Гражданский кодекс часть 1

с участием в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, зарегистрированных в г. Абакане,

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО15, доверенность от 24.12.2008.

Комитет муниципальной экономики администрации города Абакана обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю о признании права муниципальной собственности города Абакана на имущество: квартира
№ 1 по ул. Курганная, д. 9 в г. Абакане, общей площадью 86 кв.м.; квартиру № 2 по ул. Курганная, д. 7 в г. Абакане, общей площадью 90 кв.м., квартиру № 3 по ул. Аскизская,
д. 220 в г. Абакане, общей площадью 55,2 кв.м.

Определением от 02.09.2009 к участию в деле, третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,
ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12,ФИО13, ФИО14

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал на то, что, по его мнению, является ненадлежащим ответчиком. Сослался на то, что спорные объекты недвижимого имущества в реестре федерального имущества не учитываются, переданы по акту приёма-передачи от 10.11.2004 от ФГУП «Красноярская железная дорога» в муниципальную собственность г. Абакана.

Третьи лица в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте его поведения надлежаще уведомлены, о чём свидетельствуют почтовые уведомления находящиеся в материалах дела. Ранее в судебном заседании позицию истца поддержали.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик и третьи лица считаются надлежаще извещёнными о времени и месте судебного заседания.

На основании частей 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:

Истец, с учётом предоставленных ему полномочий (положение от 03.09.2004, с изменениями принятыми решениями Абаканского горсовета депутатов № 215 от 29.11.2005, № 271 от 05.04.2007, № 400 от 25.09.2007, № 75 от 23.10.2008), просил признать право муниципальной собственности города Абакана на следующее недвижимое имущество: квартира № 1 по ул. Курганная, д. 9 в г. Абакане, общей площадью 86 кв.м.; квартиру № 2 по ул. Курганная, д. 7 в г. Абакане, общей площадью 90 кв.м., квартиру № 3 по ул. Аскизская,
д. 220 в г. Абакане, общей площадью 55,2 кв.м.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Минимущества России, Минфина России, МПС России №1499-р/110а/Т-92р от 08.04.2004 в муниципальную собственность города Абакана были переданы следующие жилые дома расположенные в
г. Абакане: жилой 60 кв. дом по ул. Аскизская, 218, жилой 70 кв. дом по ул. Аскизская,220, жилой 5 кв.дом по ул. Станционная, 8, жилой 3 кв. дом по ул. Станционная ДО, жилой 3 кв. дом по ул. Станционная, 12, жилые 2 кв. дома по ул. Курганная 1,3,5,7,9, ул. Тайшетская, 13, жилые 3 кв. дом по ул. Тайшетская, 12,14, жилой 4 кв. дом по ул. Баландиной, 22.

ФГУП «Красноярская железная дорога» и администрация города Абакана 10.11.2004 подписали акт приёма-передачи имущества ФГУП «Красноярская железная дорога», в которое вошли вышеуказанные жилые дома.

Передача объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения ФГУП «Красноярская железная дорога» осуществлялась в связи с созданием ОАО «Российские железные дороги». На момент передачи имущества право федеральной собственности не было зарегистрировано как возникшее до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В связи с тем, что передача имущества ФГУП «Красноярская железная дорога» была произведена в 2004 году, то для регистрации права муниципальной собственности необходима была одновременная регистрация ранее возникшего права федеральной собственности и перехода этого права.

Как указывает истец, во внесудебном порядке зарегистрировать право муниципальной собственности города Абакане не представляется возможным. Для государственной регистрации ранее возникшего права федеральной собственности в Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия необходимо представить выписки из реестра федерального имущества, подтверждающие нахождение объектов в 2004 году в составе федеральной собственности.

Комитет муниципальной экономики администрации города Абакана 18.02.2009 письмом №1171 запросил выписки из реестра федерального имущества на соответствующие жилые помещения. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю на запрос о предоставлении выписок сообщило, что имущество в реестре федерального имущества отсутствует и было исключено из него на основании акта приёма-передачи от 10.11.2004.

Как указывает истец, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности города Абакана препятствует гражданам, проживающим в квартирах, оформить договоры приватизации жилых помещений в установленном порядке.

В соответствии со статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Статьёй 223 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности у приобретателя в случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации № 8 от 10.01.1993 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» и пункта 2 Положения «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации
№ 235 от 07.03.1995, передаче в муниципальную собственность подлежали объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включенные в состав приватизируемого имущества предприятий.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путём их признания.

Из материалов дела следует, что спорные объект числятся в реестре муниципальной собственности.

Согласно сообщениям Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на спорные объекты недвижимости: на квартиру № 1, расположенную по адресу: <...>, и № 2, расположенную по адресу: <...>.

При этом право собственности на квартиру № 3, расположенную по адресу: <...>, зарегистрировано за ГУП «Абаканское отделение Красноярской железной дороги».

Решением абаканской регистрационной палатой № Л – 221 от 27.08.2001 деятельность ГУП «Абаканское отделение Красноярской железной дороги» прекращена, в связи с реорганизацией его в форме присоединения к ФГУП «Красноярская железная дорога».

Из ответа ОАО «Российские железные дороги», Абаканского отделения филиала «Красноярская железная дорога» от 22.09.2009 следует, что квартира № 3, расположенная по адресу: <...>, была включена в состав имущественного комплекса ФГУП «Красноярская железная дорога».

В 2003 году квартиры, принадлежащие ФГУП «Красноярская железная дорога», переданы в муниципальную собственность города Абакана.

ФГУП «Красноярская железная дорога» ликвидировано 26.12.2004, ОАО «Российские железные дороги» не является правопреемником ФГУП «Красноярская железная дорога», следовательно, указанная квартира не внесена в уставный капитал ОАО «Российские железные дороги».

Таким образом, передача в муниципальную собственность указанных жилых домов была произведена уполномоченным собственником лицом в установленном порядке и фактически состоялась.

Указанные обстоятельства препятствуют подаче заявления о государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости: на квартиру № 1, расположенную по адресу: <...>, и № 2, расположенную по адресу: <...>, так как в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для её проведения, в частности документы подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Поскольку истец до государственной регистрации права ограничен в осуществлении им полномочий собственника, он обратился в арбитражный суд для защиты своего права, избрав способом защиты признание права собственности в судебном порядке.

Кроме того, поскольку право собственности на спорное имущество – квартиру № 3, расположенная по адресу: <...>, фактически перешло к администрации города Абакане, а ФГУП «Красноярская железная дорога» ликвидировано, истец также лишён возможности легализовать своё право собственности в порядке, установленном статьями 6, 13, 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997.

Ответчик не высказал возражений против удовлетворения иска, не обозначил наличие каких-либо разногласий или имущественных притязаний на указанное имущество, из чего арбитражный суд пришёл к выводу о том, что между истцом и ответчиком отсутствуют разногласия, не позволяющие удовлетворить иск.

Из кадастровых паспортов спорных помещений от 09.10.2008 и от 17.09.2008, выполненных ГУП РХ УТИ следует, что квартира № 1, расположенная по адресу: <...>, жилое помещение, имеет общую площадь 86 кв.м.; квартира № 2, расположенная по адресу: <...>, жилое помещение, имеет общую общая площадь 90 кв.м.; квартира № 3, расположенная по адресу: <...>, жилое помещение, имеет общую площадь 55,2 кв.м.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что арбитражным судом не установлены правопритязания на указанное имущество иных лиц, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина по делу составила 2 000 рублей, в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца, так как спор заявлен истцом по формальным основаниям без претензий на предмет спора со стороны ответчика. В соответствии со статьёй 333.37 истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 166 – 170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования город Абакан, г. Абакан, на недвижимое имущество:

¾ квартира № 1, жилое, этажность – 1, общая площадь 86 кв.м., расположенная по адресу: <...>;

¾ квартира № 2, жилое, этажность – 1, общая площадь 90 кв.м., расположенная по адресу: <...>;

¾ квартира № 3, жилое, этажность – 2, общая площадь 55,2 кв.м., расположенная по адресу: <...>.

Настоящее решение после его вступления в силу является основанием для государственной регистрации права собственности администрации муниципального образования город Абакан, г. Абакан, на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в суд апелляционной инстанции - Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в суд кассационной инстанции - Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (г. Иркутск), путем подачи апелляционной либо кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья А.В. Лиходиенко