Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании устранить нарушения права и передать документацию на многоквартирный жилой дом.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО1 на основании доверенности от 11 января 2011 года №2-11;

от ответчика – ФИО2 на основании доверенности от 11 мая 2011 года.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» (далее также – истец) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» (далее также – ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании устранить нарушения права и передать документацию на многоквартирный жилой дом, необходимую для его облуживания, а именно:

- карточки регистрации по форме №9 (приложения №9 к Регламенту) и поквартирные карточки по форме №10;

- лицевые счета;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка;

- выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома.

Определением от 03 июня 2011 года арбитражный суд принял исковое заявление к производству.

В судебном заседании истец поддержал требования, изложенные в исковом заявлении. По существу исковых требований пояснил, что ответчик не является надлежащим образом избранной управляющей компанией, поскольку при принятии решений, отраженных в протоколах от 29 июня 2009 года и 15 августа 2011 года, отсутствовал кворум. Кроме того, 15 августа 2011 года общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома №218 по ул. Аскизская в г. Абакане было проведено в форме заочного голосования, в отсутствие доказательств проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, что является нарушением статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации. Общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома 07 сентября 2011 года было проведено с участием 8-12 человек, после чего работник ответчика ходил по квартирам с целью подписания бюллетеней для голосования. Истец также пояснил произведенный им расчет голосов участников общих собраний собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, проведенных ответчиком 29 июня 2009 года и 15 августа 2011 года. Ответчик фактически оказывал услуги по управлению многоквартирным жилым домом, в связи с чем обязан передать управляющей компании техническую документацию на многоквартирный жилой дом.

Ответчик исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, по существу заявленных требований пояснил, что от собственников жилого дома №218 по ул. Аскизская уведомления о выборе истца в качестве управляющей компании не поступало. В голосовании приняли участие собственники жилых помещений, владеющие 36,4% голосов. Договор управления многоквартирным домом жильцами не расторгнут, в связи с чем ответчик считает себя управляющей компанией жилого дома №218 по ул. Аскизская в г. Абакане.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что общее собрание собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома в форме очного голосования проводилось 07 сентября 2011 года, инициатором собрания выступил ФИО4, но проводил собрание ФИО5 Объявления о проведении общего собрания жильцов были расклеены на подъездах жилого дома. На повестке собрания было поставлено 3 вопроса: о выборе управляющей компании, о выборе домкома, об утверждении тарифов. На собрании выбрали только домком, по другим вопросам, указанным в повестке решения не принимались. В собрании приняли участие 13 человек, в связи с чем кворума не было, после чего работник общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» ходил по квартирам с целью подписания бюллетеней для голосования. Ей долго не давали проголосовать, так как она была против избрания данной управляющей компании.

Также свидетель пояснила, что выступала инициатором собрания, на котором была избрана другая управляющая компания - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий». Объявление о проведении собрания также было вывешено на подъездах. Собственники жилых помещений собрались и решили выбрать другую управляющую компанию, так как общество с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» не исполняло надлежащим образом своих обязанностей. Было проведено заочное голосование и почти все жильцы проголосовали за избрание новой управляющей компании. После этого собрания на подъездах появилось новое объявление, о том, что общество с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания«Жилье 2003» будет проводить ремонт в подъездах с заменой пластиковых окон, но до настоящего момента никакого ремонта не было. В настоящее время жильцы дома №218 за коммунальные услуги плату вносят обществу с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания«Жилье 2003», так как в истец им объяснил, что они не могут работать, поскольку ответчик не передает им всю необходимую документацию.

Заслушав устные пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, 29 июня 2009 года общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218, корп. 2 в г. Абакане принято решение об избрании общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» управляющей компанией жилого дома №218 по ул. Аскизская в г. Абакане.

В общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218 в г. Абакане участвовали:

- квартира № 3, площадь 46,8 кв. м. – ФИО6;

- квартира № 4, площадь 58,6 кв. м. – ФИО7;

- квартира № 6, площадь 46,6 кв. м. – ФИО8;

- квартира № 7, площадь 58,9 кв. м. – ФИО9;

- квартира № 11, площадь 32,2 кв. м. – ФИО10;

- квартира № 13, площадь 58,9 кв. м. – ФИО11;

- квартира № 14, площадь 32 кв. м. – ФИО12;

- квартира № 17, площадь 31,8 кв. м. – ФИО13;

- квартира № 20, площадь 31,7 кв. м. – ФИО14;

- квартира №21, площадь 58 кв. м. – ФИО15;

- квартира №23, площадь 31,8 кв. м. – ФИО16;

- квартира № 28, площадь 48,8 кв. м. - ФИО17;

- квартира № 33, площадью 46,5 кв. м. – ФИО18;

- квартира № 34, площадью 61 кв. м. – ФИО4,

- квартира № 35, площадью 33,2 кв. м. – ФИО19;

- квартира № 38, площадь 33,4 кв. м. – ФИО20;

- квартира № 39, площадь 47,5 кв. м. – ФИО21;

- квартира № 41, площадью 32,3 кв. м. – ФИО22;

- квартира № 42, площадью 48,8 кв. м. – ФИО23;

- квартира № 43, площадью 58,3 кв. м. – ФИО24;

- квартира № 46, площадь 49 кв. м. - ФИО25;

- квартира № 47, площадью 33,3 кв. м. – ФИО26;

- квартира № 49, площадь 49 кв. м. – ФИО27;

- квартира № 53, площадью 33,5 кв. м. – ФИО28;

- квартира № 55, площадью 47,5 кв. м. – ФИО29;

- квартира № 57, площадью 58,5 кв. м. – ФИО30;

- квартира № 58, площадью 49,2 кв. м. – ФИО31

- квартира № 60, площадью 58,5 кв. м. – ФИО32

- квартиры №№ 1, 9, 12, 15, 18, 24, 25, 29, 31, 32, 37, 40, 44, 48, 50, 54, 59, общей площадь 767,2 кв. м. - ФИО5 по доверенности от Комитета муниципальной экономики Администрации г. Абакана,

что составило 74,9% голосов от общей площади многоквартирного дома (протокол от 29 июня 2009 года).

Договор на управление многоквартирным жилым домом между обществом с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» и собственниками жилых помещений не заключался.

Общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218, корп. 2 в г. Абакане 23 марта 2011 года выбран способ управления многоквартирным домом в виде управление управляющей компанией – обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» с 01 апреля 2011 года.

- квартира № 2, площадью 32,6 кв. м. – Билле А.Д.;

- квартира № 3, площадь 48,3 кв. м. – ФИО6;

- квартира № 4, площадь 61,4 кв. м. – ФИО7;

- квартира № 6, площадь 46,6 кв. м. – ФИО8;

- квартира № 8, площадь 32,2 кв. м. – ФИО33;

- квартира № 10, площадь 61,5 кв. м. – ФИО34;

- квартира № 12, площадь 48,9 кв. м. – ФИО35;

- квартира № 13, площадь 58,9 кв. м. – ФИО11;

- квартира № 14, площадь 33 кв. м. – ФИО12;

- квартира № 15, площадь 47,8 кв. м. – ФИО36;

- квартира № 16, площадь 48,9 кв. м. – ФИО37;

- квартира № 17, площадь 32,8 кв. м. – ФИО13;

- квартира № 18, площадь 48,1 кв. м. – ФИО38;

- квартира № 19, площадь 48,6 кв. м. – ФИО3 - законный представитель ФИО39;

- квартира №21, площадь 58 кв. м. – ФИО40;

- квартира №22, площадью 48,6 кв. м. – ФИО41;

- квартира №23, площадь 31,8 кв. м. – ФИО16;

- квартира № 24, площадью 57,9 кв. м. – ФИО42, ФИО43;

- квартира № 25, площадь 47,3 кв. м. – ФИО44;

- квартира № 26, площадью 31,8 кв. м. – ФИО45;

- квартира № 28, площадь 48,8 кв. м. - ФИО46, ФИО47;

- квартира № 29, площадь 31,8 кв. м. – ФИО48;

- квартира № 30, площадью 60,8 кв. м. – ФИО49;

- квартира № 31, площадью 48,5 кв. м. – ФИО50;

- квартира № 32, площадью 31,9 кв. м. – ФИО51;

- квартира № 34, площадью 61 кв. м. – ФИО4,

- квартира № 37, площадь 58,3 кв. м. – ФИО52;

- квартира № 38, площадью 34, 4 кв. м. – ФИО20;

- квартира № 39, площадь 47,5 кв. м. – ФИО53;

- квартира № 40, площадь 61,4 кв. м. – ФИО54;

- квартира № 42, площадью 49,4 кв. м. – ФИО55;

- квартира № 43, площадью 61,1 кв. м. – ФИО24;

- квартира № 45, площадью 49,2 кв. м. – ФИО56;

- квартира № 46, площадь 50,5 кв. м. - ФИО25 от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО57;

- квартира № 47, площадью 33,3 кв. м. – ФИО26;

- квартира № 48, площадь 46,5 кв. м. – ФИО58;

- квартира № 49, площадь 50,5 кв. м. – ФИО59;

- квартира № 50, площадь 33,3 кв. м. – ФИО60;

- квартира № 51, площадью 56 кв. м. – ФИО61;

- квартира № 52, площадью 49,3 кв. м. – ФИО62;

- квартира № 53, площадью 34,5 кв. м. – ФИО28;

- квартира № 54, площадью 58,5 кв. м. – ФИО63;

- квартира № 55, площадью 48 кв. м. – ФИО29;

- квартира № 57, площадью 58,5 кв. м. – ФИО30;

- квартира № 58, площадью 49,2 кв. м. – ФИО31;

- квартира № 59, площадь 32 кв. м. – ФИО64;

- квартира № 60, площадью 58,5 кв. м. – ФИО65,

что составило 95,63% голосов от общей площади многоквартирного дома (результаты голосования по повестке дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Аскизская, 218 в г. Абакане, проводимого в форме заочного голосования в период с 12 марта 2011 года по 31 марта 2011 года).

14 марта 2011 года общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» уведомило общество с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» о принятом собственниками жилых помещений многоквартирного дома решении и предложило передать техническую документацию, связанную с управлением многоквартирным домом в установленные законом сроки.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» (управляющая организация) и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218, корп. 2 в г. Абакане 01 апреля 2011 года заключен договор управления многоквартирным домом №36-11, согласно которому управляющая организация по заданию собственника в течение срока действия договора за плату приняла на себя обязательства оказывать услуги и выполнять работы, согласованные сторонами по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <...>, а также предоставлять коммунальные услуги и осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (пункт 1.1 договора).

15 августа 2011 года общим собранием собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218, корп. 2 в г. Абакане принято решение об избрании общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» управляющей компанией жилого дома №218 по ул. Аскизская в г. Абакане.

В общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218, корп. 2 в г. Абакане участвовали:

- квартира № 1, площадью 45,1 кв. м. – ФИО66;

- квартира № 3, площадь 46,8 кв. м. – ФИО6;

- квартира № 6, площадь 46,6 кв. м. – ФИО8;

- квартира № 9, площадью 48,4 кв. м. – ФИО67;

- квартира № 10, площадью 61,5 кв. м. – ФИО34;

- квартира № 13, площадь 58,9 кв. м. – ФИО11;

- квартира № 14, площадь 33 кв. м. – ФИО12;

- квартира № 15, площадью 48 кв. м. – ФИО36;

- квартира № 17, площадь 31,8 кв. м. – ФИО13;

- квартира № 20, площадь 31,7 кв. м. – ФИО68;

- квартира № 22, площадью 49 кв. м. – ФИО69;

- квартира №23, площадь 31,8 кв. м. – ФИО16;

- квартира №24, площадью 57 кв. м. – ФИО42;

- квартира №31, площадью 45,4 кв. м. – ФИО50;

- квартира №32, площадью 32,9 кв. м. – ФИО51;

- квартира № 33, площадью 46,5 кв. м. – ФИО70;

- квартира № 34, площадью 61 кв. м. – ФИО4,

- квартира № 37, площадью 60 кв. м. – ФИО71;

- квартира № 38, площадь 33,4 кв. м. – ФИО20;

- квартира № 39, площадь 47,5 кв. м. – ФИО72;

- квартира № 42, площадью 48,8 кв. м. – ФИО55;

- квартира № 44, площадью 33,3 кв. м. – ФИО73;

- квартира № 45, площадью 47,7 кв. м. – ФИО74;

- квартира № 46, площадь 49 кв. м. - ФИО25;

- квартира № 47, площадью 33,3 кв. м. – ФИО26;

- квартира №48, площадью 45,4 кв. м. – ФИО58;

- квартира № 57, площадью 58,5 кв. м. – ФИО30;

- квартира № 58, площадью 49,2 кв. м. – ФИО31

- квартира № 60, площадью 58,5 кв. м. – ФИО65

- квартиры №№ 1, 4, 8, 9, 12, 15, 17, 18, 21, 24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 37, 40, 44, 48, 49, 50, 53, 54, 57, 59, 60, общей площадь 1 254,6 кв. м. - Комитет муниципальной экономики Администрации г. Абакана в лице председателя ФИО75 А;

что составило 93,1% голосов от общей площади многоквартирного дома (протокол от 15 августа 2011 года).

Между обществом с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» (управляющая компания) и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218, корп. 2 в г. Абакане (квартиры №№ 3, 6, 13, 14, 22, 23, 24, 33, 34, 38, 46, 47) 25 мая 2011 года заключены договоры управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая организация приняла на себя обязанности за плату выполнить работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома согласно перечню, приведенному в приложении к договору, оказать коммунальные услуги (газоснабжение) и обеспечить предоставление коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, тепловой энергии) и услуг по водоотведению в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Ссылаясь на то, что требование о передаче технической документации на многоквартирные дома, ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее - Правила), определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными на то управляющими организациями и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктами 2, 39, 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Решение о выборе способа управления принимается большинством голосов присутствующих на общем собрании домовладельцев или их представителей и оформляется протоколом (статья 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24, 26 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, для домов, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Таким образом, правомерность требований вновь выбранной компании применительно к спорным правоотношениям должна определяться наличием действующего договора, заключенного между этой управляющей компанией и собственниками помещений в названном многоквартирном доме, либо решением собственников жилых помещений в многоквартирном доме о смене управляющей компании.

Собственники многоквартирного дома приняли на внеочередном собрании от 23 марта 2011 года решение о смене управляющей компании.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом и подлежащей передаче вновь выбранной управляющей организации, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общедомового имущества в многоквартирном доме.

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в том числе истребуемые истцом документы: технический паспорт жилого дома (документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме, проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии), иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Исходя из анализа положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, ответственные лица (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и др.) обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Эксплуатация многоквартирного дома без указанной документации затруднительна, поэтому вновь назначенная управляющая организация вправе потребовать техническую документацию для осуществления своих задач от прежней управляющей компании или иного ответственного лица, а последняя ответственна за сохранность технической документации и должна передать её своему последователю в силу прямого указания закона.

Таким образом, обязанность ответчика передать истцу техническую документацию на многоквартирный дом регламентирована пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в связи с наличием заявления собственников о расторжении ранее заключенных с ответчиком договоров и заключении договоров об управлении, содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома с истцом.

Проверив подсчет голосов, учтенных при голосовании собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома № 218 по ул. Аскизская в г. Абакане, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации права собственности:

- ФИО76 на квартиру, площадью 32,6 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-838;

- ФИО6 на квартиру, площадью 48,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-839 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 46,8 кв. м.);

- ФИО6 на квартиру, площадью 48,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-072 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 46,8 кв. м.);

- ФИО7 на квартиру, площадью 61,4 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 04 августа 2009 года), что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-840 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 58,6 кв. м.);

- ФИО77 на квартиру, площадью 32 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-073;

- ФИО8 на квартиру, площадью 48,1 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-841 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 46,6 кв. м.);

- ФИО9 на квартиру, площадью 61,7 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-074 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 58,9 кв. м.);

- ФИО33 на квартиру, площадью 32,2 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации 19 августа 2009 года), что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-842 (по протоколу от 23 марта 2011 года – 46,6 кв. м.);

- ФИО67 на квартиру, площадью 49,9 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-075 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовал представитель Комитета муниципальной экономики администрации города Абакана);

- ФИО34 на квартиру, площадью 61,5 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-844;

- ФИО78 на квартиру, площадью 33,2 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 24 февраля 2011 года), что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-076 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовала ФИО10);

- ФИО35 на квартиру, площадью 48,9 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-845 (по протоколу от 23 марта 2011 года – 47,1 кв. м.);

- ФИО11 на квартиру, площадью 58,9 кв. м., расположенную по адресу: г. Абакан, ул. Аскизская, д. 218, кв. 13, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-846;

- ФИО12 на квартиру, площадью 33 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-847 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 32 кв. м.);

- ФИО36 на квартиру, площадью 48,5 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-849 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 46,6 кв. м., по протоколу от 23 марта 2011 года – 47,8 кв. м.);

- ФИО37 на квартиру, площадью 48,9 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-850 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 46,6 кв. м.);

- ФИО13 на квартиру, площадью 32,8 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-851 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 31,8 кв. м.);

- ФИО38 на квартиру, площадью 48,1 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-852;

- ФИО39 на квартиру, площадью 48,6 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 12 января 2010 года), что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-853;

- ФИО79 на квартиру, площадью 32,7 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 22 декабря 2010 года), что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-077 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 31,7 кв. м.);

- ФИО80, ФИО40, Жуковского ФИО81 на квартиру, площадью 58 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации - 22 декабря 2010 года), что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-854 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 46,6 кв. м., по протоколу от 23 марта 2011 года голосовал ФИО40 как единоличный собственник квартиры);

- ФИО69 на квартиру, площадью 49,2 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-855 (по протоколу от 23 марта 2011 года голосовала ФИО41);

- ФИО16 на квартиру, площадью 32,8 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-856 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 31,8 кв. м., по протоколу от 23 марта 2011 года – 31,8 кв. м.);

- ФИО42, ФИО43 на квартиру, площадью 57,9 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 30 августа 2010 года), что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-857;

- ФИО82 на квартиру, площадью 47,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-858;

- ФИО83 на квартиру, площадью 31,7 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-859 (по протоколу от 23 марта 2011 года – 31,8 кв. м.);

- ФИО84, ФИО46 на квартиру, площадью 48,7 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-860 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 48,7 кв. м., голосовал ФИО17, по протоколу от 23 марта 2011 года – 48,8 кв. м.);

- ФИО48 на квартиру, площадью 33 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-861 (по протоколу от 23 марта 2011 года – 31,8 кв. м.);

- ФИО49 на квартиру, площадью 60,8 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-862;

- ФИО85, ФИО50 на квартиру, площадью 48,2 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 06 декабря 2010 года), что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-864 (по протоколу от 23 марта 2011 года голосовала ФИО50 как единоличный собственник квартиры);

- ФИО70 на квартиру, площадью 46,5 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 22 июня 2010 года), что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-079 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовала ФИО18);

- ФИО4 на квартиру, площадью 61 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-866;

- ФИО19 на квартиру, площадью 32,2 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-080 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 32,2 кв. м.);

- ФИО86 на квартиру, площадью 48,7 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-081;

- ФИО52 на квартиру, площадью 58,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-868;

- ФИО20 на квартиру, площадью 34,4 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-869;

- ФИО53 на квартиру, площадью 47,5 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-870 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовала ФИО21);

- ФИО54 на квартиру, площадью 61,4 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-871;

- ФИО22 на квартиру, площадью 33,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-082 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 32,3 кв. м.);

- ФИО55 на квартиру, площадью 49,4 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-872 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 48,8 кв. м., по протоколу от 23 марта 2011 года – 48,9 кв. м.);

- ФИО24 на квартиру, площадью 61,1 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-873 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 58,3 кв. м.);

- ФИО87 на квартиру, площадью 33,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-084 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовал представитель Комитета муниципальной экономики администрации города Абакана);

- ФИО56 на квартиру, площадью 49,2 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-874;

- ФИО25, ФИО57 на квартиру, площадью 50,5 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-875 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 49 кв. м.);

- ФИО26 на квартиру, площадью 33,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-877;

- ФИО58 на квартиру, площадью 48,2 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-878 (по протоколу от 23 марта 2011 года – 46,5 кв. м.);

- ФИО59 на квартиру, площадью 50,5 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-879 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовала ФИО27);

- ФИО88 на квартиру, площадью 33,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-8880 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 46,6 кв. м.);

- ФИО28 на квартиру, площадью 34,5 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-884 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 33,5 кв. м.);

- ФИО29 на квартиру, площадью 49 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-886 (по протоколу от 29 июня 2009 года – 47,5 кв. м., по протоколу от 23 марта 2011 года – 48 кв. м.);

- ФИО89 на квартиру, площадью 32,1 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-085;

- ФИО30 на квартиру, площадью 58,5 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-887;

- ФИО31 на квартиру, площадью 49,2 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-888;

- ФИО64 на квартиру, площадью 33 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-889 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовал представитель Комитета муниципальной экономики администрации города Абакана, по протоколу от 23 марта 2011 года – 32 кв. м.);

- ФИО90 на квартиру, площадью 58,5 кв. м., расположенную по адресу: <...> (дата регистрации – 21 октября 2010 года), что подтверждается выпиской от 27 августа 2011 года №01/045/2011-891 (по протоколу от 29 июня 2009 года голосовала ФИО32).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Абакана, закрепленной за муниципальной казной от 05 сентября 2011 года в муниципальной собственности города Абакана находятся квартиры №№1, 9, 32, 44, 54 в доме №218 по ул. Аскизская г. Абакане.

07 июня 2000 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО67 на квартиру, площадью 49,9 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-075.

16 марта 2001 года в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности ФИО87 на квартиру, площадью 33,3 кв. м., расположенную по адресу: <...>, что подтверждается выпиской от 01 сентября 2011 года №01/046/2011-084.

Сведения о регистрации прав на квартиры №№ 27, 32, 51, 52, 54 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Кроме того, в протокол от 23 марта 2011 года включены голоса собственников жилых помещений: квартира №32 - ФИО51, квартира №51 – ФИО61, №52 – ФИО62, №54 – ФИО63, в то время как сведения о регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

После проведения общего собрания собственников жилых помещений от 29 июня 2009 года произошло изменение собственников квартир №№ 4, 8, 11, 19, 20, 21, 24, 31, 33, 60, сведения о ранее зарегистрированных собственниках в материалах дела отсутствуют, в связи арбитражный суд учитывает сведения по указанным квартирам, отраженные в протоколе, при подсчете голосов.

Проверив подсчет голосов по протоколу общего собрания собственников жилых помещений от 29 июня 2009 года, арбитражный суд полагает его неверным, в связи с тем, что по квартирам №№ 1, 9, 12, 15, 18, 25, 28, 29, 37, 39, 40, 44, 48, 49, 50, 59 в голосовании приняло участие неуполномоченное лицо. В протоколе также неверно указаны площади квартир №№ 3, 4, 6, 7, 14, 17, 20, 23, 28, 35, 38, 41, 42, 43, 46, 49, 53, 55.

По расчету суда количество голосов, принадлежащих, принявших в голосовании собственников 29 июня 2009 года, составило 50,44% от общего числа голосов всех собственников.

При таких обстоятельствах, общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме №218 по ул. Аскизская в г. Абакане от 29 июня 2009 года проведено при наличии кворума, в связи с чем довод истца о том, что ответчик не является управляющей компанией, не состоятелен.

Проверив подсчет голосов по протоколу общего собрания собственников жилых помещений от 23 марта 2011 года, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

По квартирам №№ 22, 32, 51, 52, 54 в голосовании приняло участие неуполномоченное лицо. В протоколе неверно указаны площади квартир №№ 6, 12, 15, 23, 26, 28, 29, 31, 42, 48, 55, 58, 59. По квартире №21 принял участие ФИО40, владеющий 1/3 долей в праве общей долевой собственности, тогда как в протоколе отражено, что голосовал как единоличный собственник.

По расчету суда количество голосов, принадлежащих, принявших в голосовании собственников 23 марта 2011 года, составило 70,76% от общего числа голосов всех собственников, в связи с чем общее собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме №218 по ул. Аскизская в г. Абакане от 23 марта 2011 года проведено при наличии кворума.

Ответчиком представлен протокол общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме №218 по ул. Аскизская в г. Абакане от 15 августа 2011 года.

Из извещения общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» от 05 сентября 2011 года №391, направленного в адрес ФИО4, следует, что при подсчете голосов при проведении общего собрания собственников жилого дома №218 по ул. Аскизская кворума не имелось, число голосующих собственников составило менее 50% от общего числа.

Кроме того, вопрос о расторжении договора управления многоквартирным домом с общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» в повестку дня общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по ул. Аскизская, д. 218, корп. 2 в г. Абакане от 15 августа 2011 года не входил, решение о расторжении указанного договора собственниками жилых помещений многоквартирного дома не принималось.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как избрание новой управляющей организации.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьёй 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).

Следовательно, в случае предъявления обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (новой управляющей организации), а при ее отсутствии восстановить за свой счёт и передать кредитору.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 2010 года №17074/09.

Истец просил обязать ответчика передать карточки регистрации по форме №9 (приложения №9 к Регламенту) и поквартирные карточки по форме №10.

Частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, названной в решении общего собрания собственников о выборе способа управления домом.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно названной норме граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из пункта 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В Перечне должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденном тем же постановлением Правительства Российской Федерации (в редакции от 28 марта 2008 года), к таким лицам отнесены собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда; уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами, ответственные за регистрацию в жилых помещениях, находящихся в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов.

Таким образом, товарищество собственников жилья наряду с другими лицами, поименованными в указанном Перечне, выполняющими функции управления многоквартирным домом, в соответствии с приведенными нормами права осуществляет полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию граждан.

Для осуществления процедуры регистрации граждане обращаются с предусмотренными Правилами регистрации документами к названным должностным лицам, которые обязаны передать их вместе с адресными листками прибытия и формами учета в органы регистрационного учета (пункты 9, 11, 16, 17 Правил регистрации).

Введенными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 года № 885 изменениями в Правила регистрации предусмотрена также возможность уведомления гражданами органа регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Однако эти изменения не отменяют последующей обязанности должностных лиц, ответственных за регистрацию, по передаче необходимых для регистрации документов в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов (пункт 18 Правил регистрации).

Аналогичные положения предусмотрены Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Административный регламент), утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208, который осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации определяет как государственную услугу.

Согласно пунктам 56, 58 Административного регламента регистрация граждан по месту жительства состоит, в числе прочего, из оформления должностными лицами, ответственными за регистрацию, на основании заявления гражданина о регистрации по месту жительства и представленных документов карточек регистрации по формам № 9 (карточка регистрации) и № 10 (поквартирная карточка). На должностных лиц, ответственных за регистрацию, возложена обязанность по хранению этих карточек.

Системное толкование указанных норм дает основание полагать, что лица, поименованные в качестве должностных лиц, ответственных за регистрацию, исполняя функции, связанные с регистрацией граждан по месту жительства либо пребывания, выполняют публично-правовые обязанности, возложенные на них законом, предоставляя государственную услугу гражданам Российской Федерации.

Поскольку регистрационный учет устанавливается не только в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, но и исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (пункт 1 Правил регистрации), невозможность выполнения указанных функций товариществом, осуществляющим полномочия должностного лица, ответственного за регистрацию, в отсутствие истребуемых документов не только нарушает права граждан – собственников помещений многоквартирного дома, которым товарищество не вправе отказывать в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета, но и создает условия для нарушения публичного порядка совершения данных процедур, а следовательно, и требований закона.

Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к товариществу передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Поскольку истец обратился в суд в интересах собственников помещений в многоквартирном жилом доме, права которых нарушены длительным и продолжающимся неисполнением предусмотренной законом обязанности по передаче документов, а также в целях исполнения публичной обязанности по предоставлению государственной услуги, его требование к лицу, прекратившему исполнять функции по управлению домом, законно и обоснованно.

Данная позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №1089/11 от 06 сентября 2011 года.

Законодательством не предусмотрена передача управляющими компаниями лицевых счетов, в связи с чем указанное требование истца удовлетворению не подлежит.

Поскольку техническая документация и иные документы не были переданы ответчиком вновь выбранной управляющей организации, исковые требования являются обоснованными и подлежащим частичному удовлетворению.

Довод истца о том, что в связи с отсутствием доверенности подтвердить полномочия представителя Комитета муниципальной экономики администрации города Абакана, голосовавшего на собрании собственников жилых помещений от 29 июня 2009 года, не представляется возможным, арбитражный суд находит несостоятельным. Непредставление ответчиком указанной доверенности по истечении длительного временного промежутка не подтверждает факт отсутствия таковой на момент проведения собрания собственников жилых помещений от 29 июня 2009 года.

Довод ответчика о том, что протокол от 23 марта 2011 года не соответствует нормам жилищного законодательства, поскольку не содержит сведений о месте хранения решений собственников, а также сведений о собственниках, принимающих участие в голосовании, не состоятелен, поскольку отсутствие указанных ответчиком сведений не влечет недействительность общего собрания собственников жилых помещений.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 4 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

При обращении в арбитражный суд истец оплатил государственную пошлину в полном объеме (платежное поручение от 30 мая 2011 года №138), в связи с чем задолженность

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Удовлетворить исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» в течение 30-ти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» следующую техническую и иную документацию на жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

- карточки регистрации по форме №9 (приложение №9 к Административному регламенту предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ), поквартирные карточки по форме №10,

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества,

- акты осмотров, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих и несущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка,

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом,

- проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная управляющая компания «Жилье 2003» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Зодчий» 4000 (четыре тысячи) руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Л.И. Мельник