Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания У.Е. Шумиловой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации.

В судебном заседании приняли участие представители:

заявителя – ФИО2 на основании доверенности № 1 от 31.03.2014;

управления Росреестра по РХ – ФИО3 на основании доверенности № 16-30-2120/13 от 26.12.2013.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия о признании незаконным отказа в государственной регистрации, выраженного в сообщении № 01/028/2014-066 от 07.04.2014.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом согласия представителей сторон, арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, указав, что основанием для отказа в государственной регистрации перехода права явилось неисполнение требований пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, предписывающего получение нотариального согласия супруга на совершение сделки с недвижимым имуществом. На момент заключения сделки и обращения в регистрирующий орган ФИО1 не состояла в браке, правопритязаний по данному имуществу не имелось. В регистрирующий орган было представлено свидетельство о расторжении брака, которое не было принято. Считает, что отказ в государственной регистрации права является необоснованным и противоречащим нормам действующего законодательства.

Представитель управления Росреестра по РХ заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на заявление, полагая, что действия регистрирующего органа совершены в соответствии с нормами действующего законодательства, государственная регистрация 07.04.2014 была приостановлена, однако в связи с непредставлением согласия супруга заявителя на совершение сделки. 07.05.2014 принято решение об отказе в государственной регистрации. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Арбитражным судом настоящее заявление принято к производству и подлежит рассмотрению по существу в целях обеспечения доступа заявителя к правосудию, поскольку судом общей юрисдикции производство по заявлению ФИО1 прекращено определением от 06.06.2014.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав устные пояснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

19 марта 2014 года предприниматель ФИО1 обратилась в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия с заявлением № 19-19-01/028/2014-66 о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру площадью 60,9 кв.м., расположенную по адресу: Республика Хакасия, <...>.

К заявлению приложен договор купли-продажи от 24.02.2014.

Согласно уведомлению № 01/028/2014-066 от 07.04.2014 в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона о регистрации государственная регистрация приостановлена на срок до 07.05.2014 в связи с непредставлением заявителем документов, свидетельствующих о согласии супруга ФИО1 (продавца) на совершение сделки с недвижимым имуществом.

Согласно сообщению № 01/028/2014-066 от 07.05.2014 регистрирующим органом принято решение об отказе в государственной регистрации поскольку не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав – согласие супруга ФИО1 (продавца) на совершение перехода права.

Считая незаконным решение управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия об отказе в государственной регистрации перехода права собственности, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив доводы заявления и возражения на него, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Кроме того, в соответствии со статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалование действий возможно в пределах трёхмесячного срока с момента, когда лицо узнало о нарушении своих прав. Поэтому соблюдение заявителем срока для обращения в арбитражный суд также входит в круг обстоятельств, устанавливаемых судом.

В данном случае заявителем не пропущен срок для обращения в арбитражный суд, поскольку оспариваемое решение принято 07.05.2014, а заявление подано в арбитражный суд 10.06.2014.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Частью 1 статьи 13 Федерального закона № 122-ФЗ установлен порядок проведения государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 60,9 кв.м., расположенная по адресу: Республика Хакасия, Алтайский район, с. Белый Яр, пер. Парковый, д. 5 кв. 1 (свидетельство о государственной регистрации права серии 19АА № 588577 от 10.02.2014).

24 февраля 2014 года между предпринимателем ФИО1 (продавцом) и ФИО4 (покупателем) заключен договор купли-продажи указанной квартиры, который и явился основанием для обращения заявителя в управление Росреестра по РХ за регистрацией перехода права собственности.

По мнению регистрирующего органа, при заключении договора купли-продажи не были соблюдены требования пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость получения нотариально удостоверенного согласия супруга ФИО1

Однако, основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации. Согласно абзацу 10 пункта 1 названной статьи в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста Российской Федерации № 184 от 01.07.2002, предусмотрено, что согласно пункту 2 статьи 17 Закона о регистрации в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности – нотариально удостоверенное согласие супруга для совершения одним из супругов сделки по распоряжению совместно нажитой недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения или государственной регистрации (пункт 3 статьи 35 Семейного кодекса РФ). Указанный документ не определяет нотариальное согласие супруга на совершение сделки как обязательный документ, необходимый для проведения государственной регистрации.

В силу пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Вместе с тем, закон о регистрации не предусматривает обязанность заявителя предоставить дополнительные документы для подтверждения законности сделки.

Сделка, совершенная без согласия супруга, согласно пункту 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации, является оспоримой, и отсутствие согласия супруга на ее заключение не может являться препятствием для ее регистрации.

Кроме того, согласно свидетельству о расторжении брака серии <...> брак между ФИО1 и ее супругом расторгнут на основании решения суда города Абакана Республики Хакасия от 30.01.2014. Свидетельство о расторжении брака получено 18.03.2014.

Согласно части 1 статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации Брак, расторгаемый в органах записи актов гражданского состояния, прекращается со дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – со дня вступления решения суда в законную силу.

Право собственности на квартиру зарегистрировано за ФИО1 10.02.2014, договор купли-продажи квартиры заключен 24.02.2014.

Таким образом, регистрация права собственности на квартиру и заключение договора купли-продажи осуществлены после расторжении брака в суде. За регистрацией перехода права собственности ФИО1 обратилась после государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния.

С учетом изложенного арбитражный суд пришел к выводу, что заявителем были предоставлены на регистрацию документы, достаточные для проведения регистрации перехода права на объект недвижимости, по форме и содержанию соответствующие требованиям закона, а оспариваемое решение управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия № 01/028/2014-066 от 07.05.2014 об отказе в государственной регистрации перехода права не соответствуют требованиям Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушают законные права заявителя.

С учётом изложенного, заявленные предпринимателем ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в ходе рассмотрения спора ответчиком иных обстоятельств, препятствующих регистрации перехода права по заявлению ФИО1 не названо, и судом такие препятствия не установлены, в качестве меры восстановления нарушенного права по правилам пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия обязано зарегистрировать переход права собственности на квартиру, с кадастровым номером 19:04:010104:1991, расположенную по адресу: Республика Хакасия, <...>, на основании заявления ФИО1 от 19.03.2014 № 01/028/2014-066 в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная пошлина по делу составила 200 руб., расходы по её уплате в соответствии с соглашением заявителя и управления Росреестра по РХ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.Удовлетворить заявление: признать незаконным решение управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия № 01/02/2014-066 от 07.05.2014 об отказе государственной регистрации перехода права собственности.

2. Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия устранить допущенные нарушения права путем государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, с кадастровым номером 19:04:010104:1991, расположенную по адресу: Республика Хакасия, <...>, на основании заявления ФИО1 от 19.03.2014 № 01/028/2014-066 в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья А.А. Федулкина