименование ответчика, просил считать ответчиком федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия».
В этой связи представитель Учреждения пояснил, что в соответствии с пунктом 10 приказа Федеральной службы исполнения наказаний от 02 апреля 2008 года № 210 «О переименовании и внесении изменений в положение об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Республики Хакасия, положения и уставы подчинённых ему учреждений», положением № 10 к данному приказу, федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия».
Арбитражный суд принимает уточнение заявителем наименования ответчика и считает ответчиком по настоящему делу федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия».
Представитель Учреждения в судебном заседании и в письменном отзыве на заявление признал требования налоговой инспекции в полном объёме. Кроме этого, Учреждением в судебное заседание представлено письменное ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины, обоснованное ссылкой на тяжёлое финансовое положение Учреждения, отсутствие бюджетного финансирования по статье бюджетной классификации – 290 «Прочие расходы» (экономическая классификация по КЦСР 2025800- расходы по содержанию исправительных учреждений). В обоснование ходатайства об уменьшении размера государственной пошлины представитель налогоплательщика указал, что на учреждение возложены важные социальные задачи по исполнению уголовного наказания в виде лишения свободы, обеспечению точного и безусловного исполнения приговоров, постановлений и определений судов в отношении осуждённых, оказанию реабилитационной помощи осуждённым.
В доказательство изложенных доводов Учреждением в материалы дела представлены копия лицевого счёта получателя средств федерального бюджета по состоянию на 01 августа 2008 года, копия выписки из бюджетной классификации.
В ходе рассмотрения дела арбитражный суд установил:
Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» зарегистрировано в качестве юридического лица 17 марта 1997 года Регистрационной палатой Администрации города Абакана за № 3076; Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Республике Хакасия 13 ноября 2002 года внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (свидетельство серии 19 № 0121297).
25 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о федеральном бюджетном учреждении «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (свидетельство серии 19 № 000722693).
31 марта 2008 года Учреждение представило в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2007 год.
В связи с неисполнением Учреждением обязанности по уплате единого социального налога 07 апреля 2008 года налоговым органом выставлено требование № 90154 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым налогоплательщику предложено уплатить недоимку по единому социальному налогу по налогу в сумме 159 436 рублей 58 копеек и пени в сумме 20 379 рублей 22 копеек, начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога. Срок исполнения требования установлен до 28 апреля 2008 года.
Требование № 90154 по состоянию на 07 апреля 2008 года направлено налогоплательщику 19 апреля 2008 года заказным письмом с заказным уведомлением, что подтверждается представленной в материалы дела копией уведомления № 15687.
21 апреля 2008 года налоговой инспекцией выставлено требование № 91009 об уплате единого социального налога в сумме 46 131 рубля 06 копеек и пеней в сумме 2101 рублей 20 копеек, со сроком исполнения - 12 мая 2008 года.
Требование № 91009 по состоянию на 21 апреля 2008 года направлено налогоплательщику 25 апреля 2008 года заказным письмом с заказным уведомлением, что подтверждается представленной в материалы дела копией уведомления № 16553.
Неуплата сумм налога и пеней по требованиям № 90154, № 91009 послужила основанием для обращения налогового органа с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В судебном заседании представитель Учреждения признал требования налогового органа в полном объёме.
В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
В части 5 названной нормы предусмотрено, что арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Названные обстоятельства арбитражным судом не установлены.
В силу пункта 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождают другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Кроме того, обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами, а также принятые арбитражным судом, не исследуются им при рассмотрении дела.
Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
С учётом изложенного признание налогоплательщиком заявленных налоговым органом требований принимается арбитражным судом.
Арбитражным судом установлено, что налоговый орган обратился в арбитражный суд в пределах срока, предусмотренного статьёй 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения дела с Учреждения в доходы соответствующих бюджетов подлежат взысканию 122 635 рублей 57 копеек, в том числе 112 817 рублей 06 копеек - недоимка по единому социальному налогу, 9818 рублей 51 копейка - пени, начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога.
Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3952 рубля 71 копейку и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на Учреждение и взысканию с него в доход федерального бюджета.
Арбитражный суд, принимая во внимание ходатайство заявителя об уменьшении размера государственной пошлины, учитывая то обстоятельство, что федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» является бюджетным учреждением, в порядке пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным удовлетворить указанное выше ходатайство и уменьшить размер государственной пошлины до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
1. Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия, город Абакан.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия», действующего на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 19 № 000722693, выданного 25 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия, расположенного по адресу: посёлок Молодёжный, 11, город Абакан Республики Хакасия, в доходы соответствующих бюджетов 122 635 (сто двадцать две тысячи шестьсот тридцать пять) рублей 57 копеек, в том числе 94 933 (девяносто четыре тысячи девятьсот тридцать три) рубля 68 копеек – недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, 8773 (восемь тысяч семьсот семьдесят три) рубля 05 копеек – пени, начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет; 5333 (пять тысяч триста тридцать три) рубля 85 копеек - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 249 рублей (двести сорок девять) 68 копеек – пени, начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 3366 (три тысячи триста шестьдесят шесть) рублей 44 копейки - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации, 137 (сто тридцать семь) рублей 41 копейка – пени, начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Территориальные фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации; 9183 (девять тысяч сто восемьдесят три) рубля 09 копеек - недоимка по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, 658 (шестьсот пятьдесят восемь) рублей 37 копеек – пени, начисленные за несвоевременную уплату единого социального налога, зачисляемого в Фонд социального страхования Российской Федерации.
2. Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия», действующего на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 19 № 000722693, выданного 25 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия, расположенного по адресу: посёлок Молодёжный, 11, город Абакан, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятисот) рублей.
3. Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, город Красноярск, либо путём подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, город Иркутск.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья Арбитражного суда
Республики Хакасия Ю.В. Хабибулина