Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Сидельниковой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Корякиной О.Е. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, к

Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз,

о взыскании 37.967 рублей 93 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

Военный комиссариат города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия, город Саяногорск,

Военный комиссариат Республики Хакасия, город Абакан.

В судебном заседании принимали участие представители:

истца – ФИО1, доверенность от 31 декабря 2009 года №22/20091231-06;

ответчика - ФИО2, доверенность от 19 октября 2009 года.

Военный комиссариат города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия, Военный комиссариат Республики Хакасия уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовыми уведомлениями №98926 и №98927.

В соответствии с правилами части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Общество с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания» (далее – Общество) обратилось с иском к Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия и Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 37.967 рублей 93 копеек в счёт возмещения расходов Общества на выплату компенсации работникам ФИО3 и ФИО4 за время их пребывания на военных сборах.

Определением от 18 сентября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Военный комиссариат Саяногорского и Бейского районов.

В ходе рассмотрения дела представитель истца поддержал требование к Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от иска к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Определением от 26 октября 2009 года производство по делу в части требования к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации прекращено.

Определением от 19 ноября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Военный комиссариат Республики Хакасия.

В судебном заседании 12 января 2010 года представитель истца поддержал требование о взыскании с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов денежных средств в сумме 37.967 рублей 93 копеек.

Представитель ответчика в судебном заседании 12 января 2010 года представил приказ от 22 декабря 2009 года №168 «О завершении реорганизации и перевода военных комиссариатов Республики Хакасия на новый вновь введённый штат путём присоединения военных комиссариатов районов (городов) Республики Хакасия в военный комиссариат Республики Хакасия».

По поводу требований истца, их размера представитель ответчика возражений не имеет.

Арбитражный суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания» (далее – Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица 18 августа 2005 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по городу Москве.

Согласно пункту 5 устава, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество имеет филиал в городе Саяногорске.

28 декабря 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о реорганизации Общества путём присоединения к нему ряда юридических лиц, в том числе Общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр».

Приказом руководителя филиала Общества от 15 февраля 2006 года №СН-П060024 ФИО3 принят в Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» на должность монтажника на ремонте ванн.

Из справки Военного комиссариата Бейского района от 28 июля 2006 года №148 следует, что в период с 04 июля по 28 июля 2006 года ФИО3 проходил военные сборы при Войсковой части 01662, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на время прохождения военных сборов за ним сохраняется место работы и средний заработок.

Платёжное поручение от 10 августа 2006 года №4904 на перечисление заработной платы работникам Общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» за июль 2006 года, список на зачисление денежных средств на счета держателей карт АС сберкарт «Зарплатная», в который под номером 376 включён ФИО3 на зачисление заработной платы в сумме 17.880 рублей 50 копеек, справка для расчёта среднего заработка для оплаты военных сборов с 04 по 28 июля 2006 года, расшифровка по виду начислений /удержаний «Оплата военных сборов» по ФИО3 за июль 2006 года, справка Общества от 11 августа 2009 года №2120 о среднечасовом заработке ФИО3 за 2006 год в сумме 127 рублей 27 копеек, расчётный лист ФИО3 за июль 2006 года в совокупности свидетельствуют о том, что за время пребывания на военных сборах правопредшественник Общества - Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» сохранил за ФИО3 место работы и выплатил средний заработок в сумме 16.290 рублей 56 копеек.

По состоянию на 31 октября 2006 года Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» предъявило Военному комиссариату Бейского района счёт-фактуру №СЦ-07950 на возмещение расходов по выплате среднего заработка в сумме 16.290 рублей 56 копеек работнику, призванному на военные сборы.

При исследовании главной книги и журнала №4 операций расчётов с поставщиками и подрядчиками Военного комиссариата Бейского района по счёту 130200 за декабрь 2006 года судом установлены обстоятельства отражения Военным комиссариатом Бейского района по дебету счёта 140101200 «Расходы учреждения» в корреспонденции с кредитом счёта 130200730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг» задолженности в сумме 16.290 рублей 56 копеек перед Обществом с ограниченной ответственностью «Сервисный центр».

Приказом от 27 января 2007 года №П07-407613-28 ФИО4 принят в Общество на должность электролизника расплавленных солей.

29 июня 2007 года Военный комиссариат Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия выдал справку №218 о прохождении ФИО4 в период с 05 по 29 июня 2007 года военного сбора в Войсковой части 47101.

В совокупности справка Общества от 11 августа 2009 года №2121 о среднечасовом заработке ФИО5 за январь – июнь 2007 года, расчётный лист ФИО4 за июль 2007 года, платёжное поручение от 06 июля 2007 года №19784 на перечисление отпускных работникам Саяногорского филиала ООО «РУС-Инжиниринг» за июль 2007 года, список К184ЕС01 на зачисление денежных средств на счета держателей карт АС сберкарт «Зарплатная», в который ФИО4 включён под номером 14, реестр по виду начисления/удержания «Оплата военных сборов», справка для расчёта среднего заработка ФИО4 на оплату военных сборов за период с 05 по 29 июня 2007 года свидетельствуют, что Общество на время пребывания ФИО4 на военных сборах за период с 05 по 29 июня 2007 года сохранило за ним место работы и произвело выплату среднего заработка в сумме 21.677 рублей 37 копеек.

По состоянию на 15 августа 2007 года Общество предъявило Военному комиссариату Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия счёт-фактуру №23 на оплату расходов в сумме 21.677 рублей 37 копеек, связанных с выплатой среднего заработка ФИО4 за время пребывания на военных сборах в период с 05 по 29 июня 2007 года.

Из пункта 5 акта от 24 августа 2007 года ревизии финансовой и хозяйственной деятельности Военного комиссариата Бейского и Таштыпского районов, проведённой с 23 августа по 24 августа 2007 года начальником финансово-экономического отделения Военного комиссариата Республики Хакасия Дю А.Е., начальником контрольно-ревизионного отделения Военного комиссариата Республики Хакасия ФИО6, старшим помощником начальника контрольно-ревизионного отделения Военного комиссариата Республики Хакасия ФИО7, следует, что по состоянию на 24 августа 2007 года кредиторская задолженность Военного комиссариата по статье расходов 187 0202 2080000 235 290 «Проведение подготовки и переподготовки мобилизационного резерва и учебно-сборовые мероприятия» составила 21.677 рублей 37 копеек. Наличие иной задолженности по указанной статье расходов в ходе ревизии не установлено.

Аналогичная информация о наличии кредиторской задолженности в сумме 21.677 рублей перед Обществом отражена в представленных ответчиком сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности на 2007 год, обстоятельства предъявления счёта-фактуры от 15 августа 2007 года №23 ответчик не оспаривает, представил копию указанного документа.

В соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 06 мая 2006 года №Д-27 «Об организационных мероприятиях, проводимых в военных комиссариатах в 2006 году», письмом начальника штаба Сибирского военного округа от 05 июля 2006 года №19/1/2459 и приложенным к нему перечнем организационных мероприятий, проводимых в военных комиссариатах в 2006 году, Военный комиссариат Бейского района в 2006 году был переформирован в Военный комиссариат Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

Согласно приказу Военного комиссара Республики Хакасия от 22 мая 2007 года №75 «О проведении организационных мероприятий в военных комиссариатах Республики Хакасия в 2007 году» Военный комиссариат Бейского и Таштыпского районов, Военный комиссариат города Саяногорска, Военный комиссариат Аскизского района Республики Хакасия переформированы соответственно в Военный комиссариат города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия, в Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

Из приказа Военного комиссара Республики Хакасия от 25 августа 2007 года №129 «О переформировании военных комиссариатов районов и городов Республики Хакасия в 2007 году» усматривается, что по состоянию на 01 сентября 2007 года переформирование перечисленных выше комиссариатов было завершено.

Согласно письмам помощника Военного комиссара города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия по финансово-экономической работе от 16 января 2009 года №Ф-156, 19 июня 2009 года №Ф-262, письму помощника Военного комиссара Республики Хакасия по финансово-экономической работе Дю А.Е. от 23 мая 2007 года №899/ф правопреемником Военного комиссариата Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия по его финансовым обязательствам является Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

27 ноября 2007 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о Военном комиссариате Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия как о юридическом лице.

19 ноября 2009 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия находится в процессе реорганизации в форме присоединения.

На дату рассмотрения дела №А74-3837/2009 сведения о завершении реорганизации Военного комиссариата Республики Хакасия, Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, о прекращении деятельности Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия в качестве юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц не внесены, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра юридических лиц на 12 января 2010 года.

Совокупность перечисленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что применительно к обязательствам Военного комиссариата Бейского района Республики Хакасия за 2006 год, Военного комиссариата Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия за 2007 год правопреемником является Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

В связи с этим суд признал, что истец обозначил ответчика в соответствии с представленными в дело доказательствами.

По результатам рассмотрения иска суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определённом настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») предусмотрено, что порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года №333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» утверждено Положение о проведении военных сборов (далее – Положение о проведении военных сборов).

Согласно подпункту «а» пункта 25 Положения о проведении военных сборов финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) среднего заработка (пособия) с учётом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы.

Пунктом 26 Положения о проведении военных сборов предусмотрено, что осуществление расходов, указанных в подпункте «а», абзацах четвертом и пятом подпункта «б» пункта 25 настоящего Положения, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №704. При этом расчёт размера компенсации осуществляется с учётом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата, по форме согласно приложению №2, выдаваемой гражданину не позднее даты его убытия из военного комиссариата.

Подпунктом 2 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Правила компенсации расходов), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №704 «О порядке компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», установлено, что компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (с учётом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) лицам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Правил компенсации расходов выплата компенсации осуществляется в отношении расходов, указанных в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 2 настоящих Правил, путём перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объёмов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтённых на лицевом счёте получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату.

Требования пункта 5 Правил компенсации расходов истцом соблюдены, военным комиссариатам представлены сведения о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации).

Представленные лицами, участвующими в деле, доказательства позволяют признать обоснованными доводы истца о понесённых им расходах в сумме 37.967 рублей 93 копеек, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в том числе расходах на выплату ФИО3 среднего заработка в сумме 16.290 рублей 56 копеек, на выплату ФИО4 среднего заработка в сумме 21.677 рублей 37 копеек за время их пребывания на военных сборах.

В силу прямого указания в приведённых выше правовых актах у правопредшественников Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия возникла обязанность осуществить расходы в сумме 37.967 рублей 93 копеек в целях компенсации расходов Общества, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Обращение в арбитражный суд произведено истцом в пределах срока исковой давности, установленного статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, при условии исчисления этого срока с даты предъявления счёта-фактуры от 31 октября 2006 года №СЦ-07950.

Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия не оспаривает произведённые Обществом расходы, их размер, но ссылается на статьи 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и отсутствие передаточного акта, свидетельствующего о переходе прав и обязанностей военных комиссариатов при их реорганизации.

Арбитражный суд признал состоятельными доводы ответчика, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 58, пунктами 1, 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Акт и баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Однако доводы ответчика о несоблюдении требований приведённых правовых норм при реорганизации военных комиссариатов Республики Хакасия в течение 2006, 2007 годов не могут расцениваться в качестве основания для отказа в иске, поскольку из представленных доказательств судом установлены обстоятельства реорганизации, правопреемства военных комиссариатов как юридических лиц, реализации военными комиссариатами и Обществом положений Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в том числе проведение военных сборов военными комиссариатами Бейского района Республики Хакасия, Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия, расходы истца, связанные с проведением этих сборов.

При изложенных обстоятельствах суд полагает удовлетворить исковое заявление Общества и взыскать с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, 37.967 рублей 93 копейки, в том числе 16.290 рублей 56 копеек в счёт возмещения расходов Общества на выплату среднего заработка ФИО3 за время его пребывания на военных сборах в период с 04 июля по 28 июля 2006 года, 21.677 рублей 37 копеек в счёт возмещения расходов Общества на выплату среднего заработка ФИО4 за время его пребывания на военных сборах в период с 05 июня по 29 июня 2007 года.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 1.518 рублей 72 копейки рублей, уплачена истцом при подаче иска платёжным поручением от 30 июля 2009 года №23115 в установленном размере и порядке.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает отнести судебные расходы истца на уплату государственной пошлины на ответчика и взыскать с него в пользу истца указанную сумму.

Руководствуясь статьями 110, статьями 167-170, 171, 176, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, к Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз, о взыскании 37.967 рублей 93 копеек.

2. Взыскать с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз Республики Хакасия, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, 37.967 (тридцать семь тысяч девятьсот шестьдесят семь) рублей 93 копейки, в том числе 16.290 (шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 56 копеек в счёт возмещения расходов на выплату среднего заработка ФИО3 за время пребывания на военных сборах в период с 04 июля по 28 июля 2006 года, 21.677 (двадцать одна тысяча шестьсот семьдесят семь) рублей 37 копеек в счёт возмещения расходов на выплату среднего заработка ФИО4 за время пребывания на военных сборах в период с 05 июня по 29 июня 2007 года.

3. Взыскать с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз Республики Хакасия, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1.518 (одна тысяча пятьсот восемнадцать) рублей 72 копеек.

4. Выдать исполнительные листы на взыскание денежных средств и судебных расходов после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, город Красноярск, либо путём подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, город Иркутск.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Т.Н. Сидельникова