Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к муниципальному учреждению культуры муниципального образования Аскизский район «Аскизский районный центр культуры и досуга» (далее – учреждение) о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) и пеней в общей сумме 7556 рублей 69 копеек, в том числе: 7492 рубля - недоимка по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года, 64 рубля 69 копеек – пени по данному налогу.

В судебном заседании представитель налогового органа представил заявление об уменьшении размера заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с учреждения 7525 рублей 40 копеек, в том числе: 7492 рубля – недоимка по НДС за 3 квартал 2008 года, 33 рубля 40 копеек – пени.

Пояснил, что на дату судебного заседания недоимка по НДС и пени не уплачены налогоплательщиком, в подтверждение чего представил в судебное заседание выписки из лицевого счета учреждения по НДС за период с 24.07.2008. по 01.07.2009.

Согласно частям 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Арбитражный суд не принимает уменьшение заявителем размера заявленных требований, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Арбитражный суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уменьшение заявителем размера требований, поскольку не установил обстоятельств, обозначенных в части 5 названной статьи, и рассматривает дело о взыскании с учреждения недоимки по НДС и пеней в общей сумме 7525 рублей 40 копеек, в том числе: 7492 рубля – недоимка по НДС за 3 квартал 2008 года, 33 рубля 40 копеек – пени.

Учреждение уведомлено о времени и месте судебного заседания (почтовое уведомление № 92406) в соответствии с правилами статей 121, 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, но в судебное заседание уполномоченного представителя не направило.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителя учреждения, надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного заседания.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное учреждение культуры муниципального образования Аскизский район «Аскизский районный центр культуры и досуга» зарегистрировано в качестве юридического лица 28 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, действует на основании свидетельства серии 19 № 000727208.

20 октября 2008 года налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 3 квартал 2008 года, указав к уплате в бюджет НДС по сроку уплаты 20.10.2008. в сумме 3746 рублей, по сроку уплаты 20.11.2008. в сумме 3747 рублей.

Поскольку уплата НДС за 3 квартал 2008 года не была произведена налогоплательщиком в установленный законодательством срок, налоговая инспекция начислила пени.

Требованием № 20210 по состоянию на 27.11.2008. со сроком исполнения 18.12.2008. налогоплательщику предложено в добровольном порядке исполнить обязанность по уплате НДС в сумме 7492 рублей и пеней в сумме 64 рублей 69 копеек.

Требование № 20210 направлено налогоплательщику 28 ноября 2008 года заказным письмом, о чём свидетельствуют копии квитанции серии 655603-73 № 04771 и реестра требований на уплату налога, пени, штрафа от 28 ноября 2008 года.

Неисполнение налогоплательщиком требования № 20210 в добровольном порядке послужило основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчёта и размера взыскиваемой суммы.

Право налогового органа на взыскание налогов и пеней в судебном порядке определено пунктами 2 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 мая 2007 года № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение».

По смыслу названных норм взыскание задолженности по налогам, пеням и штрафам с бюджетных учреждений осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвёртым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц налогоплательщик является учреждением и финансируется из бюджета.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пункта 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком НДС.

В соответствии со статьёй 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Пунктом 4 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истёкший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истёкшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, НДС за 3 квартал 2008 года должен быть уплачен не позднее 20 октября 2008 года, 20 ноября 2008 года.

Согласно пункту 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днём, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку 20 октября 2008 года приходилось на нерабочий день, учреждение обязано было произвести уплату НДС за 3 квартал 2008 года не позднее 22 октября 2008 года.

Факт неуплаты учреждением НДС за 3 квартал 2008 года в установленный законодательством срок подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе: декларацией по НДС за 3 квартал 2008 года, выписками из лицевого счета учреждения по НДС за период с 24.07.2008. по 01.07.2009.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации под пеней понимается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктами 2, 3, 4 названной статьи предусмотрено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Арбитражный суд, проверив представленный налоговой инспекцией расчёт пеней на сумму 33 рубля 40 копеек, признал, что он произведен арифметически верно, с учетом недоимки по НДС, ставки рефинансирования и периода просрочки.

Поскольку факт несвоевременной уплаты НДС за 3 квартал 2008 года подтверждается данными налогового обязательства, арбитражный суд признает начисление пеней правомерным.

На дату вынесения настоящего решения доказательств, подтверждающих уплату недоимки по НДС и пеней в общей сумме 7525 рублей 40 копеек, налогоплательщик арбитражному суду не представил.

Учитывая изложенное, заявление налоговой инспекции подлежит удовлетворению.

По результатам рассмотрения дела с учреждения подлежат взысканию 7525 рублей 40 копеек, в том числе: 7492 рубля – недоимка по НДС за 3 квартал 2008 года, 33 рубля 40 копеек – пени.

Государственная пошлина по делу составляет 500 рублей и в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на учреждение и взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Принять заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, г. Саяногорск, об уменьшении размера заявленных требований.

2. Удовлетворить заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, г. Саяногорск.

Взыскать с муниципального учреждения культуры муниципального образования Аскизский район «Аскизский районный центр культуры и досуга», зарегистрированного в качестве юридического лица 28 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, действующего на основании свидетельства о государственной регистрации от 28 апреля 2008 года серии 19 № 000727208, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, расположенного по адресу: ул. Советская, 20, с. Аскиз Аскизского района, в доходы соответствующих бюджетов 7525 рублей 40 копеек, в том числе: 7492 рубля - недоимка по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2008 года, 33 рубля 40 копеек – пени по налогу на добавленную стоимость.

2. Взыскать с муниципального учреждения культуры муниципального образования Аскизский район «Аскизский районный центр культуры и досуга», зарегистрированного в качестве юридического лица 28 апреля 2008 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, действующего на основании свидетельства о государственной регистрации от 28 апреля 2008 года серии 19 № 000727208, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Хакасия, расположенного по адресу: ул. Советская, 20, с. Аскиз Аскизского района, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятисот) рублей.

3. Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо путём подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Ю.В. Хабибулина