Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.И.Мельник, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ю.И.Машиной рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Промзапчасть» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании принять товар по государственному контракту №Ф.2016.405750 от 20.12.2016 года и оплатить 80 053 руб. 32 коп.,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного бюджетного учреждения культуры Республики Хакасия «Национальная библиотека имени Н.Г. Доможакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебных заседаниях 20.06.2017 и 22.06.2017 приняли участи представители: истца – ФИО1 на основании доверенности от 21.02.2017 г.; третьего лица – ФИО2 на основании доверенности от 15.06.2017 г. №300.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 20.06.2017 года объявлялся перерыв до 16 часов 00 минут 22.06.2017 года. Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Хакасия 20.06.2017.

Общество с ограниченной ответственностью «Промзапчасть» (далее также – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (далее также – ответчик, ГКУ РХ «УКС») и Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее также – ответчик, Министерство) об обязании ГКУ РХ «УКС» принять товар по государственному контракту №Ф.2016.405750 от 20.12.2016 года и оплатить стоимость товара в размере 80 053 руб. 32 коп., а при недостаточности денежных средств у ответчика ГКУ РХ «УКС» взыскать 80 053 руб. 32 коп с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в порядке субсидиарной ответственности.

Определением арбитражного суда от 09.03.2017 исковое заявление принято к производству.

Определением от 29.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное бюджетное учреждение культуры Республики Хакасия «Национальная библиотека имени Н.Г. Доможакова» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал требования истца, пояснив, что учреждение нуждается в поставленном по контракту оборудовании. Третье лицо в отзыве на иск указало, что истец поставил оборудование в библиотеку в конце января - начале февраля 2017 года. Для приемки товара заместитель директора библиотеки по АХЧ связался с представителем заказчика (ГКУ РФ «УКС»), который отказал в приемке товара из-за просрочки поставки.

Ответчики, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направили. В отзыве на иск указывали на несостоятельность требований истца.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков.

Заслушав пояснения истца, третьего лица, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Между истцом (поставщик) и ответчиком ГКУ РХ «Управление капитального строительства» (заказчик) 20.12.2016 заключен контракт №Ф.2016.405750 на поставку оборудования для оснащения объекта «ГУК РХ «Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова» (реконструкция) со строительством пристройки регионального отделения Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина», по условиям которого поставщик обязуется поставить покупателю оборудование согласно спецификации (приложение №1 к контракту), выполнить монтажные и пусконаладочные работы, а также провести инструктаж специалистов по использованию оборудования, а заказчик обязуется обеспечить приемку и оплатить оборудование в срок в соответствии с условиями настоящего контракта (пункты 1.1., 1.2. контракта).

В соответствии с пунктами 2.1., 3.1., 3.2., 4.2., 4.4, 4.5. контракта срок поставки оборудования установлен - 30.12.2016, сумма контракта 80 053 руб. 32 коп. Поставка оборудования производится путем доставки получателю (эксплуатирующей организации) – ГБУК РХ «Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова», место поставки – <...>. Расчет за поставленное на объект оборудование производится на основании надлежаще оформленных сторонами (подписанных и заверенных печатью) следующих документов: акта приема-передачи оборудования (по форме – приложение №3), товарной накладной с отметкой получателя о получении, счета на оплату, счета-фактуры. Оплата производится в течение 10 дней с момента подписания товарной накладной, акта приема-передачи оборудования.

Согласно пункту 5.1. контракта заказчик обязуется совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие оборудования по количеству, качеству, ассортименту и комплектности в соответствии с условиями контракта.

Порядок приемки оборудования установлен сторонами в разделе 6 контракта.

Приемка поставленного оборудования осуществляется получателем совместно с заказчиком и оформляются документы в соответствии с п. 4.4. контракта, в ходе передачи оборудования получателю, на месте доставки и включает в себя проверку по упаковочным листам номенклатуры поставленного оборудования, полноты и правильности оформления сопроводительных документов, контроль наличия/отсутствия повреждений упаковки, наличия деклараций, сертификатов, технической документации. ( пункты 6.1., 6.2).

В пункте 13.3. сторонами установлены основания для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Срок действия контракта установлен до 31.12.2016, а в части расчетов до полного исполнения сторонами всех своих обязательств по настоящему контракту.

Перечень оборудования и его характеристики установлены в спецификации и техническом задании к контракту (приложение №№ 1,2 соответственно).

Приложением №3 к контракту утвержден акт приема-передачи оборудования, согласно которому прием-передача осуществляется поставщиком и получателем в присутствии заказчика, акт подписывается всеми лицами, участвующими в приемке (поставщик, заказчик, получатель).

31.01.2017 истец направил в адрес заказчика и получателя письмо с просьбой принять поставленное по контракту оборудование и о принятом решении сообщить в течение 5-ти дней.

В ответ на предложение принять оборудование письмом от 01.02.2017 ответчик – ГКУ РХ «УКС» со ссылкой на статью 511 ГК РФ, уведомил об отказе от принятия оборудования, сообщил о том, что объект введен в эксплуатацию, предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Согласно актам от 01.12.2016, от 21.03.2017 ГКУ РХ «УКС» производило приемку 1-го этапа строительства объекта «ГУК РХ «Национальная библиотека им. Н.Г.Доможакова» (реконструкция) со строительством пристройки регионального отделения Президентской библиотеки им. Б.Н.Ельцина».

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по приемке и оплате поставленного товара явилось основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен контракт на поставку оборудования, отношения по которому регулируются параграфом 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, федерального закона от 05.04.2013 № 44-фз «Оконтрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

На основании пункта 4 статьи 514 ГК РФ поставщик вправе потребовать от покупателя оплаты товара в случаях, когда покупатель без установленных законом, иными правовыми актами или договором оснований не принимает товар от поставщика или отказывается от его принятия.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Судом установлено, что контракт является действующим, не расторгнут сторонами. Доказательств того, что ответчик (заказчик по контракту) в установленном порядке и в соответствии с условиями контракта, указанными в пункте 13.3., заявил об одностороннем отказе от исполнения контракта, суду не представлено.

Напротив, заявляя об отказе в приемке поставленного оборудования, ответчик (ГКУ РХ «УКС») предложил расторгнуть контракт по соглашению сторон.

Следовательно, стороны обязательства обязаны исполнить условия контракта, а именно заказчик – принять поставленный товар и оплатить его в размере, определенном в контракте.

Истец полностью выполнил все свои обязательства по контракту: в полном объеме закупил подлежащее поставке оборудование, надлежащим образом уведомил о доставке оборудования в адрес получателя, а так же предпринял все иные меры направленные на исполнение контракта, в том числе на передачу оборудования в соответствии с порядком, установленным контрактом.

В свою очередь ответчик (ГКУ РХ «УКС») нарушил свои договорные обязательства в части приемки оборудования, а так же в части его оплаты, а именно необоснованно отказался от приемки поставленного оборудования.

В соответствии с пунктами 1.1., 5.1 контракта приемка и оплата поставляемого оборудования является обязанностью, а не правом заказчика.

Также суд учитывает, что предметом поставки является оборудование, являющееся специфическим, которое может быть использовано только в узкопрофильном направлении.

Учитывая, что факт ненадлежащего исполнения ответчиком (ГКУ РХ «УКС») обязательств по приемке и оплате товара подтверждается представленными в дело доказательствами, требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с Уставом ГКУ РХ «УКС» - государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» создано для выполнения функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере строительства объектов, финансируемых из республиканского бюджета, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 11.06.2009 № 258.

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Учредителем Учреждения является Правительство Республики Хакасия, Учреждение находится в ведении Министерства регионального развития Республики Хакасия, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Собственником имущества Учреждения является Республика Хакасия.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества (пункты 1,5, 1,6, 1,7, 1,10 Устава).

Согласно пункту 4 части 123.22 Гражданского кодекса РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам ответчика ГКУ РХ «УКС» несет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, осуществляющее бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 9202 руб., истцу предоставлена отсрочка по уплате госпошлины при принятии иска к производству. По результатам рассмотрения спора государственная пошлина в сумме 9202 руб. в доход федерального бюджета не взыскивается, поскольку ответчики освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 166 - 170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск.

Обязать государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» принять от общества с ограниченной ответственностью «Промзапчасть» поставленный по государственному контракту №Ф.2016.405750 от 20.12.2016 товар.

Взыскать с государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Промзапчасть» 80 053 (восемьдесят тысяч пятьдесят три) руб. 32 коп. стоимости поставленного по государственному контракту №Ф.2016.405750 от 20.12.2016 товара, а при недостаточности средств у государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» взыскание производить с субсидиарного ответчика - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия за счет казны Республики Хакасия.

Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Л.И. Мельник