Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене постановления от 03 октября 2007 года № 75/а АЛК о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании принимали участие представители сторон:

заявителя – ФИО1 (доверенность от 11.05.2007.);

налогового органа - ФИО2 (доверенность от 01.06.2007.), ФИО3 (доверенность от 13.06.2007.).

Общество с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» (далее - ООО «Серебряный шар» или Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Хакасия (далее – Налоговая инспекция) от 03 октября 2007 года № 75/а АЛК о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

Представитель ООО «Серебряный шар» считает оспариваемое постановление незаконным по причине отсутствия в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку обществом были представлены налоговому органу в момент проверки все необходимые документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции.

Кроме того, представитель заявителя указал, что административным органом нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности. В отношении общества с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» составлены два протокола об административном правонарушении № 75 АЛК от 03 сентября 2007 года и № 75/а АЛК от 19 сентября 2007 года, руководитель общества была приглашена в налоговый орган 19 сентября 2007 года для составления протокола, постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено 03 октября 2007 года на основании протокола от 19 сентября 2007 года № 75/а АЛК, процессуальные сроки рассмотрения материалов проверки со дня составления протокола от 03 сентября 2007 года налоговым органом нарушены.

Налоговый орган в своем отзыве полагает требования заявителя необоснованными и просит отказать в их удовлетворении. По мнению представителя налогового органа, событие административного правонарушения имело место в деятельности заявителя, вина доказана, в связи с чем санкция части 3 статьи 14.16 Кодекса применена на законных основаниях.

Арбитражный суд установил, что общество с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия 13 сентября 2005 года за основным государственным регистрационным номером 1051901079339, имеет свидетельство о государственной регистрации серии 19 № 0151050.

20 августа 2007 года Государственными налоговыми инспекторами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия на основании поручения № 126 от 20 августа 2007 года проведена проверка соблюдения законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «Серебряный шар» общества с ограниченной ответственностью «Серебряный шар», расположенном по адресу: <...>, по результатам которой составлен акт № 203.

Как следует из акта № 203 от 20 августа 2007 года, в магазине «Серебряный шар», расположенном по адресу: <...>, находилась на реализации у общества с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» алкогольная продукция: 1 бутылка коньяка армянского «3 звездочки» (возраст 3 года) «Грейт Велли», дата розлива 16.01.2007., производства Армения, емкостью 0, 2 л. без товарно-транспортной накладной от 16.08.2007. № ШС 01608; 3 бутылки вина полусладкого красного «Каберне», дата розлива 26.12.2006., производства ООО «Вино-Гранде», емкостью 0, 7 л. без товарно-транспортной накладной от 21.06.2007. № ШС 02106; 4 бутылки водки «Старая мельница классическая», дата розлива 14.03.2007., производства ООО «ЛВЗ «Байкальский кедр», емкостью 0, 5 л. без товарно-транспортной накладной от 18.06.2007. № ШС 01806; 3 бутылки водки «Русское застолье особая», дата розлива 12.02.2007., производства ООО «ДЗАП «ОСТ-АЛКО», емкостью 0, 5 л. без товарно-транспортной накладной от 16.08.2007. № ШС 01608.

21 августа 2007 года обществом с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» представлены в Налоговую инспекцию товарно-транспортные накладные № ШС-01806 от 18.06.2007., № ШС-02106 от 21.06.2007., № ШС-01608 от 16.08.2007 на алкогольную продукцию - коньяк армянский «3 звездочки» (возраст 3 года) «Грейт Велли», дата розлива 16.01.2007., производства Армения, емкостью 0, 2 л.; вино полусладкого красного «Каберне», дата розлива 26.12.2006., производства ООО «Вино-Гранде», емкостью 0, 7 л.; водку «Старая мельница классическая», дата розлива 14.03.2007., производства ООО «ЛВЗ «Байкальский кедр», емкостью 0, 5 л.; водку «Русское застолье особая», дата розлива 12.02.2007., производства ООО «ДЗАП «ОСТ-АЛКО».

03 сентября 2007 года в отношении ООО «Серебряный шар» составлен протокол № 75 АЛК об административном правонарушении, в котором отсутствие в ходе проверки 20 августа 2007 года товарно-транспортных накладных квалифицировано налоговым органом как нарушение пункта 2 статьи 10.2, статьи 16, пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995. № 171-ФЗ, пунктов 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998. № 55 (в редакции от 08.02.2006.), являющееся основанием для применения санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса.

19 сентября 2007 года в отношении ООО «Серебряный шар» составлен протокол № 75/а АЛК об административном правонарушении, в котором отсутствие в ходе проверки 20 августа 2007 года товарно-транспортных накладных квалифицировано налоговым органом как нарушение пункта 2 статьи 10.2, статьи 16, пункта 1 статьи 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22.11.1995. № 171-ФЗ, пунктов 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998. № 55 (в редакции от 08.02.2006.), являющееся основанием для применения санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса.

03 октября 2007 года по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении налоговый орган вынес постановление № 75/а АЛК о привлечении ООО «Серебряный шар» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.16 Кодекса, в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.

По изложенным выше основаниям заявитель просит признать незаконным и отменить постановление налогового органа от 03 октября 2007 года № 75/а АЛК.

Согласно части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения.

При исследовании обстоятельств получения копии постановления от 03 октября 2007 года № 75/а АЛК арбитражный суд установил, что копия постановления получена заявителем 06 октября 2007 года.

Заявление об оспаривании постановления от 03 октября 2007 года № 75/а АЛК направлено в арбитражный суд 11 октября 2007 года, в связи с чем у арбитражного суда имеются основания полагать, что установленный частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок заявителем соблюден.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995. № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в редакции Федерального закона от 21.07.2005. № 102-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладная; справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции).

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995. № 171-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно пункту 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998. № 55, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная, копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

При проведении проверки 20 августа 2007 года обществом с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» были представлены следующие документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции:

- на коньяк армянский «3 звездочки» (возраст 3 года) «Грейт Велли»: товарно-транспортная накладная от 16.08.2007. № СО-48120; накладная на перемещение товара от 16.08.2007. № СО-48120; раздел «Б» справки к грузовой таможенной декларации № 10009182/300307/000034;

- на вино полусладкое красное «Каберне»: товарно-транспортная накладная от 21.06.2007. № СО-43062; накладная на перемещение товара от 21.06.2007. № СО-43062; раздел «Б» справки к товарно-транспортной накладной № СО-43062; раздел «Б» справки к товарно-транспортной накладной № ШС 02106;

- на водку «Старая мельница классическая»: товарно-транспортная накладная от 18.06.2007. № СО-42605; накладная на перемещение товара от 18.06.2007. № СО-42605; раздел «Б» справки к товарно-транспортной накладной № СО-42605; раздел «Б» справки к товарно-транспортной накладной № ШС 01608;

- на водку «Русское застолье особая»: товарно-транспортная накладная от 16.08.2007. № СО-48120; накладная на перемещение товара от 16.08.2007. № СО-48120; раздел «Б» справки к товарно-транспортной накладной от 16.08.2007. № СО 48120; раздел «Б» справки к товарно-транспортной накладной № ШС 01608.

Как уже было сказано выше, на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь, в том числе, копию справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копию справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005. № 864 утверждены Правила заполнения справки к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию (далее - Правила).

В силу пункта 2 Правил справка заполняется в соответствии с данными товарно-транспортной накладной при каждой последующей оптовой реализации (передаче) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции последним собственником (отправителем) на каждое наименование продукции в составе отгружаемой партии продукции.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что организация-производитель продукции заполняет при ее отгрузке разделы «А» и «Б» справки по утвержденной форме, за исключением указания фамилии, имени, отчества и должности уполномоченного лица организации-покупателя, и заверяет данные, указанные в разделе «А» и левой части раздела «Б» справки, подписью уполномоченного лица и своей печатью.

Организация-покупатель при поступлении продукции от производителя заверяет относящиеся к этой организации данные в обоих разделах справки подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью (пункт 4 Правил).

При каждой последующей реализации продукции организацией-продавцом заполняется только раздел «Б» справки. При этом организация-продавец заполняет обе части раздела «Б», заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении алкогольной продукции организация-покупатель заверяет данные, указанные в правой части раздела «Б», подписью уполномоченного должностного лица и своей печатью (пункт 5 Правил).

Раздел «Б» справки в соответствии с пунктом 7 Правил заполняется с соблюдением следующих требований: в левой части раздела указываются реквизиты и данные организации-продавца; в правой части раздела при заполнении справки организацией-продавцом указываются реквизиты и данные организации-покупателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005. № 872 утверждены Правила заполнения справки прилагаемой к грузовой таможенной декларации, пунктом 6 которых установлено, что раздел «Б» справки заполняется также при каждой последующей оптовой реализации (передаче) последним собственником товара (продавцом) и покупателем (получателем) и заверяется их печатями.

Товарно-транспортные накладные от 16.08.2007. № СО-48120, от 21.06.2007. № СО-43062, от 18.06.2007. № СО-42605 в графе грузоотправитель содержат указание на ООО «Серебряный шар», <...>, «Серебряный шар»; в графе грузополучатель указано: ООО «Серебряный шар», <...>, магазин «Серебряный шар». В разделах «Б» справок к товарно-транспортным накладным от 16.08.2007. № СО-48120, от 21.06.2007. № СО-43062, от 18.06.2007. № СО-42605 организацией-продавцом значится общество с ограниченной ответственностью «Серебряный шар», юридический адрес: <...>, организацией-покупателем общество с ограниченной ответственностью «Серебряный шар», улица Саралинская, 1.

Таким образом, товарно-транспортные накладные № СО-48120, № СО-43062, № СО-42605 свидетельствуют о перемещении алкогольной продукции, указанной в них, внутри самой организации: от места нахождения юридического лица (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.11.2007.) до магазина.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что представленные обществом с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» при проверке документы: товарно-транспортные накладные от 16.08.2007. № СО-48120, от 21.06.2007. № СО-43062, от 18.06.2007. № СО-42605, разделы «Б» справок к товарно-транспортным накладным от 16.08.2007. № СО-48120, от 21.06.2007. № СО-43062, от 18.06.2007. № СО-42605, не являются сопроводительными документами, удостоверяющими легальность оборота алкогольной продукции, а свидетельствуют о перемещении алкогольной продукции внутри организации (в магазин).

Представленные при проверке разделы «Б» справок к товарно-транспортной накладной № ШС 01806 от 18.06.2007., № ШС 02106 от 21.06.2007., № ШС 01608 от 16.08.2007. свидетельствуют о поступлении алкогольной продукции от продавца-организации ООО «МСТА-ОПТ» и являются сопроводительными документами, удостоверяющими легальность оборота алкогольной продукции.

Отсутствие в момент проверки в торговой точке товарно-транспортных накладных № ШС 01806 от 18.06.2007., № ШС 02106 от 21.06.2007., № ШС 01608 от 16.08.2007 на реализуемую алкогольную продукцию коньяк армянский «3 звездочки» (возраст 3 года) «Грейт Велли»,вино полусладкое красное «Каберне», водку «Старая мельница классическая», водку «Русское застолье особая» образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена в части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд признал обоснованным вывод налогового органа о наличии вины заявителя в совершении административного правонарушения.

В силу статьи 2.2. Кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Общество имело реальную возможность и обязано было обеспечить такой порядок документооборота в магазине, который позволил бы иметь в торговой точке сопроводительные документы на реализуемую алкогольную продукцию. Такого порядка ООО «серебряный шар» не обеспечило, хотя должно было и могло предвидеть возможность наступления вредных последствий своего бездействия.

Таким образом, вина общества выразилась в непринятии всех мер для обеспечения требований законодательства, регулирующего оборот алкогольной продукции.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд усматривает в действиях заявителя признаки состава административного правонарушения, указанного в части 3 статьи 14.16 Кодекса.

По результатам проверки обстоятельств возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Протокол и оспариваемое постановление вынесены государственным налоговым инспектором, руководителем налоговой инспекции в пределах полномочий, представленных частью 1 статьи 28.3 и частью 1 статьи 23.50 Кодекса.

Как следует из материалов дела 03 сентября 2007 года должностным лицом налогового органа составлен протокол № 75 АЛК об административном правонарушении в отношении ООО «Серебряный шар» в отсутствие законного представителя общества.

19 сентября 2007 года должностным лицом налогового органа в отношении ООО «Серебряный шар» составлен протокол № 75/а АЛК об административном правонарушении. Протокол № 75/а АЛК составлен в присутствии директора ФИО4, ей были разъяснены права и обязанности предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается подписью директора ФИО4 в соответствующей графе протокола, от дачи объяснений руководитель отказалась, что также отмечено в протоколе. Копия протокола вручена директору ООО «Серебряный шар» 19 сентября 2007 года под роспись.

В силу статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении должен быть составлен немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Из материалов дела видно, что факт административного правонарушения был выявлен административным органом 20 августа 2007 года, протокол об административном правонарушении № 75/а АЛК составлен 19 сентября 2007 года.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10 от 02.06.2004. нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. Установив при рассмотрении дела несоответствие между датой составления протокола и моментом выявления правонарушения, суд оценивает это обстоятельство с учетом необходимости обеспечения административным органом лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гарантий, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Само по себе нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае судом не установлены факты несоблюдения административным органом требований статьи 28.2 Кодекса при составлении протокола. В связи с этим арбитражный суд считает, что несоблюдение налоговым органом предусмотренного статьей 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока составления протокола об административном правонарушении не является достаточным основанием для признания незаконным вынесенного на его основании постановления.

Более того, действия административного органа при рассмотрении дела об административном правонарушении были направлены на соблюдение статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также прав и законных интересов общества как лица, привлекаемого к административной ответственности.

Основанием для вынесения административным органом оспариваемого постановления № 75/а АЛК от 03 октября 207 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении явился протокол об административном правонарушении от 19 сентября 2007 года.

Какие права и законные интересы общества как лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушены составлением 03 сентября 2007 года протокола об административном правонарушении № 75 АЛК, общество с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» не указало. Основанием для вынесения административным органом постановления № 75/а АЛК от 03 октября 207 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении протокол № 75 АЛК от 03 сентября 2007 года не являлся.

Нарушения статьи 4.5 Кодекса арбитражный суд не усмотрел, так как постановление № 75/а АЛК от 03 октября 2007 года вынесено в пределах двухмесячного срока, установленного в части 1 названной статьи.

Штраф наложен в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса. Налоговым органом при вынесении оспариваемого постановления с учетом формы вины нарушителя и обстоятельств совершения административного правонарушения, учтены общие правила назначения наказания и обоснованно применен минимальный размер штрафа.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд полагает в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Серебряный шар» о признании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по Республике Хакасия от 03 октября 2007 года № 75/а АЛК о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконным, отказать.

В силу статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Серебряный шар», город Абакан, о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №1 по Республике Хакасия от 03 октября 2007 года № 75/а АЛК о привлечении к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Третий арбитражный апелляционной суд.

В срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, оно может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Ю. В. Хабибулина.

30255 2.6

31412 9.10.9.2.

У налогового органа имелись законные основания для привлечения Общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в момент проверки торговой точки Общества работникам налогового органа не были представлены товарно-транспортные накладные .