ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А74-29/08 от 18.03.2008 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Абакан

21 марта 2008 года Дело № А74-29/2008

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2008 года. Решение изготовлено в полном объеме 21 марта 2008 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Коноховой Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Коноховой Н.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт», г. Абакан,

к обществу с ограниченной ответственностью «Прометей», с. Белый Яр Алтайского района,

к Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, п. Усть-Абакан,

о взыскании 65 458 руб. 12 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности № 10-14/16 от 29.06.2007,

от ответчика ООО «Прометей» – ФИО2 по доверенности № 2 от 11.01.2008,

от Администрации МО Усть-Абаканский район – ФИО3 по доверенности от 18.02.2008 (до перерыва);

установил: открытое акционерное общество «Хакасэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Прометей» о взыскании 82347 руб. 05 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования жилого фонда поселка Расцвет и села Зеленое.

Определением от 06 февраля 2008 года к участию в деле в качестве другого ответчика привлечена Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район.

В судебном заседании 06.02.2008 арбитражный суд на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял заявление истца об увеличении размера исковых требований до 126561 руб. 29 коп.

В судебном заседании 11.03.2008 объявлен перерыв до 18.03.2008.

В судебном заседании 11.03.2008 истца заявил отказ от исковых требований к Администрации МО Усть-Абаканский район, а также просил уменьшить размер исковых требований до 66 033 руб. 56 коп.

Суд принял заявление истца на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что указанный отказ от искового заявления не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц, арбитражный суд принимает отказ открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт», в связи с чем производство по требованию к Администрации МО Усть-Абаканский район  подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11 марта 2008 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация МО Усть-Абаканский район.

В настоящем судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования жилого фонда п. Расцвет и с. Зеленое в размере 65 458 руб. 12 коп., указав, что ответчик по сути является исполнителем коммунальных услуг для населения, проживающего в жилом фонде п. Расцвет и с. Зеленое, в связи с чем обязан заключать договоры энергоснабжения, оплачивать коммунальные услуги организациям и производить расчеты с гражданами. В обоснование количества энергии истцом представлен расчет суммы задолженности, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 21.05.2007 №5.

Руководствуясь ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принял заявление истца как заявление об уточнении предмета и правового основания иска.

Ответчик в удовлетворении иска просил отказать, поскольку он в соответствии с уставом и договорами аренды муниципального имущества осуществляет деятельность по оказанию услуг теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения для всех категорий потребителей. Кроме того, руководствуясь постановлением главы МО Усть-Абаканский район от 04.12.2006 №1861-п, ответчик выполняет работы по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда. Обслуживание внутридомового электрооборудования ответчик не производил, тариф на данный вид услуг не рассчитывал. Так как Администрация МО Усть-Абаканский район никому не поручала обслуживание электрооборудования жилого фонда п. Расцвет и п. Зеленое, ответчик не оказывал коммунальную услугу по электроснабжению населения, не включал расходы по обслуживанию электросетей в состав тарифа на обслуживание жилого фонда и своих расходов, не брал с населения соответствующую плату. При таких условиях взыскание с него стоимости электроэнергии за переданную на жилой фонд в места общего пользования электроэнергию повлечет для ответчика убытки.

Представитель Администрации МО Усть-Абаканский район в отзыве на иск пояснил, что между администрацией и истцом отсутствуют договорные отношения, истцом не представлено доказательств наличия у администрации обязательств по оплате электроэнергии в местах общего пользования п. Расцвет и с. Зеленое. Так Администрация МО Усть-Абаканский район не является получателем подающейся истцом электрической энергии.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав устные пояснения сторон, арбитражный суд установил:

В соответствии с Уставом общества с ограниченной ответственностью «Прометей» основными видами деятельности общества являются деятельность по производству, передаче и распределению тепловой энергии, оказанию коммунально-бытовых услуг физическим, юридическим лицам и предпринимателям в виде горячего, холодного водоснабжения и удаления сточных вод (л.д. 32).

Постановлением Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район № 1861-п от 04.12.2006 функции по обслуживанию жилого фонда п.Расцвет, п.Тепличный, с.Зеленое возложены на общество с ограниченной ответственностью «Прометей».

Во исполнение указанного постановления 04.12.2006 между Администрацией МО Усть-Абаканский район, Комитетом по управлению имуществом администрации МО Усть-Абаканский район и ООО «Прометей» заключен договор на осуществление хозяйственной деятельности, предметом которого является хозяйственная деятельность ООО «Прометей», направленная на оказание услуг по надлежащему содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда п. Расцвет, п. Тепличный, с. Зеленое в соответствии с требованиями ГОСТ, СНиП, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 по тарифам, утвержденными органами регулирования в установленном порядке.

Согласно пункту 2.3.2 договора от 04.12.2006 в перечень услуг, входящих в обязанности ООО «Прометей» входят:

а) обеспечение функционирования объектов инженерной инфраструктуры – тепловых, водопроводных, канализационных систем, внутриквартальных и внутридомовых коммуникаций;

б) техническое обслуживание жилищного фонда: наладка инженерного оборудования, работы по устранению аварийных состояний строительных конструкций и инженерного оборудования, технические осмотры отдельных элементов и помещений жилых домов, планово-предупредительные ремонты внутридомовых сетей, подготовка жилых домов и инженерных сетей к сезонной эксплуатации, санитарное содержание мест общего пользования, лестничных клеток, придомовой территории, вывод мусора и ТБО и другие работы, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилых домов.

По акту передачи жилой фонд п.Расцвет, п.Зеленое передан ООО «Прометей» (л.д. 29, 65). Срок договора установлен с 04.12.2006 по 03.11.2007.

12 июня 2007 года между администрацией МО Усть-Абаканский район (арендодатель) и ООО «Прометей» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества, согласно которому арендодатель передал в аренду за установленную плату объекты муниципальной собственности для осуществления хозяйственной деятельности арендатора в целях обеспечения потребителей коммунальными услугами, а последний принял их для названных целей в возмездное временное срочное пользование и обязался вернуть переданное имущество в технически пригодном к использованию состоянии с учетом производственных улучшений в течение срока эксплуатации (л.д. 73-74).

По акту приема-передачи Администрация МО Усть-Абаканский район передала ООО «Прометей» здания котельных, теплосети и др. имущество (л.д. 75).

19 января 2007 года открытое акционерное общество «Хакасэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и общество с ограниченной ответственностью «Прометей» (покупатель) заключили договор купли-продажи электрической энергии № 39810.

По условиям договора истец обязался поставлять ответчику электрическую энергию разрешенной присоединенной мощностью 1081 кВт, а покупатель – покупать электрическую энергию.

Согласно пункту 10.1 договора данный договор заключен
на срок с 01 января 2007 года до 31 декабря 2007 года и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления от одной из сторон об отказе от
настоящего договора или его пересмотре.

28 марта 2007 года истец направил ответчику приложение №2 к договору от 19.01.2007 №39810 перечень точек поставки электроэнергии, в которое включены точки поставки электроэнергии на общедомовые нужды (места общего пользования) п. Расцвет и п. Зеленое.

Суд установил, что ответчик отказался от подписания уточнения включать объемы на освещения мест общего пользования в действующий договор, а также от оплаты потребленной электроэнергии по данным объектам.

Актами к договору №39810 от 20.07.2006, 25.01.2007, 20.02.2008) истцом с участием ответчика обследованы нагрузки электроприборов мест общего пользования в жилом фонде муниципального учреждения «СЗ ЖКХ пгт. Усть-Абакан №1», муниципального учреждения «СЗ ЖКХ пгт. Усть-Абакан №2», муниципального учреждения «СЗ ЖКХ п. расцвет», в жилом фонде п. Расцвет и с. Зеленое (л.д. 24, 64). Указанные акты подтверждают наличие соответствующего оборудования и подачу эдектроэнергии в места общего пользования жилых домов п. Расцвет и с. Зеленое – лестничные клетки, подвалы, наружное освещение.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по делу, арбитражный суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец требует взыскать с ответчика стоимость электрической энергии, поданной в места общего пользования жилых домов п. Расцвет и с. Зеленое, ссылаясь на фактическое потребление электрической энергии, ст. ст. 307, 309, 438, 539, 544 Гражданского кодекса РФ, п. 47, 89 Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков энергетических рынков в переходный период реформирования электроэнергии», п.п. 26, 44 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170.

Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 к содержанию помещений и придомовой территории относится содержание лестничных клеток (п. 3.2 правил).

В соответствии с п. 3.2.6 правил освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

В соответствии с п. 49 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель коммунальных услуг обязан в том числе заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Согласно п. 89 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков энергетических рынков в переходный период реформирования электроэнергии» исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно п. 147 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530 в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ·А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии.

Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

В целях определения объема потребления электрической энергии гражданами-потребителями в отсутствие приборов учета применяются нормативы потребления коммунальных услуг электроснабжения, установленные в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Норматив расхода электрической энергии на работу электрооборудования, являющегося общей собственностью многоквартирного дома утвержден п. 25 раздела 6 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» в отношении приборов освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории, автоматических запирающих устройств, усилителей телеантенн коллективного пользования, систем противопожарной автоматики и дымоудаления, технологических потерь - 7 кВт·ч в месяц на 1 человека; в отношении лифтового оборудования - 7 кВт·ч в месяц на 1 человека. Для жилых зданий, не являющихся многоквартирными домами, указанные значения принимаются равными нулю.

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 21.05.2007 № 5 установлены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению населения при отсутствии приборов учета, где расход электроэнергии на работу приборов учета освещения мест общего пользования многоквартирного дома и придомовой территории составляет 7 кВт·ч в месяц на 1 человека.

В соответствии с указанными нормативными документами истец определил стоимость потребленной электрической энергии мест общего пользования жилых домов п.Расцвет и с.Зеленое, исходя из расчета количества проживающих в жилых домах (количество проживающих отражены в актах передачи жилого фонда от 04.12.2006 (л.д.79-80) и нормативов потребления коммунальных услуг. Сумма неоплаченной электроэнергии составила 65 458 руб. 12 коп.

Поскольку суд установил, что истец обеспечивает подачу электрической энергии на места общего пользования жилых домов п. Расцвет и с. Зеленое, материалами дела подтверждается, что ответчик в период с июня по август 2007 года являлся единственным исполнителем коммунальных услуг для граждан, проживающих в п. Расцвет и с. Зеленое, суд пришел к выводу, что по факту потребления энергии объектами жилого фонда ответчик как исполнитель коммунальных услуг обязан производить оплату потребленной энергии, так как вправе предъявить ее к оплате населению по правилам, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

На основании изложенного арбитражный суд признал требование истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования п. Расцвет и с. Зеленое в размере 65 458 руб. 12 коп. подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по иску составляет 2463 руб. 74 коп. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика. Поскольку истцом при подаче иска в доход федерального бюджета оплачена государственная пошлина в размере 2 970 руб. 41 коп., расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в отнесенной на него сумме. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 506 руб. 67 коп. подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прометей», с. Белый Яр Алтайского района, в пользу открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт», <...> 458 руб. 12 коп. долга за электроэнергию и 2463 руб. 74 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

2. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возвратить открытому акционерному обществу «Хакасэнергосбыт», г. Абакан, из средств федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по платежному поручению от 21.11.2007 №3522 в размере 506 руб. 67 коп.

Подлинное платежное поручение от 21.11.2007 №3522 оставить в материалах дела.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

3. Прекратить производство по делу в отношении Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район, п. Усть-Абакан.

Настоящее решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Республики Хакасия или путём подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Н.П. Конохова