ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-21692/18 от 04.03.2019 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан                                                                                                       Дело №А74-21692/2018

04 марта 2019 г.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.А. Ламанского, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Т.В. Мигалкиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>)к муниципальному унитарному предприятию «Бородино ЖКХ» администрации Бородинского сельсовета (ИНН <***>,
ОГРН <***>) о понуждении выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономного источника питания, обязании направить уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО1 на основании доверенности №00/189/16789730 от 07 декабря 2018 г.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Бородино ЖКХ» администрации Бородинского сельсовета о понуждении выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономного источника питания, обеспечивающего безопасное функционирование его энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии  из внешней сети, обязании направить уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не направил своего представителя, несмотря на то, что о времени и месте судебного разбирательства был надлежащим образом извещён, что подтверждается почтовым уведомлением №08148.

В порядке частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержал предъявленные требования, пояснив, что оплате задолженности ответчиком не производится, частичное ограничение потребления электрической энергии отменено ответчиком самостоятельно.

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребителем) 16 апреля 2018 г. заключён договор энергоснабжения №М40020 (далее – договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель -  оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 8.1 договора договор заключён на срок с 01 апреля по 31 декабря 2018 г. 

В пункте 5.3 договора стороны согласовали, что поставленная электрическая энергия оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчётным.

За услуги по передаче электрической энергии, оказанные в апреле и мае 2018 года, гарантирующим поставщиком потребителю предъявлены к оплате счета-фактуры от 30 апреля 2018 г. №8/1/1/3181, от 31 мая 2018 г. №8/1/1/5832 на общую сумму 535 623 рубля 73 копейки. 

Заказчиком без замечаний подписаны акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за спорный период №№8/1/1/3181, 8/1/1/5832, содержащие сведения об объёмах и стоимости оказанных услуг, аналогичные сведениям, указанным в счётах-фактурах. 

25 июня 2018 г. истцом ответчику вручено уведомление исх.№1.7/75.1.1/2452.исх.ПО от 22 июня 2018 г. о введении с 12-00 часов 11 июля 2018 г. частичного ограничения режима потребления электроэнергии до уровня аварийной брони путём сокращения объёмов подачи электрической энергии (мощности) по следующим точкам поставки:

- шины 0,4 кВ отходящие от шпилек трансформатора ТП-63-05-04/400кВА, фидер 063005, П/ст Бородино, №63 (здание котельной, гараж, скважина (ввод-2)) по адресу: <...>;

- шины 0,4 кВ отходящие от шпилек трансформатора ТП-63-07-05/400кВА, фидер 063007, П/ст Бородино, №63 (здание котельной, гараж, скважина (ввод-2)) по адресу: <...>.

Актом от 11 июля 2018 г. зафиксировано самостоятельное введение потребителем ограничения потребления электроэнергии по указанным точкам поставки до уровня аварийной брони.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 сентября 2018 г. по делу №А74-11977/2018 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору энергоснабжения №М40020 от 16 апреля 2018 г. за апрель, май 2018 года в сумме 535 623 рублей 73 копеек, неустойка за период с 18 мая 2018 г. по 30 июня 2018 г. в сумме 4437 рублей 29 копеек, а также неустойка до момента исполнения обязательства.

Решение вступило в законную силу 17 октября 2018 г.

Обратившись в арбитражный суд с настоящим иском, истец просит понудить ответчика выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети и направить уведомление о готовности к введению полного ограничения потребления электрической энергии.

Свои требования истец мотивирует неисполнением ответчиком обязательства по оплате электрической энергии за апрель и май 2018 года, а также за иные периоды.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создаёт угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом – юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с пунктом 7.1 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г.
№35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Состав указанных в абзаце первом настоящего пункта мероприятий определяется потребителями электрической энергии самостоятельно в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком и может включать мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, мероприятия по установке потребителями за свой счёт автономных резервных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией энергопринимающих устройств потребителей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями после введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Потребитель электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан выполнить мероприятия, обеспечивающие его готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, в течение шести месяцев со дня введения в отношении такого потребителя частичного ограничения потребления электрической энергии до уровня аварийной брони, если иной срок выполнения указанных мероприятий (но не более одного года) не установлен в соответствии с утверждённым Правительством Российской Федерации порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Проверка выполнения потребителем электрической энергии указанных мероприятий осуществляется в соответствии с порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Во исполнение требований указанного закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. №442 утверждены Правила полного и (или частичного) ограничения режима потребления электрической энергии, которыми определён порядок осуществления мероприятий, обеспечивающих готовность потребителей к введению ограничения режима потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктами 16 и 16(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

- в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утверждённый план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

- в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

- в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утверждённый план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Из материалов дела следует, что уведомлением от 22 июня 2018 г. истец указал на необходимость введения ограничения потребления электрической энергии в связи с неисполнением потребителем обязанности по оплате энергии, потреблённой в апреле и мае 2018 года.

Факт неисполнения потребителем обязательства по оплате энергии в данных расчётных периодах установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 26 сентября 2018 г. по делу №А74-11977/2018.

В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих об отпадании оснований для введения организация потребления электрической энергии, равно как и доказательств исполнения потребителем обязательств по погашению задолженности либо выполнению мероприятий, предусмотренных пунктом 16 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Поскольку бездействием ответчика в данном случае нарушены права истца, арбитражный суд считает правомерным требование к потребителю о присуждении к исполнению обязанности в натуре на основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составляет 12 000 рублей, уплачена истцом в сумме 12 206 рублей, что подтверждается платёжными поручениями №18094 от 11 декабря 2018 г. и №18980 от 24 декабря 2018 г.

По результатам рассмотрения дела, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 рублей подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 206 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковые требования.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Бородино ЖКХ» администрации Бородинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу  выполнить мероприятия по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети по следующим точкам поставки электрической энергии:

- шины 0,4 кВ отходящие от шпилек трансформатора ТП-63-05-04/400кВА, фидер 063005, П/ст Бородино, №63 (здание котельной, гараж, скважина (ввод-2)) по адресу: <...>;

- шины 0,4 кВ отходящие от шпилек трансформатора ТП-63-07-05/400кВА, фидер 063007, П/ст Бородино, №63 (здание котельной, гараж, скважина (ввод-2)) по адресу: <...>.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Бородино ЖКХ» администрации Бородинского сельсовета после выполнения мероприятий по установке за свой счёт автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование энергопринимающих устройств без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, незамедлительно направить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Бородино ЖКХ» администрации Бородинского сельсовета в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

3. Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 206 (двести шесть) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) в месячный срок после его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья                                                                                                                          В.А. Ламанский