ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-2249/09 от 31.07.2009 АС Республики Хакасия

Арбитражный суд Республики Хакасия

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

31 июля 2009 года                                                                                        Дело №  А74-2249/2009                                                                                        

                                                         Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2009 года

                                                         Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2009 года

           Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Ткаченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чубаревым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети», г. Саяногорск к обществу с ограниченной ответственностью  «Центр строительных и защитных технологий», г. Саяногорск об урегулировании разногласий по договору

            при участии в судебном заседании представителей:

            от истца –Малей И.Ф. по доверенности от 01.05.2009, ФИО1 по доверенности от 01.01.2009 (до перерыва), ФИО2 по доверенности от 01.01.2009 (до перерыва),

            от ответчика – директора ФИО3, ФИО4 по доверенности от 30.07.2009 (до перерыва),

            установил:

            муниципальное унитарное предприятие  «Тепловые сети» г. Саяногорска обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр строительных и защитных технологий» об урегулировании разногласий по договору № 745 на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде от 10.02.2009, а именно: по пунктам 1.1., 2.1., 2.2., 2.3., 3.2., 3.3., 3.5., 4.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5., 7,1., 7.2., 7.3., 7.4., 7.5., 8.1., 9.1., 9.2., 10.1., приложениям №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7.           

 В судебном заседании представители истца иск поддержали, представили письменные пояснения с дополнительными пояснениями и обоснованием своей редакции спорных пунктов.

             Представители ответчика в судебном заседании, в отзыве на исковое заявление с письменными дополнениями и перечнями основных нарушений законодательства, а также в своем проекте договора предоставления коммунальных услуг гражданам по отоплению и горячему водоснабжению от 30.07.2009 изложили мотивацию своей позиции по спорным пунктам договора, а также заявили встречное исковое заявление о признании договора № 745 на поставку и пользование тепловой энергии в горячей воде от 10.02.2009 ничтожным.

            На основании части 4 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации встречное исковое заявление возвращено арбитражным судом, ввиду отсутствия условий, предусмотренных частью 3 указанной статьи и необходимых для его принятия: договор № 745 не заключен, встречное требование не направлено к зачету первоначального, между встречным и первоначальным исками отсутствует взаимная связь.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, и их выступления в прениях, исследовав доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

            Общество с ограниченной ответственностью «Центр строительных и защитных технологий» является управляющей организацией.

            Договор управления многоквартирным домом заключен им с собственниками помещений в порядке статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации с указанием обязанности по предоставлению коммунальных услуг (т. 1, л.д. 132-133).

            Следовательно, при заключении договора № 745 на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде от 10.02.2009 по отношению к истцу ответчик является абонентом или потребителем и исполнителем коммунальных услуг по отношению к населению, проживающему в обслуживаемых им домах.

            Договор № 745 на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде от 10.02.2009 со стороны ответчика подписан с протокол разногласий от 24.02.2009, по которому неурегулированные разногласия по соглашению сторон переданы на рассмотрение арбитражного суда, а именно:

            Пункт 1.1. договора определяет предмет договора.

            В редакции истца пункт 1.1. предусматривает, что истец (Энергоснабжающая организация) обязуется подавать ответчику (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы эксплуатационной ответственности, а потребитель обязуется принимать и оплачивать принятую теплоэнергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

            Редакция ответчика полностью исключает данный пункт, так как оплата возможна только по нормативам потребления коммунальных услуг и тарифам, установленным решением Горсовета от 25.11.2008 № 216.

           Поскольку содержание пункта не предусматривает конкретный размер и порядок оплаты, а определяет лишь общее положение об обязанности оплаты на условиях договора, данный пункт подлежит принятию в редакции истца.

           Пункт 2.1. договора определяет обязанность Энергоснабжающей организации.

           В редакции истца пункт 2.1. предусматривает, что Энергоснабжающая организация обязана отпускать потребителю тепловую энергию ориентировочно в количестве 6155,8 Гкал в год с максимумом тепловой нагрузки 1,743171 Гкал/час из них на: а) отопление 1,429800 Гкал/час при Тнв =-40 град.С; б) вентиляцию 0,000000 Гкал/час при Тнв=-40 град.С; в) горячее водоснабжение 0,272992 Гкал/час; г) нормируемые потери труб ГВС 0,040379 Гкал/час; химически очищенной воды в количестве 35550,3 кб.м. в год.

            По редакции ответчика данный пункт предлагается заменить соответствующими расчетными данными; в последнем варианте, отраженном в проекте договора предоставления коммунальных услуг гражданам по отоплению и горячему водоснабжению от 30.07.2009, предлагается предусмотреть следующую обязанность истца: предоставлять исполнителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, требованиями приложения № 1 Правил № 307.

            Пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), предусмотрено, что условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить данным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

            Согласно пункту 9 Правил № 307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю; бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

           В связи с этим, пункт 2.1. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку установленные им условия соответствуют пункту 9 Правил № 307.

            Пункт 2.2. договора по  редакции истца предусматривает, что количество тепловой энергии для отопления и вентиляции устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха, а для нужд горячего водоснабжения – по нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления, с соответствующей разбивкой по кварталам.

           По редакции ответчика в последнем варианте, отраженном в проекте договора от 30.07.2009, предлагается предусмотреть следующую обязанность истца: предоставить отопление в пределах отопительного периода, ограниченного температурами + 8 градусов, как указано пунктами 11 и 12 Правил; предоставлять коммунальные ресурсы, соответствующие условиям их качества, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

            Пункт 2.2. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку он полностью соответствует требованиям, установленным пунктами 9, 11 и 12 Правил № 307.

            Пункт 2.3. договора по редакции истца предусматривает обязанность Энергоснабжающей организации  поддерживать среднесуточную температуру на границе эксплуатационной ответственности с учетом потерь в сетях в соответствии с температурным графиком на источнике: г. Саяногорск от котельной ООО «Теплоресурс» 150-70 град.С со срезкой на 120 град.С, с отклонением не более «+», «-» 5 %, от котельной «Саянтеплоком» 105-70 град.С, с отклонением не более «+», «-» 5 %.  

            По редакции ответчика в последнем варианте, отраженном в проекте договора от 30.07.2009, предлагается предусмотреть следующую обязанность истца: обеспечить бесперебойное отопление до границы эксплуатационной ответственности в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха; предоставить отопление в пределах отопительного периода, ограниченного температурами + 8 градусов, как указано пунктами 11 и 12 Правил; предоставлять коммунальные ресурсы, соответствующие условиям их качества, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

           Пункт 2.3. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку он полностью соответствует требованиям, установленным пунктами 9, 11 и 12 Правил № 307.

           Пункт 3.2. договора в редакции истца предусматривает право прекратить полностью или частично отпуск тепловой энергии через три дня после письменного предупреждения в случаях: недопущения потребителем должностного лица Энергоснабжающей организации  к осмотру узла учета для контроля и снятия показаний приборов учета и установки пломб; проведения планово-предупредительных ремонтов и работ по обслуживанию тепловых сетей, к которым присоединен потребитель, а также для проведения работ по присоединению новых потребителей; обнаружения самовольного подключения потребителем к своим сетям новых потребителей или дополнительных теплопотребляющих установок; отказа от заключения или продления договора с Энергоснабжающей организацией; превышения потребления тепловой энергии, химочищенной воды; несвоевременной оплаты тепловой энергии, химочищенной воды.

            По редакции ответчика в последнем варианте, отраженном в проекте договора от 30.07.2009, Энергоснабжающая организация имеет право: требовать внесения платы за поставленные на границу раздела эксплуатационной ответственности коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и настоящим договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); требовать допуска в заранее согласованное с исполнителем время в помещения общего имущества собственников жилых помещений работников или представителей (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического состояния общего имущества собственников жилых помещений в пределах границы ответственности и выполнения необходимых работ, а для ликвидации аварий – в любое время; в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в месяц, осуществлять проверку правильности снятия исполнителем показаний коллективных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом Х Правил № 307, подачу исполнителю горячей воды, ограничение отопления не допускается (п. 81 «в» Правил № 307); осуществлять иные права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, иными федеральными законами и настоящим договором.    

             Разделом Х Правил № 307 установлены случаи приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, в том числе п. 81 «в» устанавливает, что в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

             Следовательно, пункт 3.2. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку он полностью соответствует требованиям раздела Х Правил № 307.

             Пункт 3.3. договора в редакции истца предусматривает право Энергоснабжающей организации прекратить полностью или частично отпуск тепловой энергии при возникновении аварийный ситуаций с последующим уведомлением.

             По редакции ответчика пункта 3.3. договора предлагается исключить редакцию истца, порядок полного или частичного прекращения подачи тепловой энергии привести в соответствие с разделом Х Правил № 307.

             Согласно пункту 79 раздела Х Правил № 307 исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляется водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение; б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

             Пункт 3.3. договора подлежит принятию в редакции ответчика, в связи с его соответствием пункту 79 раздела Х Правил № 307, предусматривающему  при возникновении аварийных ситуаций право приостановления, но не прекращения отпуска тепловой энергии.

            Пункт 3.5. договора в редакции истца предусматривает, что в случае обнаружения утечки теплоносителя (сбросы со стояков, порывы в подвалах) началом срока для предъявления дополнительной оплаты считается дата получения потребителем телефонограммы, окончанием – получение ответа об устранении утечки или контрольной проверки.

            По редакции ответчика пункта 3.5. предложено исключить редакцию истца. Права исполнителя перечислены в пункте 50 Правил № 307.

            Согласно подпункту «а» пункта 50 Правил № 307 исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

            Поскольку по редакции истца имеется ввиду собственно плата (дополнительная плата), а не мера гражданско-правовой ответственности, направленная на компенсацию расходов Энергоснабжающей организации, такое условие является ничтожным в силу статей 168, 544 Гражданского кодекса РФ). 

            Пункт 3.5. договора подлежит принятию в редакции ответчика, как соответствующий п.п. «а» пункта 50 Правил № 307.

            Пункты 4.1.-4.4. договора в редакции истца предусматривают обязанность потребителя обеспечить надлежащее состояние систем теплопотребления, находящихся на его балансе. За утечки сетевой воды и потери тепловой энергии сверх нормируемых предъявляется дополнительная оплата согласно приложению № 6 по методике расчета величины утечки сетевой воды и потерь тепловой энергии; обязанность потребителя соблюдать норму утечки сетевой воды; выдерживать нормируемый циркуляционный расход в теплопотребляющих установках. Расходы сверх нормируемых рассчитываются и предъявляются к дополнительной оплате по методике согласно приложению № 5 к договору; соблюдать нормируемые потери тепла через изоляцию трубопроводов балансовой принадлежности потребителя. Потери через неизолированные трубопроводы будут предъявляться к дополнительной оплате по постановлению правительства № 105 от 06.05.2000 (таблица № 5).

            По редакции ответчика пункты 4.1.-4.4. договора предлагается исключить, как не соответствующие требованиям пункта 52 Правил № 307. В последнем варианте по редакции проекта договора от 30.07.2009 предложена обязанность исполнителя при обнаружении неисправности на сетях до границы ответственности исполнителя, располагающихся в помещении общего имущества исполнителя или коллективного прибора учета, установленного на границе эксплуатационной ответственности, немедленно сообщать о них Энергоснабжающей организации, а при наличии возможности – принимать меры по их устранению; при пожарах, авариях на внутридомовых инженерных системах, а также при иных нарушениях, возникающих при использовании коммунальных ресурсов, немедленно сообщать о них Энергоснабжающей организации или в аварийно-спасательную службу.

            Согласно п.п. «б» и «з» пункта 52 Правил № 307 потребитель обязан при пожарах, авариях на внутридомовых инженерных системах, а также при иных нарушениях, возникающих при использовании коммунальных ресурсов, немедленно сообщать о них исполнителю и в аварийно-спасательную службу; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. В случае невнесения в установленный срок платы за коммунальные услуги потребитель уплачивает исполнителю пени в размере, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, что не освобождает потребителя от внесения платы за коммунальные услуги.

            Поскольку по редакции истца имеется ввиду собственно плата (дополнительная плата), а не мера гражданско-правовой ответственности, направленная на компенсацию расходов Энергоснабжающей организации, такие условия являются ничтожными в силу статей 168, 544 Гражданского кодекса РФ). 

            Пункты 4.1.-4.4. договора подлежат принятию в редакции ответчика, как соответствующие п.п. «а» пункта 50, п.п. «б», «з» пункта 52 Правил № 307.

            Пункт 4.5. договора в редакции истца предусматривает обязанность потребителя ежегодно к началу отопительного сезона привести в готовность к эксплуатации системы теплопотребления и не позднее 15 сентября предъявить их Энергоснабжающей организации. При неготовности систем и отсутствии акта готовности, подписанного представителем Энергоснабжающей организации, включение потребителем систем теплопотребления считает самовольным.

             В редакции ответчика пункта 4.5. договора предлагается исключить редакцию истца. Порядок подготовки жилых домов и приемка их готовности к отопительному сезону установлен Правительством РФ. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что готовность объекта к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием определенных документов (пункт 2.6.10), главным из которых является паспорт готовности (приложение № 9). В этом паспорте участие представителя Энергоснабжающей организации не предусмотрено. 

            Пункт 4.5. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку предложенные им условия соответствуют требованиям пункта 2.6.10. постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пунктам 51, 52, 53 Правил № 307.

             Пункт 7.1. договора в редакции истца предусматривает то, что расчеты потребителей тепловой энергии с Энергоснабжающей организацией за полученное ими тепло осуществляется на основании показаний приборов учета с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки прибора. При отсутствии приборов учета у потребителей расчет количества отпускаемой потребителю тепловой энергии, химически очищенной воды производится по данным теплового, водного баланса системы теплоснабжения. Тепловая энергия, химически очищенная вода, отпущенные котельными, распределяется за вычетом потерь в магистральных тепловых сетях и тепла, отпущенного потребителям, имеющим приборы учета, пропорционально тепловым нагрузкам, указанным в договоре.

             Пункт 7.1. договора в редакции ответчика предлагает после фразы «на основании показаний приборов учета» поставить точку. Границей раздела материальной и эксплуатационной ответственности по Правилам № 491 пункт 8 принято место установки коллективного прибора учета. Второй абзац исключить в полном объеме на основании положения статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

            Учитывая, что в спорных правоотношениях фактическим потребителем коммунальных услуг является население, размер платы согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного для населения. Согласно абзацу 2 пункта 15 Правил № 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также потребление исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.  

             Пункт 7.1. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку он соответствует требованиям статьи 157 Жилищного кодекса РФ, абзацу 2 пункта 15 Правил № 307.

            Пункт 7.2 договора в редакции истца предусматривает ориентировочную стоимость тепловой энергии в сумме 5029994,2 руб., стоимость химически очищенной воды в сумме 217923,56 руб.

            Пункт 7.2. в редакции ответчика предлагает плановую стоимость тепловой энергии определять из расчета тарифа за 1 Гкал.

            Пункт 7.2. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку предложенные им условия соответствуют пункту 15 Правил № 307, а также содержанию пункта 7.1. настоящего договора.

            Пункт 7.3. договора в редакции истца устанавливает следующий порядок расчета: оплата по договору производится 2 раза в месяц на основании счетов-фактур Энергоснабжающей организации. Потребитель обязуется оплачивать счета-фактуры в течение 10 дней после их получения. (Счет-фактура за первую половину месяца – ½ договорного месячного объема).

            Пункт 7.3. в редакции ответчика предлагает полностью исключить редакцию истца, как противоречащую порядку взаиморасчетов, установленному пунктом 14 Правил № 307.

             Согласно пункту 14 Правил № 307 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. 

            Пункт 7.3. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку предложенные им условия полностью соответствуют пункту 14 Правил № 307.

            Пункт 7.4. договора в редакции истца предусматривает, что в случае отказа потребителя от получения счетов-фактур и (или) проставления даты получения, представителем Энергоснабжающей организации делается отметка об этом в счете-фактуре и проставляется дата. Днем предъявления счета-фактуры является дата, указанная в счете-фактуре потребителем, а в случае отказа – дата, указанная Энергоснабжающей организацией.

            Пункт 7.4. в редакции ответчика предлагает полностью исключить редакцию истца.

            Пункт 7.4. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку расчетный период равный календарному месяцу, предусмотренный пунктом 14 Правил № 307, определяется независимо от даты получения счетов-фактур, проставления даты получения. Пункт 14 Правил № 307 не связывает расчетный период с датой получения счетов-фактур.

            Пункт 7.5. договора в редакции истца предусматривает, что при несвоевременной оплате платежных документов, предусмотренных п. 7.3. договора, Энергоснабжающая организация начисляет пеню в размере ставки рефинансирования на день исполнения денежного обязательства от суммы платежа за каждый день просрочки, вводит ограничения и полностью прекращает подачу тепловой энергии, предварительно предупредив потребителя за 5 дней, с компенсацией расходов на отключение и включение, согласно калькуляции, предоставленной Энергоснабжающей организацией. Отключение ГВС производится на границе эксплуатационной ответственности  (элеваторном узле) в присутствии потребителя.

            Пункт 7.5. договора в редакции ответчика предусматривает ответственность согласно Правилам № 307, а именно: начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, установленного пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ; порядок неполной оплаты потребителем услуг установлен пунктом 80 Правил № 307, которым нужно руководствоваться в случае, когда неоплата превысит 6 месячных размеров платы.

            Согласно пункту 78 Правил № 307 лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ.

            Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

            В соответствии с п.п. «а» пункта 80 Правил № 307 исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении такого соглашения.

            Пункт 7.5. договора подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку полностью соответствует пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, пункту 78, п.п. «а» пункта 80 Правил № 307.

             Пункт  8.1. договора в редакции истца предусматривает, что границы ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, приложенным к настоящему договору.

             Пункт 8.1. договора в редакции ответчика предлагает редакцию истца исключить, так как акты раздела границ к договору не приложены.   

            Акт раздела границ обозначен в качестве приложения № 4 к договору, подписанного со стороны ответчиком с протоколом разногласий (т. 1, л.д. 16).

             Пункт 8.1. договора (Приложение № 4 к договору) подлежит принятию по соглашению сторон, достигнутому в судебном заседании, с исключением из акта раздела границ жилого дома по ул. Юбилейная 15 А.

             Пункты 9.1. и 9.2. договора в редакции истца предусматривают ответственность сторон. Пункт 9.1.: Если в результате регулирования режима потребления энергии допущен перерыв в подаче энергии потребителю, Энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при наличии ее вины. Пункт 9.2.: Энергоснабжающая организация не несет материальной ответственности перед потребителем за недопоставку тепловой энергии, вызванной по вине самого потребителя, в т.ч. при невыполнении соответствующего предписания инспектора Энергоснабжающей организации в указанный в акте срок, а также не несет экономической и имущественной ответственности за последствия ограничения и прекращения подачи тепловой энергии при неоплате за потребленную теплоэнергию.

            Пункты 9.1. и 9.2. договора в редакции ответчика предлагается полностью исключить редакцию истца, так как ответственность сторон устанавливается разделом 1Х Правил № 307.

            Пунктами 75, 76, 77, 78 Раздел 1Х Правил № 307 предусмотрены случаи и основания наступления ответственности исполнителя и потребителя.

             Пункты 9.1. и 9.2. договора принять в редакции ответчика, предусматривающей ответственность исполнителя и потребителя, установленную действующим законодательством Российской Федерации.

            Пункт 10.1. договора в редакции истца предусматривает срок действия настоящего договора с 01.01.2009 по 31.12.2009, в части оплаты – до полного погашения задолженности, и считается продленным на тот же срок и на условиях, если за месяц до окончания срока не последует заявление от одной из сторон об отказе от настоящего договора. Разногласия по данному договору, возникающие при заключении, исполнении, изменении, расторжении договора, рассматриваются руководителями сторон.

            Пункт 10.1. договора в редакции ответчика предлагает заменить текст первого предложения следующим: «Настоящий договор заключается с момента его подписания и действует до 31.12.2009». Второе предложение дополнить после слов «… руководителями сторон» в месячный срок.

             Согласно статьям 432, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации  договор считается  заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

            В спорной ситуации существенные условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, переданы на рассмотрение суда, срок действия договора подлежит установлению с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу до 31.12.2009. Второе предложение подлежит принятию в редакции ответчика, поскольку установление месячного срока для рассмотрения разногласий руководителями сторон является разумным, целесообразным и не нарушает права и интересы истца, а также соответствует тридцатидневному сроку, установленному пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

            Приложения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к договору в редакции истца предусматривают максимально-часовые нагрузки на отопление жилых домов, нормируемые потери внутренних систем ГВС, численность (Приложение № 1), расчет потребления тепловой энергии (Приложение № 2), расчет потребления химически очищенной воды (Приложение № 3), акт раздела границ (Приложение № 4), методику расчета увеличения циркуляционного расхода теплоносителя в системе отопления (Приложение № 5), методику расчета величины утечки сетевой воды и потерь тепловой энергии (Приложение № 6), методику расчета недоиспользованной тепловой энергии обратной сетевой воды (Приложение № 7).

            Приложения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к договору в редакции ответчика предлагаются исключить, так как условия их не предусмотрены Правилами № 307.

             С учетом принятой судом редакции спорных пунктов договора, Приложения №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7 к договору подлежат принятию в редакции ответчика, то есть подлежат исключению ввиду несоответствия их условий Правилам № 307.

             Приложение № 4 подлежит принятию в редакции сторон, согласованной в судебном заседании по пункту 8.1. договора.

            Расходы по государственной пошлине по иску в сумме 2000  руб. на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца – в сумме 1928 руб. 57 коп., на ответчика – в сумме 71 руб. 43 коп.

            Государственная пошлина в сумме 2000 руб. по встречному исковому заявлению, в связи с возвращением встречного искового заявления, подлежит возвращению ответчику из федерального бюджета.

            В судебном заседании объявлялся перерыв с 27.07.2009 до 13 час. 15 мин. 30.07.2009 и с 30.07.2009 до 16 час. 00 мин. 31.07.2009.

Руководствуясь статьями 110, 132, 167, 170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Встречное исковое заявление о признании договора № 745 на поставку и пользование тепловой энергии в горячей воде от 10.02.2009 ничтожным возвратить.

Урегулировать разногласия сторон по договору  № 745 от 10.02.2009 на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде.

            Пункт 1.1. договора принять в редакции истца: Энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы эксплуатационной ответственности, а потребитель обязуется принимать и оплачивать принятую теплоэнергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

           Пункт 2.1. договора принять в редакции ответчика: Энергоснабжающая организация обязана предоставлять исполнителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, требованиями приложения № 1, пункта 9 Правил № 307.

           Пункт 2.2. договора принять в редакции ответчика: Энергоснабжающая организация обязана предоставить отопление в пределах отопительного периода, ограниченного температурами + 8 градусов, как указано пунктами 9, 11 и 12 Правил; предоставлять коммунальные ресурсы, соответствующие условиям их качества, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

            Пункт 2.3. договора принять в редакции ответчика: Энергоснабжающая организация обязана обеспечить бесперебойное отопление до границы эксплуатационной ответственности в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха; предоставить отопление в пределах отопительного периода, ограниченного температурами + 8 градусов, как указано пунктами 9, 11 и 12 Правил; предоставлять коммунальные ресурсы, соответствующие условиям их качества, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

          Пункт 3.2. договора принять в ответчика: Энергоснабжающая организация имеет право: требовать внесения платы за поставленные на границу раздела эксплуатационной ответственности коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и настоящим договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); требовать допуска в заранее согласованное с исполнителем время в помещения общего имущества собственников жилых помещений работников или представителей (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического состояния общего имущества собственников жилых помещений в пределах границы ответственности и выполнения необходимых работ, а для ликвидации аварий – в любое время; в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в месяц, осуществлять проверку правильности снятия исполнителем показаний коллективных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб; приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом Х Правил № 307, подачу исполнителю горячей воды, ограничение отопления не допускается (п. 81 «в» Правил № 307); осуществлять иные права, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, иными федеральными законами и настоящим договором.   

             Пункт 3.3. договора принять в редакции ответчика: Энергоснабжающая организация вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае: а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляется водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение; б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

            Пункт 3.5. договора принять в редакции ответчика: Энергоснабжающая организация имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).        

            Пункты 4.1.-4.4. договора принять в редакции ответчика: исполнитель обязан при обнаружении неисправности на сетях до границы ответственности исполнителя, располагающихся в помещении общего имущества исполнителя или коллективного прибора учета, установленного на границе эксплуатационной ответственности, немедленно сообщать о них Энергоснабжающей организации, а при наличии возможности – принимать меры по их устранению; при пожарах, авариях на внутридомовых инженерных системах, а также при иных нарушениях, возникающих при использовании коммунальных ресурсов, немедленно сообщать о них Энергоснабжающей организации или в аварийно-спасательную службу.

            Пункт 4.5. договора принять в редакции ответчика: Порядок подготовки жилых домов и приемка их готовности к отопительному сезону установлен Правительством РФ. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 установлено, что готовность объекта к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наличием определенных документов (пункт 2.6.10), паспорта готовности (приложение № 9). В этом паспорте участие представителя Энергоснабжающей организации не предусмотрено. 

             Пункт 7.1. договора принять в редакции ответчика: Размер платы согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, с применением тарифа, установленного для населения. Поскольку исполнителем является управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также потребление исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам. 

            Пункт 7.2 договора принять в редакции ответчика, соответствующей условиям пункта 15 Правил № 307, а также содержанию пункта 7.1. настоящего договора.

            Пункт 7.3. договора принять в редакции ответчика: расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

            Пункт 7.4. договора принять в редакции ответчика – исключить.

            Пункт 7.5. договора принять в редакции ответчика: при несвоевременном и (или) не полным внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги потребитель обязан уплатить  пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается. Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае: неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении такого соглашения.

             Пункт  8.1. договора (Приложение № 4 к договору) принять по соглашению сторон, достигнутому в судебном заседании: исключить из акта раздела границ жилой дом по ул. Юбилейная 15 А.

             Пункты 9.1. и 9.2. договора принять в редакции ответчика: определить ответственность сторон, установленную действующим законодательством Российской Федерации: пунктами 75, 76, 77, 78 раздела 1Х Правил № 307.

            Пункт 10.1. договора принять в следующей редакции: Настоящий договор действует  с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу до 31.12.2009. Второе предложение принять в редакции ответчика: дополнить после слов «…руководителями сторон» в месячный срок.

            Приложения №№ 1, 2, 3, 5, 6, 7 к договору принять в редакции ответчика – исключить.

            Приложение № 4 принять в редакции сторон, согласованной в судебном заседании: Исключить из акта раздела границ жилой дом по ул. Юбилейная 15А.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центр строительных и защитных технологий», г. Саяногорск в пользу муниципального предприятия «Тепловые сети» г. Саяногорска, г. Саяногорск расходы по государственной пошлине в сумме 71 (семьдесят один) руб. 43 коп.

Исполнительный лист выдать в соответствии со статьей 319 АПК РФ.          

Возвратить  обществу с ограниченной ответственностью «Центр строительных и защитных технологий», г. Саяногорск из федерального бюджета уплаченную по платежному поручению № 47 от 31.07.2009 на сумму 2000 руб., подлинник которого возвратить ответчику, государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) руб.

           Выдать справку на возврат государственной пошлины.

           Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в  двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия                                                                                                         О.Н. Ткаченко