Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Хакасэнерго» об обязании безвозмездно выдать технические условия по объекту – зданию столовой в селе Новороссийское.

Определением арбитражного суда от 20 сентября 2006 года указанное исковое заявление принято к производству с назначением предварительного заседания на 13 октября 2006 года.

Предварительное заседание проводилось также 08 ноября 2006 года, истец не принял в нем участие.

Определением от 08 ноября 2006 года назначено заседание суда первой инстанции на 29 ноября 2006 года. Истец в судебное заседание не явился. Определение арбитражного суда от 29 ноября 2006 года, направленное заказным письмом, получено истцом 06 декабря 2006 года, как об этом свидетельствует уведомление №37393.

Определением от 29 ноября 2006 года разбирательство отложено на 20 декабря 2006 года.

В судебное заседание 20 декабря 2006 года истец также не явился, хотя извещен о нем надлежащим образом 06 декабря 2006 года, как об этом свидетельствует уведомление №37393.

В соответствии с частью3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие истца, уведомленного о заседании надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск. Ответчик просит в удовлетворении иска отказать, поскольку истец ссылается на нормативный акт, не подлежащий применению к правоотношениям сторон, его требование не основано на действующих правовых нормах, договор на технологическое присоединение не был заключен и не был исполнен по свободному волеизъявлению истца.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс» 28 января 2006 года обратилось в адрес Саяногорских электрических сетей открытого акционерного общества «Хакасэнерго» с заявлением о выдаче технических условий на подключение цеха розлива воды в <...>, мощностью 102 к Вт.

Открытое акционерное общество «Хакасэнерго» 18 мая 2006 года направило истцу счет №1-000166 на сумму 56 001 рублей 07 копеек за создание технической возможности электроснабжения.

Не согласившись с тем, что выдача технических условий на подключение объекта должна производиться на платной основе, общество с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс» обратилось в арбитражный суд с требованием обязать открытое акционерное общество «Хакасэнерго» выдать технические условия на безвозмездной основе.

Согласно пункту 7 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков. Срок действия предоставленных технических условий устанавливается организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N83 утверждены Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения распространяют свое действие на отношения по поводу предоставления технических условий на не подключенные объекты капитального строительства, выдаваемых по заявлениям местных органов власти и владельцев земельных участков, на которых расположены не подключенные объекты капитального строительства.

Доказательства того, что испрашиваемый истцом объект впервые подлежит подключению к сетям, истец является владельцем объекта и/или земельного участка, на котором он расположен, в дело не представлены, к заявлению на подключение не приложены.

Как следует из искового заявления и имеющейся в деле переписки сторон по спорному вопросу, цех розлива воды в с.Новороссийское располагается в здании бывшей столовой, на подключение которого к электрическим сетям в свое время в апреле 1987 года выдавались технические условия подключения электрокотла мощностью 100 кВт (л.д.29, 17, 31), т.е. объект ранее подключен к электрическим сетям.

В своем заявлении о выдаче технических условий истец заявляет об иной мощности установки, равной уже не 100 кВт, а 102 кВт, т.е. при отсутствии доказательств ввода объекта в эксплуатацию как реконструированного или вновь созданного суд вправе сделать вывод о том, что истец заявил о выдаче технических условий в связи с изменением мощности подключаемого энергооборудования.

В этом случае подлежат применению Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 N861.

Статья 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных технических условий для присоединения к электрическим сетям (Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 N 861).

Любые юридические и физические лица имеют право на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. Отказ в технологическом присоединении при выполнении такими лицами указанных условий не допускается. Критерии наличия (отсутствия) технической возможности и правила технологического присоединения к электрическим сетям определяются Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется на основе договора. Договором об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не предусматривается оказание услуг по передаче электрической энергии.

За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно. Размер указанной платы устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и должен компенсировать затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению нового объекта к электрическим сетям. Включение указанных затрат в состав платы за услуги по передаче электрической энергии не допускается.

Как уже сказано выше, Правительство Российской Федерации постановлением от 27.12.2004 №861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее – Правила), в соответствии с которыми мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств включают в себя подготовку и выдачу технических условий (пункт 12).

Таким образом, выдача технических условий является одним из обязательных этапов технологического присоединения к электрическим сетям.

Мероприятия, предусмотренные пунктом 12 Правил, не выполняются только в отношении энергопринимающих устройств, технологически присоединенных к электрической сети до вступления в силу Правил (пункт 3), но выполняются в случае заявки о необходимости пересмотра (увеличения) величины присоединенной мощности (пункт 2).

Правилами установлены требования к заявке (пункт 8), обязательность договора на технологическое подключение для сетевой организации (пункт 6) и его возмездность в качестве существенного условия (пункт 11).

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 01.06.2006 №17 «Об утверждении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Республики Хакасия» предусмотрено, что в состав платы за технологическое присоединение учтены расходы сетевой организации, в том числе на подготовку и выдачу технических условий (пункт 4).

Приказом ФСТ Российской Федерации от 15.02.2005 № 22-э/5 утверждены Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.

Таким образом, истец не доказал, что является лицом, которое вправе подать заявку на подключение к электрическим сетям объекта с энергопринимающим устройством, не доказал наличие такого объекта, не обозначил какого-рода технические условия им испрошены (на первичное подключение, на увеличение мощности), а также не доказал наличие у открытого акционерного общества «Хакасэнерго» законодательно установленной обязанности безвозмездно выдать обществу с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс» технические условия на подключение объекта к электрическим сетям.

Права заключить с ответчиком соответствующий договор истец не лишен, и иск не касается вопроса заключения договора.

При изложенных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по иску составляет 2 000 рублей и подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс» в доход федерального бюджета по результатам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тонус-Плюс», г. Черногорск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы, либо в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Н.Н. Кобыляцкая