Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Журба Н.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Беляевым Н.М. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия, г.Абакан,

к обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Тигр», г.Абакан,

о взыскании штрафа в сумме 17 442 рублей 90 копеек.

В судебном заседании принимали участие представители:

заявителя: ФИО1 (доверенность от 18 февраля 2008 года № 1840);

страхователя: отсутствовал.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее в тексте – Управление Пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Тигр» (далее – ООО «ЧОП «Тигр» или общество) штрафной санкции в сумме 17 442 рублей 90 копеек, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда поддержал заявленное требование.

ООО «ЧОП «Тигр» отзыв на заявление не представило, уполномоченного представителя в судебное заседание не направило. Почтовое уведомление от 22 сентября 2008 года №95805 свидетельствует о получении страхователем заказного письма с определением арбитражного суда о назначении дела к судебному разбирательству.

Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие представителя страхователя, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Тигр» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия 06 декабря 2006 года за основным государственным регистрационным номером 1061901038770. 07 декабря 2006 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Республике Хакасия о юридическом лице внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц, о чём выдано свидетельство серии 19 № 000640197.

21 января 2008 года ООО «ЧОП «Тигр» представило в Управление Пенсионного фонда декларацию по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2007 год.

16 мая 2008 года Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год, по результатам которой составлен акт №51. Проверкой установлено, что обществом не представлены в срок до 01 марта 2008 года индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2007 год.

В пункте 2.3 данного акта Управление Пенсионного фонда указало, что рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов состоится в 14.00 часов 05 июня 2008 года в здании ГУ-Управления ПФР в г. Абакане РХ по адресу: <...>, каб. 217.

Акт проверки от 16 мая 2008 года №51 направлен обществу 16 мая 2008 года и получен последним 19 мая 2008 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление №61293.

05 июня 2008 года Управлением Пенсионного фонда было принято решение №12 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 10% от суммы страховых взносов, подлежащих уплате за 2007 год, в размере 17442 рублей 90 копеек.

Копия решения о взыскании финансовых санкций была направлена обществу 09 июня 2008 года заказным письмом с уведомлением о вручении и получена им 16 июня 2008 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление №03283.

07 июля 2008 года на основании решения №12 Управлением Пенсионного фонда выставлено требование №8 об уплате штрафных санкций, со сроком исполнения до 27 июля 2008 года.

08 июля 2008 года копия требования №8 направлена в адрес ООО «ЧОП «Тигр»заказным письмом с уведомлением о вручении (почтовое уведомление №81493).

Неуплата страхователем суммы финансовой санкции послужила основанием для обращения Управления Пенсионного фонда с заявлением о ее взыскании в судебном порядке.

Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете») юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приём на работу по трудовому договору, а равно заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначаются страховые взносы, являются страхователями.

В соответствии со статьями 8, 9, 11, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» страхователь обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, в том числе сведения об уплачиваемых страховых взносах, которые представляются на основании данных бухгалтерского учёта.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 01 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Статьёй 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчётный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 2007 год, акта камеральной проверки №51 от 16 мая 2008 года, решения от 05 июня 2008 года № 12, в результате проведенной Управлением Пенсионного фонда проверки установлено непредставление обществом к установленному сроку сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.

Таким образом, арбитражный суд констатирует факт совершения обществом правонарушения в виде несоблюдения требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» о представлении в установленный срок необходимых сведений.

При рассмотрении дела о взыскании штрафа за нарушение положений Федерального закона судом и органом, рассматривающим дело, могут быть применены смягчающие вину обстоятельства. Это положение предусмотрено статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации. Установление смягчающих вину обстоятельств предполагает уменьшение штрафной санкции в соответствии со статьей 114 Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. не менее, чем в два раза. Определениями от 04 сентября и 19 сентября 2008года арбитражный суд предлагал ответчику представить доказательства наличия в его действиях смягчающих обстоятельств, однако, такие доказательства обществом представлены не были. Поэтому у суда не имеется оснований для смягчения наказания.

На день рассмотрения спора обществом не уплачены штрафные санкции в сумме 17442 рублей 90 копеек, что подтверждается представленным заявителем реестром учета платежей за период с 01 января 2008 года по 19 сентября 2008 года, в связи с чем требование Управления Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 697 рублей 71 копейку.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований и подлежит взысканию с ООО «ЧОП «Тигр» в указанном размере.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Требование Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия, г.Абакан, – удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Тигр», г.Абакан, зарегистрированного 06 декабря 2006 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Республике Хакасия за основным государственным регистрационным номером 1061901038770, расположенного по адресу: ул.Чкалова,39, г.Абакан, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2007 год в сумме 17 442 (семнадцать тысяч четыреста сорок два) рублей 90 копеек.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Тигр», г.Абакан, зарегистрированного 06 декабря 2006 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 1 по Республике Хакасия за основным государственным регистрационным номером 1061901038770, расположенного по адресу: ул.Чкалова,39, г.Абакан, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 697 (шестьсот девяносто семь) рублей 71 копейки.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, г. Красноярск, или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, г. Иркутск. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Н.М. Журба