Гражданский кодекс часть 1

Администрация города Абакана обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании 181558 рублей 9 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <...>, в период с 01.10.2002 по 14.03.2006.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 5 апреля 2006 года указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу N А40-18566/06-41-14.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 3 мая 2006 года дело N А40-18566/06-41-14 передано по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Республики Хакасия.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 25 мая 2006 года при поступлении дела в Арбитражный суд Республики Хакасия делу присвоен номер А74-2178/2006.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования и просил взыскать с ответчика 47 456 рублей 97 копеек неосновательного обогащения. Уменьшение размера иска произведено истцом в связи с уточнением периода возникновения задолженности за использование земельного участка - с 01.10.2002 по 30.09.2003.

Решением суда первой инстанции от 18 июля 2006 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 1 сентября 2006 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 27 ноября 2006 года отменил решение от 18 июля 2006 года и постановление апелляционной инстанции от 1 сентября 2006 года Арбитражного суда Республики Хакасия, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия.

Определением арбитражного суда от 15 декабря 2006 года назначено предварительное судебное заседание на 22 января 2007 года.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 22 января 2007 года объявлялся перерыв до 29 января 2007 года.

Представитель истца заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит взыскать с ответчика 47 456 рублей 97 копеек задолженности за использование земельного участка в период с 01.10.2002 по 30.09.2003.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал ранее высказанную позицию.

Дополнительные доказательства при новом рассмотрении дела не представлены.

Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между муниципальным образованием «Город Абакан» в лице Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана (арендодателем) и Абаканским дочерним государственным унитарным торгово-производственным предприятием Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги (арендатором) подписан договор от 24.04.2002 №АЮ0003802 аренды земельного участка, на основании которого арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок общей площадью 570,9 кв. м. для эксплуатации и обслуживания здания магазина №46 в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка, расположенного по адресу: <...>.

Срок действия названного договора установлен сторонами с 24.04.2002 по 24.04.2005 (пункт 2.1. договора).

В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 131, 164, частью 3 статьи 433, частью 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на год и более, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Между тем сведения о государственной регистрации договора №АЮ0003802 аренды земельного участка, расположенного в <...>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют и заявления такого рода не подавались в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия (л.д.19-20 т.1).

Следовательно, договор аренды земельного участка между муниципальным образованием «Город Абакан» в лице Департамента градостроительства, архитектуры и землеустройства администрации города Абакана и Абаканским дочерним государственным унитарным торгово-производственным предприятием Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги нельзя признать заключенным.

Администрация города Абакана заявила о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельным участком в период с 01.10.2002 по 30.09.2003 в сумме 47 456 рублей 97 копеек, ссылаясь в качестве правового основания на статью 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации для определения размера неосновательного обогащения.

В данном случае договорные обязательства между сторонами отсутствуют, и истец просит взыскать плату за пользование земельным участком в размере неосновательно сбереженной ответчиком арендной платы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, в предмет доказывания по данному делу входит:

- факт приобретения (сбережения) ответчиком денежных средств за счет истца;

- отсутствие правовых оснований для получения имущества;

- размер неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с ст. 1 Закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления являются выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти.

Таким органом на территории города Абакана является администрация города Абакана.

Истец ссылается на то, что неосновательное обогащение имело место со стороны Абаканского дочернего государственного унитарного торгово-производственного предприятия Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги в период пользования им земельным участком с 01.10.2002 (момент образования задолженности) по 30.09.2003 (момент получения ответчиком земельного участка на праве собственности).

Деятельность Абаканского дочернего государственного унитарного торгово-производственного предприятия Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги прекращена 23.06.2004, как об этом свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.01.2006 (л.д.21-26 т.1).

Государственное имущество, которым ранее было наделено данное предприятие, по сводному передаточному акту на имущество и обязательства внесено в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» согласно части 18 приложения №1 (кредиторская задолженность), приложению №6 (земельные участки), приложению №37 (сооружения-комплексы и отдельные объекты недвижимого имущества).

Передаточный акт утвержден распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 №4557-р/6-р/884р (л.д.49-50 т.1).

Вышеперечисленные документы послужили основанием для государственной регистрации права собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на земельный участок площадью 570, 9 кв.м. с кадастровым номером 19:01:050104:0080 (свидетельство 19 АА №020539 от 29.06.2005) и расположенный на нем магазин №46 (свидетельство 19 МЮ №164523 от 24.03.2004).

Федеральным законом от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" установлены основные положения приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Согласно статьям 3 и 4 Закона в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект - открытое акционерное общество "Российские железные дороги" - путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта. Обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основании сводного передаточного акта.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 N82-р утвержден перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых предлагается внести в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте. В указанный перечень включено Абаканское дочернее государственное унитарное торгово-производственное предприятие Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N585 учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги» и утвержден его Устав.

Как следует из Устава, имущество Абаканского дочернего государственного унитарного торгово-производственного предприятия Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги внесено в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Согласно уведомлению налогового органа, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Абаканского дочернего государственного унитарного торгово-производственного предприятия Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества о«Российские железные дороги».

В материалах дела также имеется и сводный передаточный акт, где в качестве приложения числится передаточный акт на имущество и обязательства Абаканского дочернего государственного унитарного торгово-производственного предприятия Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги.

Таким образом, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» фактически создано в процессе реорганизации в форме слияния государственных унитарных предприятий Министерства путей сообщения, в том числе и Абаканского дочернего государственного унитарного торгово-производственного предприятия Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги.

В силу статей 58 и 59 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в полном объеме, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, независимо от того, отражено ли данное обязательство в передаточном акте.

В связи с изложенным, открытое акционерное общество «Российские железные дороги» является правопреемником Абаканского дочернего государственного унитарного торгово-производственного предприятия Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги, в связи с этим должно отвечать по обязательствам последнего, возникшим, в том числе, из неосновательного обогащения при пользовании земельным участком в <...>.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований администрации города Абакана о взыскании с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» платы за пользование земельным участком площадью 570, 9 кв.м., кадастровый номер 19:01:050104:0080, расположенным в <...>, в период с 01.10.2002 по 30.09.2003.

Расчет неосновательного обогащения выполнен истцом применительно к арендной плате, которую получил бы истец в случае передачи спорного земельного участка по договору аренды по ставке арендной платы, утвержденной постановлением Абаканского городского Совета депутатов от 28.12.2005 № 228 «Об утверждении методики расчета ставок арендной платы за землю, базовых размеров арендной платы за землю, дифференцированных по видам использования земельных участков и кадастровым кварталам по городу Абакану».

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование.

Указанная ставка арендной платы, действующая с 01.01.2006, в соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации правомерно применена истцом при расчете размера неосновательного обогащения за пользование земельным участком в период с 01.10.2002 по 30.09.2003.

Проверив расчет с учетом уточнения суммы иска и периода пользования, арбитражный суд признал его верным, т.к. до регистрации права собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на магазин и земельный участок в установленном порядке, Абаканское дочернее государственное унитарное торгово-производственное предприятие Дорожного центра рабочего снабжения Красноярской железной дороги пользовалось земельным участком, а пользование землей в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации является платным.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 1 898 рублей 28 копеек и по результатам рассмотрения спора в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

По результатам рассмотрения спора с ответчика также надлежит взыскать в доход федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины за кассационное рассмотрение.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва, в пользу администрации г. Абакана, <...> 456 рублей 97 копеек неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 570, 9 кв.м., кадастровый номер 19:01:050104:0080, расположенным в <...>, в период с 01 октября 2002 года по 30 сентября 2003 года с перечислением указанной суммы в ГРКЦ НБ Республики Хакасия, БИК 049514001, расчетный счет <***>, ИНН <***>, получатель: УФК Минфина Российской Федерации по Республике Хакасия (ДГАЗ администрации г. Абакана), код бюджетной классификации 132 111 050 11010000120, назначение платежа «арендная плата за земли городских поселений».

2. Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 898 рублей 28 копеек.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия в месячный срок после его принятия или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.Н. Кобыляцкая