ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-20931/18 от 03.04.2019 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан

08 апреля 2019 года                                                                                               № А74-20931/2018

Резолютивная часть решения объявлена  03 апреля 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен  08 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.Г. Коршуновой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н.А. Лобановой,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью  «Угольная компания «Разрез Майрыхский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным предписания от 19 сентября 2018 года №АВЗНТ-134/1 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью  «Угольная компания «Разрез Майрыхский»  – ФИО1 на основании доверенности от 08 ноября 2018 года № 93;

Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия – ФИО2 на основании доверенности от 14 октября 2018 года № РО-3528ПД; ФИО3 на основании доверенности от 19 марта 2019 года № ГР-861ПД.

Общество с ограниченной ответственностью  «Угольная компания «Разрез Майрыхский» (далее – ООО «УК «Разрез Майрыхский», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия (далее – Росприроднадзор по РХ, управление) от 19.09.2018 №АВЗНТ-134/1 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнительных пояснениях.

Представители управления просили в удовлетворении требования отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление и в пояснениях по делу.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

ООО «УК «Разрез Майрыхский» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.11.2013 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия.

Обществу выдано свидетельство от 16.12.2016 №АOPJL85L о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – «Горный участок», расположенный в Республике Хакасия, Алтайский район, 7,5 км. северо-восточнее с. Аршаново (дата ввода объекта в эксплуатацию – 09.08.2016, тип объекта – площадной, код объекта 95-0119-000101-П, категория негативного воздействия на окружающую среду - I), а также свидетельство от 16.12.2016 №АOPJL85B о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – «Внешний отвал», расположенный также в Республике Хакасия, Алтайский район, 7,5 км. северо-восточнее с. Аршаново (дата ввода объекта в эксплуатацию – 29.09.2016, тип объекта – площадной, код объекта 95-0119-000100-П, категория негативного воздействия на окружающую среду - II).

Решением от 10.11.2017 №19-17.01.03.002-Р-РСБХ-С-2017-00630/00 Министерсво природных ресурсов и экологии Республики Хакасия предоставило обществу в пользование водный объект с целью сброса сточных вод в следующем месте: протока реки Абакан, вблизи а. ФИО4, выпуск береговой, географические координаты места сброса сточных вод 53°27'7,84" сш, 91°09'15,49" вд.

На основании приказов Росприроднадзора по РХ от 08.08.2018 №134-н, 20.08.2018 №147-н и от 11.08.2018 №161-н, от 12.09.2018№ 162-н управлением проведена плановая выездная проверки общества в период с 15.08.2018 по 19.09.2018.

По результатам проведённой проверки сотрудниками управления составлен акт от 19.09.2018 №АВЗНТ-134, в котором отражены выявленные нарушения, в том числе нарушения требований статьи 3, части 1 статьи 11, статей 69 и 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), выразившиеся в представление в управление искаженной и недостоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды (о выпусках и сбросах сточных вод по объекту негативного воздействия «Горный участок»), содержащуюся в заявке о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (стр. 5-7 акта проверки). Акт проверки вручен представителю общества по доверенности от 14.08.2018 №53 в день его составления. 

На основании акта проверки должностным лицом управления выдано предписание от 19.09.2018 №АВЗНТ-134/1 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, которым обществу в срок до 01.03.2019 предписано обеспечить предоставление полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды (о выпусках и сбросах сточных вод) по объекту негативного воздействия, содержащуюся в заявке о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Предписание получено представителем общества по доверенности от 14.08.2018 №53 в день его составления. 

Полагая, что предписание управления от 19.09.2018 №АВЗНТ-134/1 не соответствует требованиям статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ), а также нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ООО «УК «Разрез Майрыхский» в установленный законом срок обратилось в арбитражный суд.

Дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учётом приведённой нормы, а также положений статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативного акта недействительным, решения незаконным является наличие одновременно двух условий: несоответствие данного акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом, решением прав и законных интересов заявителя.

Поскольку обжалуемое предписание влечёт юридические и экономические последствия для заявителя в случае его исполнения или неисполнения, учитывая положения пункта 2 части 1 статьи 29, части 1 статьи 198 АПК РФ, арбитражный суд пришёл к выводу о том, что настоящий спор подведомственен арбитражному суду.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого решения или его отдельных положений и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, который принял оспариваемое решение, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое решение права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 №400, Положения о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 08.05.2014 №426, Положения об управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Республике Хакасия, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.08.2016 №571, пункта 1 статьи 66 Закона №7-ФЗ, арбитражный суд приходит к выводу, что проверка в отношении ООО «УК «Разрез Майрыхский» проведена и оспариваемое предписание выдано уполномоченными должностными лицами управления.

Проверив соответствие процедуры проведения проверки положениям Закона №294-ФЗ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что управлением нарушений положений указанного Федерального закона не допущено.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления в связи со следующим.

Объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, в силу статьи 1 Закона №7-ФЗ понимается объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 69 Закона №7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

В силу пункта 3 статьи 69 Закона №7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.

Перечень сведений, подлежащих включению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отражен в пункте 6 названной нормы. К их числу, в частности, относятся сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления; информация о консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 11 статьи 69 Закона №7-ФЗ юридическим лицам, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выдается соответственно свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, о снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Пунктом 1 статьи 69.2 Закона №7-ФЗ установлено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 названной статьи постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.

Пунктом 6 статьи 69.2 Закона №7-ФЗ определены сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащие актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений, к которым, в частности, относятся сведения об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды и сведения об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

В силу пункта 9 статьи 69.2 Закона №7-ФЗ при актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на таком объекте, выдается свидетельство об актуализации учетных сведений.

Порядок снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду установлен пунктами 11, 12 и 12 статьи 69.2 Закона №7-ФЗ, в соответствии с которыми снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется по месту постановки их на учет в связи с представлением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями сведений о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду.

Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, является акт о его консервации или ликвидации.

При снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выдается свидетельство о снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи соответствующих сведений и документов.

В представленной в управление 30.11.2016 заявке о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отражен объект – «Горный участок», расположенный в Республике Хакасия, Алтайский район, 7,5 км. северо-восточнее с.Аршаново, отражена дата ввода объекта в эксплуатацию – 2016 год, вид экономической деятельности – добыча каменного угля открытым способом, отражена категория объекта – I, а также указаны сведения о воздействии объекта на окружающую среду горного участка площадью 419,51 га, в том числе сведения о выпусках и сбросах сточных вод – место сброса: протока р. Абакан, вблизи а. ФИО4, выпуск береговой, географические координаты выпуска 53°27'7,84" сш, 91°09'15,49" вд, и характеристика водного объекта, фактическая масса сбросов загрязняющих веществ и фактический объем сточных вод, планируемых к сбросу.

На основании представленной заявки общества в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, были внесены сведения о выпусках и сбросах сточных вод (свидетельство от 16.12.2016 №АOPJL85L).

08.06.2017 обществом представлена актуализированная заявка о постановке на учет объекта – «Горный участок», в которой изменена дата ввода объекта в эксплуатацию на 2017 год, а также отсутствуют сведения о выпусках и сбросах сточных вод. В связи с чем, сведения о выпусках и сбросе карьерных вод с объекта «Горный участок» удалены из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

10.09.2018 обществом представлена актуализированная заявка о постановке на учет объекта – «Горный участок», в которой вновь изменена дата ввода объекта в эксплуатацию на 2018 год, а также отсутствуют сведения о выпусках и сбросах сточных вод.

Вместе с тем, в ходе проверки управлением установлено осуществление обществом сброса сточных вод, образующихся в результате осушения карьера «Горный участок» в протоку р. Абакан в соответствии с решением №19-17.01.03.002-Р-РСБХ-С-2017-00630/00, что подтверждается письмом Территориального отдела водных ресурсов по Республике Хакасия Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации от 13.08.2018 №КЛ-423 и представленными заявителем в Территориальный отдел водных ресурсов по Республике Хакасия Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации сведениями, полученными в результате учета объекта сброса сточных вод и (или) дренажных вод за 2017 год, 1 и 2 кварталы 2018 года.

Также в ходе проверки управлением установлено, что в карьере Горного участка ведутся работы по добыче каменного угля, работает экскаваторная и бульдозерная техника. Дренируемая в выработанное пространство карьерная вода, а также атмосферные осадки, поступают по дренажным канавам и аккумулируются в зумпфах, расположенных в выработанном пространстве участка горных работ. Зумпфы оборудованы плавающими бонами марки БСС-10, на которых расположены насосы, производящие откачку дренажных вод. Сточные, в том числе дренажные воды из зумпфа отводятся по напорным трубопроводам на очистные сооружения. Площадка очистных сооружений располагается за пределами участка открытых горных работ на территории, принадлежащей ООО «УК «Разрез Майрыхский». После очистных сооружений сточные воды по напорному коллектору диаметром 40 мм. сбрасываются в р. Абакан. ООО «УК «Разрез Майрыхский» осуществляет эксплуатацию объекта капитального строительства очистные сооружения карьерных вод без разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию. В связи с тем, что очистные сооружения карьерных вод ООО «УК «Разрез Майрыхский» не введены в эксплуатацию в установленном законом порядке, государственный экологический надзор данного объекта капитального строительства в ходе проведения проверки не осуществлялся.

Поскольку материалы дела подтверждают обращение общества в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет спорного объекта – «Горный участок», а также при отсутствии доказательств снятия данного объекта с государственного учета в установленном Законом №7-ФЗ порядке, и при наличии доказательств осуществления обществом сброса сточных вод, арбитражный суд соглашается с позицией управления относительно отсутствия в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду сведений о выпуске и сбросе сточных вод (сбросе карьерных вод), образующихся в результате осушения карьера «Горный участок».

Довод общества о том, что сброс сточных (карьерных) вод осуществляется не с горного участка, а с очистных сооружений, которые будут указаны в заявке о постановке на государственный учет самостоятельного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – «Очистные сооружения», после окончания строительства и ввода в эксплуатацию, отклоняется арбитражным судом, поскольку доказательства, опровергающие доводы управления о том, что сточные (карьерные) воды образуются в результате осушения обществом объекта «Горный участок» обществом не представлены.

Ссылка общества на письмо от 19.06.2018 №550 как на доказательство уведомления управления об исключении объекта «Горный участок» из реестра объектов негативного воздействия как ошибочно внесенного строящегося объекта негативного воздействия, не введенного в эксплуатацию, не принимается арбитражным судом, поскольку после уведомления объект не снят с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, каких-либо дальнейших действий обществом не производилось. При этом, арбитражный суд учитывает, что письмо направлено обществом только в период проведения управлением выездной проверки, тогда как спорный объект поставлен на учет в 2016 году.

Довод общества о том, что из содержания оспариваемого предписания невозможно определить по какому объекту негативного воздействия необходимо обеспечить предоставление полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды (о выпусках и сбросах сточных вод), а также не представляется возможным установить, в какой заявке о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, необходимо обеспечить предоставление полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды (о выпусках и сбросах сточных вод), не принимается арбитражным судом, поскольку из акта проверки и оспариваемого предписания следует, что указанным объектом является «Горный участок». При этом, арбитражный суд учитывает, что из двух объектов, поставленных на учёт («Горный участок» и «Внешний отвал»), только с объекта «Горный участок» производится сброс сточных вод.

Довод заявителя о том, что управление не вправе было проводить проверку объекта «Горный участок» в связи с тем, что данный объект является объектом капитального строительства, не принимается арбитражным судом, поскольку доказательства того, что объект «Горный участок» и строящийся объект являются идентичными объектами обществом не представлено.

Ссылка общества на разрешение на строительство от 14.09.2016 №19-95605000-12-2016 не принимается арбитражным судом, поскольку в указанном разрешении отражен иной объект – «Участок «Майрыхский Бейского каменноугольного месторождения. Горнотранспортная часть (Участок открытых горных работ в составе: карьерная выемка, внешний отвал «Южный», склады ПСП №№ 1, 2, 3, 4, 5 автодороги (карьерные)», общей площадью 14,2 км², площадью застройки 10,4.

То обстоятельство, что адрес данного объекта соответствует спорному, само по себе не может свидетельствовать о том, что объект «Горный участок» является также и объектом, указанном в разрешении на строительство от 14.09.2016 №19-95605000-12-2016. При этом, арбитражный суд учитывает, что адресом объекта «Внешний отвал» также является адрес: Республика Хакасия, Алтайский район, 7,5 км. северо-восточнее с. Аршаново; указанный объект как следует из письма от 19.06.2018 № 550 находится в эксплуатации с 2017 года и подлежит государственному экологическому надзору.

Ссылка общества на документы Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)  как на доказательства, подтверждающие, что спорный объект «Горный участок» является строящимся объектом и подпадает под проведение строительного надзора, не принимается арбитражным судом, поскольку в уведомлениях от 06.02.2017, от 10.01.2018, приказах от 03.02.2017 №178/кр, от 09.01.2018 №9/кр, акте проверки от 13.03.2017 №09/114/178/2017, предписании от 13.03.2017 №09/114-С отражен иной объект - «Участок «Майрыхский Бейского каменноугольного месторождения. Горнотранспортная часть (Участок открытых горных работ в составе: карьерная выемка, внешний отвал «Южный», склады ПСП №№ 1, 2, 3, 4, 5 автодороги (карьерные)». При этом, из анализа акта проверки от 13.03.2017 №09/114/178/2017 следует, что проверке подвергались очистные сооружения, а не объект «Горный участок». Доказательства, свидетельствующие, что в отношении спорного объекта «Горный участок» проводился строительный надзор, обществом не представлены, из материалов дела не усматриваются.

Довод заявителя о том, что у общества неправомерно запрошены техническая и технологическая документация очистных сооружений сточных (дренажных) вод (проект (регламент) эксплуатации очистных сооружений, технологичная схема очистных сооружений), что является грубым нарушением, не принимается арбитражным судом, поскольку указанные документы запрошены управлением для разрешения вопроса № 13 проверочного листа по объекту «Горный участок» - «исполняется ли при использовании водных объектов водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах гидротехнических сооружений». При этом, как уже указано выше, из акта проверки следует, что объект «Очистные сооружения» управлением не проверялся.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание управления не нарушает прав и законных интересов заявителя, в связи с чем согласно части 3 статьи 201 АПК РФ основания для признания его недействительным отсутствуют.

Определением от 26.12.2018 арбитражный суд по ходатайству заявителя принял обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия от 19 сентября 2018 года №АВЗНТ-134/1 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований до вступления в законную силу итогового судебного акта арбитражного суда по делу А74-20931/2018.

До принятия арбитражным судом настоящего решения ходатайство об отмене указанных обеспечительных мер не поступило, в связи с чем их действие в соответствии                   с положениями статей 96, 97 АПК РФ сохраняется до вступления настоящего решения                  в законную силу.

Государственная пошлина по делу в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 3 000 руб., при обращении в суд уплачена заявителем в указанном размере по платёжному поручению №6542 от 06.12.2018.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом вышеизложенного расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью  «Угольная компания «Разрез Майрыхский» опризнании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Хакасия от 19 сентября 2018 года №АВЗНТ-134/1 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований в связи с его соответствием Федеральному закону от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Федеральному закону от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2. Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 декабря 2018 года, после вступления решения по настоящему делу в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья                                                                                                                           Т.Г. Коршунова