Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным бездействия государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске по невозврату излишне уплаченных ОАО «Компания Барит» страховых взносов в сумме 207 896 рублей и обязании возвратить указанную денежную сумму,

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя общества с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании принимали участие:

от заявителя: ФИО2 на основании доверенности от 20.05.2011, паспорт,

от государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия: ФИО3 на основании доверенности от 11.01.2011 № 01-23/4 (т.3 л.14), паспорт,

ФИО4 на основании доверенности от 02.02.2011, паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания»: директор

ФИО5, паспорт,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия – отсутствовал.

Открытое акционерное общество «Компания Барит» (далее – общество) в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (далее – Управление Пенсионного фонда) о взыскании излишне уплаченных страховых взносов в сумме 207.895,52 руб.

В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил предмет спора, просил признать незаконным бездействие государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске по невозврату излишне уплаченных ОАО «Компания Барит» страховых взносов в сумме 207.896 руб. и обязать Управление Пенсионного фонда возвратить Обществу указанную денежную сумму.

Арбитражный суд принял указанное уточнение требований и рассмотрел дело с учётом данного обстоятельства.

В подтверждение переплаты страховых взносов в сумме 207.896 руб. заявитель представил следующие документы:

- протокол от 02.03.2009 к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, составленные Управлением ПФР №5 по г. Москве и Московской области и подписанные со стороны страхователя – ФИО6, с указанием задолженности в сумме 396.396,0 руб. - на страховую часть, 89.265,0руб. - на накопительную часть) (т.1 л.15);

- декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2009 год (т.1 л.18);

- протокол от 02.02.2010 к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год (т.1 л.17);

- реестр поступления платежей от страхователя за 2009 год (т.1 л.24);

- расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (т.1 л.25);

- реестр поступления платежей от страхователя за 2010 год (т.1 л.28).

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 02.02.2010 №001644 за расчётный период 2009 год начислено страховых взносов - 10.570 руб. на страховую часть пенсии, уплачено – 218.324 руб. В связи с этим за 2009 год образовалась переплата в размере 207.754 руб.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования по обстоятельствам и доводам, изложенным в заявлении, и представленным суду письменным пояснениям.

В предварительном судебном заседании 14 июля 2011 года арбитражный суд протокольным определением привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне заявителя общество с ограниченной ответственностью «Горнорудная компания».

Представитель третьего лица на стороне заявителя – ООО «Горнорудная компания» поддержал заявленное обществом требование по обстоятельствам, изложенным в отзыве на заявление.

Представитель Управления Пенсионного фонда в судебном заседании требования заявителя не признал по обстоятельствам, изложенным в отзыве на заявление. Пояснил, что задолженность заявителя за 2008 год составляет 322.141,0 руб. (270.271,0 руб. – на страховую часть и 51.870,0 руб. - на накопительную). Данная задолженность подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ - 11) за 2008 год, представленной заявителем в Управление №5 ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области, а также протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год № 011306 от 05.06.2009, где страхователем начислено страховых взносов на заработную плату работников за 2008 год 657.796,0 руб., из них: 508.864,0 руб. – на страховую часть и 37.395,0 руб. - на накопительную часть.

Уплачено заявителем за указанный период 335.655,0 руб., из них: 238.593,0 руб. – на страховую часть и 97.062,0 руб. - на накопительную часть:

- 196.776,0 руб. – на страховую часть и 30.928,0 руб. – на накопительную часть, что подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год № 004654 от 02.09.2009 и реестром поступления платежей;

- 112.468,0 руб. - на страховую часть и 59.667,0 руб. – на накопительную часть, что подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год от 25.02.2009.

Таким образом, на лицевом счёте страхователя в Пенсионном фонде не имеется сумм переплаты, в связи с чем требование заявителя необоснованно.

Определением арбитражного суда от 17 августа 2011 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.

Третье лицо на стороне ответчика – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия в письменных пояснениях отразил, что заявитель представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия расчёт по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование за 3 месяца (1 квартал) 2008 года с начислением 451.478,0 руб., иных расчётов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год заявитель не представлял в связи с перерегистрацией ОАО «Компания Барит» в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области представлена лицевая карточка налогоплательщика, из которой следует, что заявитель в указанный налоговый орган представил 21.07.2008 расчеты по авансовым платежам на обязательное пенсионное страхование за периоды 6 и 9 месяцев 2008 года. Однако данные расчеты были сторнированы налоговым органом по причине их подписания неуполномоченным лицом.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующее.

Открытое акционерное общество «Компания Барит» зарегистрировано в качестве юридического лица 27 июля 1999 года Усть-Абаканской регистрационной палатой.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 января 2011 года по делу №А74-4558/2010 общество признано банкротом, открыто конкурсное производство сроком на 4 месяца, конкурсным управляющим утверждён ФИО1

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 мая 2011 года по делу №А74-4558/2010 срок конкурсного производства продлён на 6 месяцев.

15 апреля 2011 года конкурсный управляющий ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением от 14 апреля 2011 года №56 о возврате переплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 193.505,14 руб., в котором указал на наличие переплаты по состоянию на 31.12.2010 в сумме 200.686 руб. и просил произвести зачёт в сумме 7.180,86 руб. в счёт переплаты по страховым взносам.

26 апреля 2011 года письмом № 06-11/8377 Управление Пенсионного фонда указало, что согласно документам, переданным из Отделения ПФР по г. Москве и Московской области, Общество имеет задолженность по уплате страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в связи с чем возврат денежных средств невозможен.

Не согласившись с бездействием Управления Пенсионного фонда по невозврату излишне уплаченных ОАО «Компания Барит» страховых взносов в сумме 207.896 руб., заявитель оспорил бездействие Управления Пенсионного фонда в арбитражном суде.

Рассмотрев дело в соответствии с правилами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Частями 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, заявитель, оспаривая бездействие Управления Пенсионного фонда, ссылается на письмо от 26 апреля 2011 года № 06-11/8377, которым ему было отказано в возврате излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд. С настоящим заявлением в арбитражный суд общество обратилось 21 июня 2011 года в соответствии с отметкой «доставлено нарочным».

С учётом названных норм арбитражный суд считает, что срок для обращения с заявлением в арбитражный суд обществом соблюдён.

Арбитражный суд, исследуя соблюдение заявителем трёхлетнего срока для возврата имеющей место переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) предусмотрено, что плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу пункта 5 части 3 статьи 29 указанного Закона органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась (часть 13, 14 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

При этом сроки, порядок возврата в судебном порядке излишне уплаченных страховых взносов Законом N 212-ФЗ не прописаны.

Вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога регулируется постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", определением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О.

Так, в соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 22 постановления от 28.02.2001 № 5, в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачёте излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачёте указанных сумм. При этом вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к пункту 2 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации с учётом того, что такое заявление должно быть подано в течение трёх лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.06.2001 № 173-О указал, что в случае пропуска установленного пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение с заявлением о возврате налога налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). Налогоплательщик имеет право на взыскание сумм излишне уплаченных платежей в порядке искового производства путём обращения в суд с иском о взыскании сумм излишне уплаченного налога в любом случае, независимо от истечения установленного пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение с заявлением о возврате, поскольку данные требования налогоплательщика имеют имущественный характер и вытекают из экономической деятельности налогоплательщика. Общий срок исковой давности в соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен в три года.

Таким образом, данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в пределах общего срока исковой давности.

Арбитражный суд, устанавливая момент, когда ОАО «Компания Барит» стало известно об излишней уплате страховых взносов, пришёл к следующим выводам.

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.02.2009 №12882/08, следует, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учётом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога. Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.

Как следует из пояснений заявителя, о факте переплаты страховых взносов ему стало достоверно известно только после получения протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование № 001644 от 02 февраля 2010 года, в котором была отражена переплата на 31.12.2009 в сумме 207.754 руб.

Арбитражный суд, оценив и исследовав в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все приведённые сторонами доводы и представленные в материалы дела доказательства, пришёл к выводу о том, что заявителю стало известно об имевшей место переплате по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не ранее 02 февраля 2010 года.

Доказательств того, что заявитель знал о наличии у него переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ранее указанной даты, Управлением Пенсионного фонда в материалы дела не представлено.

С учётом данного обстоятельства срок исковой давности на взыскание сумм излишне уплаченных платежей в порядке искового производства истекает в 2013 году (02.02.2013).

Заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия 21 июня 2011 года в соответствии с отметкой арбитражного суда «доставлено нарочным», то есть в пределах срока исковой давности.

В связи с этим требование ОАО «Компания Барит» о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит рассмотрению по существу.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание для своих требований и возражений.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий, а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий, возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (часть 1 статьи 65, часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По вопросу о соответствии оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действия (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии со статьёй 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Часть 3 статьи 60 Закона № 212-ФЗ предусматривает, что суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 включительно подлежат зачёту (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с частью 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Закона № 212-ФЗ зачёт или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов.

Частью 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что заявление о зачёте или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трёх лет со дня уплаты указанной суммы.

Согласно части 14 указанной статьи решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество «Компания Барит» было зарегистрировано в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в период с 22.11.2005 по 04.05.2008.

С 04.05.2008 ОАО «Компания Барит» перерегистрировано в Отделении ПФР по г. Москве и Московской области.

С 13.04.2009 Общество вновь зарегистрировано в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом согласно требованиям части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Таким образом, исходя из содержания заявленных требований и подлежащих применению норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, в предмет судебного исследования по данному требованию входит установление факта наличия (отсутствия) недоимки (переплаты) по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд и задолженности по пени за спорный период.

Бремя доказывания указанных обстоятельств частью 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на орган, действия (бездействие) которого оспариваются.

Статьёй 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как следует из представленных сторонами доказательств и пояснений представителей сторон, спорными периодами, подлежащими исследованию на предмет наличия или отсутствия у заявителя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, являются 2007 - 2009г.г.

2007 год.

В подтверждение наличия у заявителя перед Пенсионным фондом задолженности Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске представлены в материалы дела:

- декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное за 2007 год (т.4 л.44);

- протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год от 18.02.2008 № 002066 (т.4 л. 52);

- реестр платежей за 2007 год (т.4 л.53).

Как следует из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное за 2007 год заявителем начислено страховых взносов на общую сумму 1.054.647 руб. (945.483,0 - на страховую часть и 109.164,0 - на накопительную часть).

Эти же данные отражены в протоколе к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год от 18.02.2008 № 002066.

В течение 2007 года Общество производило уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на общую сумму 748.707,0 руб. (страховая часть) и 78.236,0 руб. (накопительная часть).

Так, согласно представленному Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске реестру платежей за 2007 год и протоколу к ведомости уплаты страховых взносов от 18.02.2008 № 002066 за 2007 заявителем уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 748.707,0 руб. (страховая часть) и 78.236,0 руб. (накопительная часть), задолженность составила 227.704,0 руб. (196.776,0 руб. - страховая и 30.928,0 руб. - накопительная).

В связи с этим в 2008 году заявитель частично оплатил указанную задолженность платёжными поручениями на общую сумму 225.306,8 руб. (страховая – 197.647,0, накопительная – 27.659,8):

- № 13 от 16.01.2008 на сумму 165.661,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за декабрь 2007г.), исполненное банком ЗАО «Кедр» 16.01.2008 (т.4 л.127);

- № 34 от 30.01.2008 на сумму 31.986,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за декабрь 2007г.), исполненное банком ЗАО «Кедр» 31.01.2008 (т.4 л.129);

- № 14 от 16.01.2008 на сумму 26.603,0 руб. (назначение платежа – накопительная часть за декабрь 2007г.), исполненное банком ЗАО «Кедр» 16.01.2008 (т.4 л.128);

- № 35 от 30.01.2008 на сумму 1.056,8 руб. (назначение платежа – накопительная часть за декабрь 2007г.), исполненное банком ЗАО «Кедр» 31.01.2008 (т.4 л.130).

Согласно трёхстороннему акту сверки расчётов от 27.10.2011, подписанному заявителем, Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия, показатели выглядят следующим образом:

по данным Управления Пенсионного фонда задолженность за 2007 год составляет 196.776,0 руб. (страховая часть) и 30.928,0 руб. (накопительная часть);

по данным налогового органа задолженность составляет 103,22 руб. - страховая часть и 13.012,0 руб. – накопительная часть;

по данным ОАО «Компания Барит» задолженность составляет 3.268,2 руб. (накопительная часть).

В судебном заседании, 03.11.2011, представители Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске представили дополнения к возражению, где указали на отсутствие задолженности страхователя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и наличие задолженности в сумме 3.268,2 руб. – на накопительную часть. При этом пояснили, что погашение задолженности страхователя было осуществлено с учётом сведений о назначении платежей, отражённых им в платёжных документах.

Таким образом, по итогам 2007 года задолженность заявителя по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование составила 3.268,2 руб. - накопительная часть (30.928,0-27.659,8), по страховой части задолженность отсутствует. Данное обстоятельство не оспаривается ни заявителем, ни Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске.

2008 год.

- декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год (т.3 л.6);

- протокол приёма отчёта от 16.03.2009 декларации по страховым взносам за 2008 год (т.3 л.11);

- договор №4 от 02.07.2007, заключённый между ОАО «Компания Барит» (заказчик) и ООО «Радуга» (исполнитель), на возмездное оказание услуг по ведению бухгалтерского учёта (т.4 л. 12);

- запрос Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске от 29.07.2011 №08-15/17627 в адрес ООО «Радуга» и ответ на него от 15.08.2011 №2 (т.3 л.3-5);

- требование №32 от 09.06.2009 об уплате в срок до 01.07.2009 недоимки по страховым взносам и пени в сумме 322.141,0 руб. за 2008 год (270.271,0 руб. - на страховую часть, 51.870,0 руб. - на накопительную часть), выставленное ГУ-Главное Управление ПФР №5 по г. Москве и Московской области (т.3 л.36);

- платёжное поручение ОАО «Компания Барит» №139 от 21.04.2008 на сумму 214.964,48 руб. (т.3 л.13);

- ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 02.03.2009 за 2008 год и протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 02.03.2009 за 2008 год, составленные ГУ - Управлением ПФР в Черногорске и подписанные со стороны страхователя – ФИО6, с указанием переплаты в сумме 126.125,0 руб. - на страховую часть, 37.395,0 руб. - на накопительную часть) (т.1 л.75-76);

- ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 12.03.2009 за 2008 год и протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 12.03.2009 за 2008 год, составленные Управлением №5 ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области, с указанием задолженности в сумме 396. 396,0 руб. - на страховую часть, 89.265,0руб. - на накопительную часть) (т.3 л.40);

- ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 05.06.2009 за 2008 год и протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 05.06.2009 за 2008 год, составленные Управлением №5 ГУ ПФР №5 по г. Москве и Московской области, с указанием задолженности в сумме 270.271,0 руб. - на страховую часть, 51870,0руб. - на накопительную часть) (т.3 л.43-44);

- справка ГУ – Отделения ПФР по г. Москве и Московской области о состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2009 год в отношении ОАО «Компания Барит», согласно которой на начало расчётного периода 2009 год за страхователем числится задолженность по страховым взносам в сумме 270.271,0 руб. на страховую часть и 51.870,0 руб. на накопительную часть (т.3 л.42).

Согласно указанным документам у ОАО «Компания Барит» за 2008 год числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 322.141,0 руб. (270.271,0 руб. – на страховую часть, 51.870,0 руб. – на накопительную часть).

Это обстоятельство послужило основанием для направления ОАО «Компания Барит» требования № 32 от 09.06.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2008 год в сумме 322.141,0 руб. (270.271,0 руб. – на страховую часть, 51.870,0 руб. – на накопительную часть).

Неисполнение страхователем указанного требования в добровольном порядке послужило основанием для Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, являющейся уполномоченным органом по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, для обращения в Арбитражный суд Республики Хакасия с требованием о включении 107.177 руб. в реестр требований кредиторов ОАО «Компания Барит» по делу №А74- 4558/2010. В подтверждение оснований возникновения и размера задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия представила, в том числе, указанное выше требование № 32 от 09.06.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2008 год в сумме 322.141,0 руб. (270.271,0 руб. – на страховую часть, 51.870,0 руб. – на накопительную часть), а также протоколы к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008, 2009, 2010 годы.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 06 мая 2011 года по делу №А74- 4558/2010 отказано Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия в удовлетворении данного требования по причине пропуска срока для принудительного взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в сумме 107.177,0 руб. (55.307 руб.- по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, 51.870 руб. - по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Арбитражный суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, пришёл к следующим выводам.

Как следует из обстоятельств дела, документами, послужившим основанием для выводов Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске о наличии у Общества задолженности по страховым взносам за 2008 год, являются декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год и ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, составленная и подписанная от имени общества директором ОАО «Компания Барит» ФИО6 и содержащая оттиск печати ОАО «Компания Барит».

Так, согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2008 год заявителем начислено страховых взносов 657.796,0 руб. (на страховую часть – 508.864,0 руб., на накопительную часть – 148.932,0 руб.). При этом раздел 2.1 «Уплата платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» в строке 010 содержит запись об уплаченных страховых взносах в сумме 399.839,0 руб. (на страховую часть – 309.244,0 руб., на накопительную часть – 90.595,0 руб.), в строке 015 – запись о разнице между суммами страховых взносов, начисленными и уплаченными, в сумме 257.957,0 руб.

Данная декларация, подписанная от имени общества руководителем общества ФИО6, была передана в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №13 по Московской области 16 марта 2009 года через специализированного оператора связи. В подтверждение указанного обстоятельства Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске представлено письмо ООО «Радуга» от 15.08.2011 №2 и договор №4 от 02.07.2007, в соответствии с которым данное общество оказывало заявителю (ОАО «Компания Барит») услуги по ведению бухгалтерского учёта и отправки отчётности в электронном виде.

Между тем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №13 по Московской области было отказано в принятии указанной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в связи с тем, что этот документ был предоставлен неуполномоченным лицом, что следует из ответа начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Московской области от 31.08.2011 №03-43/1009 (т.3 л.112) на определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17.08.2011 по данному делу об истребовании доказательств. При этом к указанному ответу был приложен расчёт авансовых платежей по обязательному пенсионному страхованию за 9 месяцев 2008 года ОАО «Компания Барит» с нулевыми показателями.

В ходе судебного разбирательства Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия представила в материалы дела выписки из реестра деклараций ОАО «Компания Барит» (т.3 л.97, 99), согласно которым расчёты страхователя за 6 и 9 месяцев (2 и 3 кварталы) 2008 года были удалены из базы по причине их подписания неуполномоченным лицом.

Факт отсутствия у ФИО6 полномочий на подписание указанных документов от имени ОАО «Компания Барит» в качестве руководителя подтверждается представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ОАО «Компания Барит», согласно которой ФИО6 являлся руководителем данной организации с 21.05.2009 по 15.02.2011. Таким образом, на момент подписания ведомости 25.02.2009 ФИО6 не являлся руководителем данной организации, соответственно, у него отсутствовали полномочия на подписание указанного документа.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд пришёл к выводу, что расчёты страхователя за 6 и 9 месяцев 2008 года и декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, не принятые налоговыми органами вследствие их подписания от имени ОАО «Компания Барит» неуполномоченным лицом, не могут являться достаточным и достоверным доказательством наличия у Общества обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование за 2, 3 и 4 кварталы 2008 года.

Кроме того, арбитражный суд пришёл к выводу, что ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год от 25.02.2009, подписанная от имени ОАО «Компания Барит» неуполномоченным лицом (ФИО6), также не может быть принята в качестве достоверного доказательства наличия у Общества обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование за 2, 3 и 4 кварталы 2008 года.

Что касается представленной Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год от 05.06.2009, принятой специалистом Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске по электронным каналам связи с отметкой «ЭЦП верна», арбитражный суд на основании статей 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает признать его недопустимым, недостаточным и недостоверным доказательством, поскольку данный документ не содержит сведений в графе «наименование должности руководителя», что лишает арбитражный суд возможности его оценки на предмет его подписания уполномоченным лицом ОАО «Компания Барит».

В связи с этим направленное в адрес заявителя требование № 32 от 09.06.2009 об уплате недоимки по страховым взносам за 2008 год в сумме 322.141,0 руб. (270.271,0 руб. – на страховую часть, 51.870,0 руб. – на накопительную часть) не свидетельствует о правомерности указанных в нём сумм, поскольку указанный документ составлен Управлением Пенсионного фонда лишь на основании данных, содержащихся в указанной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год от 25.02.2009.

Однако Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия представили суду расчёт авансовых платежей по обязательному пенсионному страхованию за 3 месяца (1 квартал) 2008 года ОАО «Компания Барит», в котором к уплате отражено 451.748,0 руб., из них: на страховую часть – 351.148,0 руб., на накопительную – 100.330,0 руб.

Данный документ заявитель представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия 18.04.2008 в электронном виде, в котором отражена информация о подтверждении достоверности и полноты указанных в данном расчете сведенийруководителем общества ФИО7 и главным бухгалтером ФИО8

Согласно представленной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Республике Хакасия выписке из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ОАО «Компания Барит» ФИО7 являлся руководителем данной организации с 20.06.2006 по 20.05.2009. Таким образом, на момент подписания расчёта авансовых платежей по обязательному пенсионному страхованию за 3 месяца (1 квартал) 2008 года ФИО7 являлся руководителем данной организации, соответственно, у него имелись полномочия на подписание указанного документа.

Из изложенного следует, что ОАО «Компания Барит» самостоятельно исчислило авансовые платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года.

В связи с этим арбитражный суд полагает несостоятельным доводы заявителя и третьего лица на стороне заявителя о том, что расчёт авансовых платежей по обязательному пенсионному страхованию за 3 месяца (1 квартал) 2008 года не может свидетельствовать о наличии у общества обязанности по уплате указанных в нём сумм, исходя из следующего.

В соответствии с действовавшей на момент спорных правоотношений редакцией Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) Общество как организация, производящая выплаты физическим лицам (пункт 1 статьи 6), является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьёй 23 Закона N 167-ФЗ под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчётного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчётный период.

На основании статьи 24 Закона N 167-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 Закона N 167-ФЗ.

Ежемесячно страхователи производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 данного Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчётного периода страхователь представляет страховщику расчёт с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Таким образом, расчёт авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года является надлежащим доказательством самостоятельного исчисления авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2008 года, соответственно, о наличии у общества обязанности по уплате указанных в нём сумм (351.148,0 руб. – на страховую часть, 100330,0 руб.- на накопительную часть).

В течение 2008 года Общество производило уплату страховых взносов в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске на общую сумму 553.016,0 руб. (страховая - 452.686,0, накопительная – 100.330,0).

Так, согласно представленному Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске реестру платежей за 2008 год (т.1 л.77) заявителем уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 435.368,52 руб. (страховая часть) и 127.989,8 руб. (накопительная часть).

Из ведомости уплаты страховых взносов от 25.02.2009 за 2008 год (т.1 л.80) усматривается, что заявителем начислено 508.864,0 руб. на страховую часть и 148.932,0 руб. на накопительную часть пенсии, уплачено 112.468 руб. на страховую часть и 59.667 руб. на накопительную часть пенсии, определена задолженность 396.396,0 руб. на страховую часть и 89.265,0 руб. на накопительную часть.

В подтверждение произведённых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем представлены суду справка банка ОАО «Навигатор» (Восточно-Сибирский филиал) от 20.10.2011 (т.4 л.125) и платёжные поручения на общую сумму 553.016,0 руб. (страховая - 452.686,0, накопительная – 100.330,0):

- № 136 от 26.03.2008 на сумму 31.249,0 руб. (назначение платежа – накопительная часть за февраль 2008г.), исполненное банком «Навигатор» 26.03.2008;

- № 138 от 21.04.2008 на сумму 37.395,0 руб. (назначение платежа – накопительная часть за март 2008г.), исполненное банком «Навигатор» 29.08.2008 и 16.09.2008;

- № 139 от 21.04.2008 на сумму 341.089, 0 руб. (назначение платежа – страховая часть за март 2008г.), помещённым банком «Навигатор» в картотеку №2 (т.1 л.107). Данное платёжное поручение было исполнено банком «Навигатор» поэтапно: 16.09.2008 на сумму 39.561,36 руб., 07.10.2008 на сумму 44.000,0 руб., 13.10.2008 на сумму 42.563,16 руб. и 23.06.2009 на сумму 214.964,48 руб.;

- № 90 от 14.03.2008 на сумму 111.597,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за январь 2008г.), исполненное банком ЗАО «Кедр» 17.03.2008 (т.4 л.132);

- № 91 от 14.03.2008 на сумму 31.686,0 руб. (назначение платежа – накопительная часть за январь 2008г.), исполненное банком ЗАО «Кедр» 17.03.2008 (т.4 л.131).

по данным Управления Пенсионного фонда задолженность за 2008 год составляет 270.271,0 руб. - страховая часть (508.864,0 (декларация за 2008 г.) - 238.593,0) и 51.870,0 руб. – накопительная часть (148.932,0 (декларация за 2008 г.) – 97.062,0);

по данным налогового органа задолженность составляет 24.586,5 руб. - страховая часть (351.148,0 (расчёт за 1 кв. 2008г.) – 326.561,48) и 37.365,0 руб. – накопительная часть (100.330,0 (расчёт за 1 кв. 2008г.) – 62.935,0);

по данным ОАО «Компания Барит» задолженность отсутствует, наличествует переплата в сумме 101.538,48 руб. - страховая часть (351.148,0 (расчёт за 1 кв. 2008г.) – 452.686,48).

В судебном заседании, 03.11.2011, представители Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске представили дополнения к возражению, где указали на отсутствие задолженности страхователя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии и наличие переплаты в сумме 102.409,48 руб. – на страховую часть. При этом пояснили, что указанная переплата образовалась исходя из сведений, продекларированных заявителем в расчёте авансовых платежей по обязательному пенсионному страхованию за 3 месяца (1 квартал) 2008 года, но без учёта сведений, продекларированных заявителем по итогам расчётного 2008 года.

Таким образом, по итогам 2008 года переплата по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование составила 101.538,0 руб. (страховая часть), по накопительной части задолженность и переплата отсутствуют.

2009 год.

- декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное за 2009 год (т.1 л.18);

- протокол к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год от 02.02.2010 № 001974 (т.1 л. 17);

- реестр платежей за 2009 год (т.1 л.24).

Как следует из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное за 2009 год заявителем начислено страховых взносов на общую сумму 10.570,0 руб. (10.570,0 - на страховую часть и 0 руб. - на накопительную часть).

Эти же данные отражены в протоколе к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2009 год от 02.02.2010 № 001974 (т.1 л. 17).

В течение 2009 года Общество производило уплату страховых взносов в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске на общую сумму 10.570,0 руб. (страховая часть).

Так, согласно представленному Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске реестру платежей за 2009 год заявителем уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 218.324,48 руб. (страховая часть) и 0 руб. (накопительная часть).

Из протокола к ведомости уплаты страховых взносов от 02.02.2010 за 2009 год усматривается, что заявителем уплачено 218.324,0 руб. на страховую часть, определена переплата 207.754,0 руб. на страховую часть.

В подтверждение произведённых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем представлены суду платёжные поручения на общую сумму 10.570,0 руб. (страховая часть):

- № 40 от 17.10.2009 на сумму 3.360,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за 3 квартал 2009г.), исполненное банком «Навигатор» 21.10.2009;

- № 21 от 01.04.2010 на сумму 7.210,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за 2009г.), исполненное банком «Навигатор» 05.04.2010.

Таким образом, по итогам 2009 года у заявителя отсутствует задолженность по страховым взноса на обязательное пенсионное страхование.

по данным Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске задолженность за 2009 год составляет 7.210,0 руб. - страховая часть и 0 руб. – накопительная часть (148.932,0 (декларация за 2008 г.) – 97.062,0);

по данным налогового органа задолженность отсутствует;

по данным ОАО «Компания Барит» задолженность отсутствует.

Таким образом, по итогам 2009 года задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отсутствует.

2010 год.

- расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (т.1 л.90);

- реестр платежей за 2010 год (т.1 л.28).

Как следует из расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (т.1 л.90) заявителем начислено страховых взносов в Пенсионный фонд на общую сумму 48.197,0 руб. (48.197,0 руб. - на страховую часть и 0 руб. - на накопительную часть).

В течение 2010 года Общество производило уплату страховых взносов в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске на общую сумму 41.128,52 руб. (страховая часть).

Так, согласно представленному Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске реестру платежей за 2010 год заявителем уплачено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 48.338,52 руб. (страховая часть) и 0 руб. (накопительная часть).

В подтверждение произведённых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заявителем представлены суду платёжные поручения на общую сумму 41.128,52 руб. (страховая часть):

- № 49 от 28.06.2010 на сумму 19.211,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за апрель, май 2010г.), исполненное банком «Навигатор» 30.06.2010;

- № 51 от 07.07.2010 на сумму 3.829,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за июнь 2010г.), исполненное банком «Навигатор» 08.07.2010;

- № 64 от 13.08.2010 на сумму 3.546,08 руб. (назначение платежа – страховая часть за июль 2010г.), исполненное банком «Навигатор» 16.08.2010;

- № 81 от 12.10.2010 на сумму 3.500,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за август 2010г.), исполненное банком «Навигатор» 15.10.2010;

- № 82 от 12.10.2010 на сумму 3.545,0 руб. (назначение платежа – страховая часть за сентябрь 2010г.), исполненное банком «Навигатор» 15.10.2010;

- № 89 от 13.11.2010 на сумму 7.497,44 руб. (назначение платежа – страховая часть за октябрь 2010г.), исполненное банком «Навигатор» 16.11.2010.

Согласно трёхстороннему акту сверки расчётов от 27.10.2011, подписанному заявителем, Управлением Пенсионного фонда в городе Черногорске и Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, показатели выглядят следующим образом:

по данным Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске задолженность за 2010 год отсутствует;

по данным налогового органа задолженность отсутствует;

по данным ОАО «Компания Барит» задолженность составляет 7.068,0 руб. (страховая часть).

В судебном заседании, 03.11.2011, представители Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске представили дополнения к возражению, где отразили наличие задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 7.068,56 руб. (страховая часть) и 112,3 руб. соответствующие ей пени. При этом пояснили, что погашение задолженности страхователя было осуществлено с учётом сведений о назначении платежей, отражённых им в платёжных документах.

Таким образом, по итогам 2010 года задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 7.068,48 руб. (страховая часть) и 112, 30 руб. соответствующие ей пени.

Оценив документы, представленные в материалы дела в совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришёл к выводу о наличии у заявителя переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 91.089,02 руб. (101.538,0 руб. (переплата за 2008г.) - 3.268,2 руб. (недоимка за 2007г.) - 7.068,48 руб. (недоимка за 2010г.) - 112,3 руб. (пени - 2010г.), а также о соблюдении им порядка и сроков возврата образовавшейся переплаты, в связи с чем полагает, что у Управления Пенсионного фонда в городе Черногорске отсутствовали правовые основания для отказа страхователю в возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов.

Данное обстоятельство является основанием для возложения на Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске обязанности по возврату заявителю 91.089,02 руб. излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению частично, а бездействие государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске по невозврату 91 089 руб. 02 коп., излишне уплаченных ОАО «Компания Барит» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», признанию незаконным.

В остальной части требование заявителя является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по заявлению составляет 2000,0 руб.

При обращении с заявлением в арбитражный суд заявитель не уплатил госпошлину, заявив ходатайство об её отсрочке до рассмотрения спора по существу, которое определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 июня 2011 года было удовлетворено.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворённых требований.

По результатам рассмотрения дела государственная пошлина относится на Управление Пенсионного фонда в городе Черногорске, однако взысканию не подлежит, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично заявление открытого акционерного общества «Компания Барит» в лице конкурсного управляющего ФИО1.

Признать незаконным бездействие государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске по невозврату 91 089 руб. 02 коп. излишне уплаченных ОАО «Компания Барит» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии до вступления в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия возвратить открытому акционерному обществу «Компания Барит» 91 089 руб. 02 коп., излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в течение 10 дней после вступления решения в законную силу.

Отказать в остальной части заявления.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, г. Красноярск. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия И.В. Тутаркова