Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Сидельниковой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Корякиной О.Е. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, к

Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз,

о взыскании 37.967 рублей 93 копеек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

Военный комиссариат города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия, город Саяногорск,

Военный комиссариат Республики Хакасия, город Абакан.

В судебном заседании принимали участие представители:

истца – Боргоякова Ю.В., доверенность от 31 декабря 2009 года №22/20091231-06;

ответчика - Шулбаев С.И., доверенность от 19 октября 2009 года.

Военный комиссариат города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия, Военный комиссариат Республики Хакасия уведомлены о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается почтовыми уведомлениями №98926 и №98927.

В соответствии с правилами части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Общество с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания» (далее – Общество) обратилось с иском к Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия и Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 37.967 рублей 93 копеек в счёт возмещения расходов Общества на выплату компенсации работникам Стратилатову А.А. и Петину А.В. за время их пребывания на военных сборах.

Определением от 18 сентября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Военный комиссариат Саяногорского и Бейского районов.

В ходе рассмотрения дела представитель истца поддержал требование к Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об отказе от иска к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Определением от 26 октября 2009 года производство по делу в части требования к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации прекращено.

Определением от 19 ноября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Военный комиссариат Республики Хакасия.

В судебном заседании 12 января 2010 года представитель истца поддержал требование о взыскании с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов денежных средств в сумме 37.967 рублей 93 копеек.

Представитель ответчика в судебном заседании 12 января 2010 года представил приказ от 22 декабря 2009 года №168 «О завершении реорганизации и перевода военных комиссариатов Республики Хакасия на новый вновь введённый штат путём присоединения военных комиссариатов районов (городов) Республики Хакасия в военный комиссариат Республики Хакасия».

По поводу требований истца, их размера представитель ответчика возражений не имеет.

Арбитражный суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания» (далее – Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица 18 августа 2005 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по городу Москве.

Согласно пункту 5 устава, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество имеет филиал в городе Саяногорске.

28 декабря 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о реорганизации Общества путём присоединения к нему ряда юридических лиц, в том числе Общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр».

Приказом руководителя филиала Общества от 15 февраля 2006 года №СН-П060024 Стратилатов Александр Александрович принят в Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» на должность монтажника на ремонте ванн.

Из справки Военного комиссариата Бейского района от 28 июля 2006 года №148 следует, что в период с 04 июля по 28 июля 2006 года Стратилатов Александр Александрович проходил военные сборы при Войсковой части 01662, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на время прохождения военных сборов за ним сохраняется место работы и средний заработок.

Платёжное поручение от 10 августа 2006 года №4904 на перечисление заработной платы работникам Общества с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» за июль 2006 года, список на зачисление денежных средств на счета держателей карт АС сберкарт «Зарплатная», в который под номером 376 включён Стратилатов А.А. на зачисление заработной платы в сумме 17.880 рублей 50 копеек, справка для расчёта среднего заработка для оплаты военных сборов с 04 по 28 июля 2006 года, расшифровка по виду начислений /удержаний «Оплата военных сборов» по Стратилатову А.А. за июль 2006 года, справка Общества от 11 августа 2009 года №2120 о среднечасовом заработке Стратилатова А.А. за 2006 год в сумме 127 рублей 27 копеек, расчётный лист Стратилатова А.А. за июль 2006 года в совокупности свидетельствуют о том, что за время пребывания на военных сборах правопредшественник Общества - Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» сохранил за Стратилатовым А.А. место работы и выплатил средний заработок в сумме 16.290 рублей 56 копеек.

По состоянию на 31 октября 2006 года Общество с ограниченной ответственностью «Сервисный центр» предъявило Военному комиссариату Бейского района счёт-фактуру №СЦ-07950 на возмещение расходов по выплате среднего заработка в сумме 16.290 рублей 56 копеек работнику, призванному на военные сборы.

При исследовании главной книги и журнала №4 операций расчётов с поставщиками и подрядчиками Военного комиссариата Бейского района по счёту 130200 за декабрь 2006 года судом установлены обстоятельства отражения Военным комиссариатом Бейского района по дебету счёта 140101200 «Расходы учреждения» в корреспонденции с кредитом счёта 130200730 «Увеличение кредиторской задолженности по расчётам с поставщиками и подрядчиками по оплате услуг» задолженности в сумме 16.290 рублей 56 копеек перед Обществом с ограниченной ответственностью «Сервисный центр».

Приказом от 27 января 2007 года №П07-407613-28 Петин Андрей Валерьевич принят в Общество на должность электролизника расплавленных солей.

29 июня 2007 года Военный комиссариат Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия выдал справку №218 о прохождении Петиным Андреем Валерьевичем в период с 05 по 29 июня 2007 года военного сбора в Войсковой части 47101.

В совокупности справка Общества от 11 августа 2009 года №2121 о среднечасовом заработке Петина А.А. за январь – июнь 2007 года, расчётный лист Петина А.В. за июль 2007 года, платёжное поручение от 06 июля 2007 года №19784 на перечисление отпускных работникам Саяногорского филиала ООО «РУС-Инжиниринг» за июль 2007 года, список К184ЕС01 на зачисление денежных средств на счета держателей карт АС сберкарт «Зарплатная», в который Петин А.В. включён под номером 14, реестр по виду начисления/удержания «Оплата военных сборов», справка для расчёта среднего заработка Петина А.В. на оплату военных сборов за период с 05 по 29 июня 2007 года свидетельствуют, что Общество на время пребывания Петина А.В. на военных сборах за период с 05 по 29 июня 2007 года сохранило за ним место работы и произвело выплату среднего заработка в сумме 21.677 рублей 37 копеек.

По состоянию на 15 августа 2007 года Общество предъявило Военному комиссариату Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия счёт-фактуру №23 на оплату расходов в сумме 21.677 рублей 37 копеек, связанных с выплатой среднего заработка Петину А.В. за время пребывания на военных сборах в период с 05 по 29 июня 2007 года.

Из пункта 5 акта от 24 августа 2007 года ревизии финансовой и хозяйственной деятельности Военного комиссариата Бейского и Таштыпского районов, проведённой с 23 августа по 24 августа 2007 года начальником финансово-экономического отделения Военного комиссариата Республики Хакасия Дю А.Е., начальником контрольно-ревизионного отделения Военного комиссариата Республики Хакасия Борисовым С.В., старшим помощником начальника контрольно-ревизионного отделения Военного комиссариата Республики Хакасия Азаровой И.Н., следует, что по состоянию на 24 августа 2007 года кредиторская задолженность Военного комиссариата по статье расходов 187 0202 2080000 235 290 «Проведение подготовки и переподготовки мобилизационного резерва и учебно-сборовые мероприятия» составила 21.677 рублей 37 копеек. Наличие иной задолженности по указанной статье расходов в ходе ревизии не установлено.

Аналогичная информация о наличии кредиторской задолженности в сумме 21.677 рублей перед Обществом отражена в представленных ответчиком сведениях по дебиторской и кредиторской задолженности на 2007 год, обстоятельства предъявления счёта-фактуры от 15 августа 2007 года №23 ответчик не оспаривает, представил копию указанного документа.

В соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 06 мая 2006 года №Д-27 «Об организационных мероприятиях, проводимых в военных комиссариатах в 2006 году», письмом начальника штаба Сибирского военного округа от 05 июля 2006 года №19/1/2459 и приложенным к нему перечнем организационных мероприятий, проводимых в военных комиссариатах в 2006 году, Военный комиссариат Бейского района в 2006 году был переформирован в Военный комиссариат Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

Согласно приказу Военного комиссара Республики Хакасия от 22 мая 2007 года №75 «О проведении организационных мероприятий в военных комиссариатах Республики Хакасия в 2007 году» Военный комиссариат Бейского и Таштыпского районов, Военный комиссариат города Саяногорска, Военный комиссариат Аскизского района Республики Хакасия переформированы соответственно в Военный комиссариат города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия, в Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

Из приказа Военного комиссара Республики Хакасия от 25 августа 2007 года №129 «О переформировании военных комиссариатов районов и городов Республики Хакасия в 2007 году» усматривается, что по состоянию на 01 сентября 2007 года переформирование перечисленных выше комиссариатов было завершено.

Согласно письмам помощника Военного комиссара города Саяногорска и Бейского района Республики Хакасия по финансово-экономической работе от 16 января 2009 года №Ф-156, 19 июня 2009 года №Ф-262, письму помощника Военного комиссара Республики Хакасия по финансово-экономической работе Дю А.Е. от 23 мая 2007 года №899/ф правопреемником Военного комиссариата Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия по его финансовым обязательствам является Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

27 ноября 2007 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Республике Хакасия внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о Военном комиссариате Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия как о юридическом лице.

19 ноября 2009 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия внесла в Единый государственный реестр юридических лиц запись о том, что Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия находится в процессе реорганизации в форме присоединения.

На дату рассмотрения дела №А74-3837/2009 сведения о завершении реорганизации Военного комиссариата Республики Хакасия, Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, о прекращении деятельности Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия в качестве юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц не внесены, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра юридических лиц на 12 января 2010 года.

Совокупность перечисленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что применительно к обязательствам Военного комиссариата Бейского района Республики Хакасия за 2006 год, Военного комиссариата Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия за 2007 год правопреемником является Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия.

В связи с этим суд признал, что истец обозначил ответчика в соответствии с представленными в дело доказательствами.

По результатам рассмотрения иска суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 170 Трудового кодекса Российской Федерации государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определённом настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.

Пунктом 1 статьи 56 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») предусмотрено, что порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется Положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года №333 «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» утверждено Положение о проведении военных сборов (далее – Положение о проведении военных сборов).

Согласно подпункту «а» пункта 25 Положения о проведении военных сборов финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) среднего заработка (пособия) с учётом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы.

Пунктом 26 Положения о проведении военных сборов предусмотрено, что осуществление расходов, указанных в подпункте «а», абзацах четвертом и пятом подпункта «б» пункта 25 настоящего Положения, производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №704. При этом расчёт размера компенсации осуществляется с учётом времени пребывания гражданина в военном комиссариате и (или) на военных сборах, указанного в справке военного комиссариата, по форме согласно приложению №2, выдаваемой гражданину не позднее даты его убытия из военного комиссариата.

Подпунктом 2 пункта 2 Правил компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Правила компенсации расходов), утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №704 «О порядке компенсации расходов, понесённых организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», установлено, что компенсации подлежат расходы организаций и граждан, связанные с выплатой среднего заработка (с учётом соответствующих начислений на фонд оплаты труда) лицам, участвующим в мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Правил компенсации расходов выплата компенсации осуществляется в отношении расходов, указанных в подпунктах 1 - 3 и 5 пункта 2 настоящих Правил, путём перечисления на счета получателей компенсации средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и объёмов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации, учтённых на лицевом счёте получателя средств федерального бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства соответствующему военному комиссариату.

Требования пункта 5 Правил компенсации расходов истцом соблюдены, военным комиссариатам представлены сведения о размере фактических расходов (с указанием банковских реквизитов счетов для перечисления компенсации).

Представленные лицами, участвующими в деле, доказательства позволяют признать обоснованными доводы истца о понесённых им расходах в сумме 37.967 рублей 93 копеек, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в том числе расходах на выплату Стратилатову А.А. среднего заработка в сумме 16.290 рублей 56 копеек, на выплату Петину А.В. среднего заработка в сумме 21.677 рублей 37 копеек за время их пребывания на военных сборах.

В силу прямого указания в приведённых выше правовых актах у правопредшественников Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия возникла обязанность осуществить расходы в сумме 37.967 рублей 93 копеек в целях компенсации расходов Общества, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Обращение в арбитражный суд произведено истцом в пределах срока исковой давности, установленного статьёй 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, при условии исчисления этого срока с даты предъявления счёта-фактуры от 31 октября 2006 года №СЦ-07950.

Военный комиссариат Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия не оспаривает произведённые Обществом расходы, их размер, но ссылается на статьи 58, 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и отсутствие передаточного акта, свидетельствующего о переходе прав и обязанностей военных комиссариатов при их реорганизации.

Арбитражный суд признал состоятельными доводы ответчика, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 58, пунктами 1, 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами. Акт и баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Однако доводы ответчика о несоблюдении требований приведённых правовых норм при реорганизации военных комиссариатов Республики Хакасия в течение 2006, 2007 годов не могут расцениваться в качестве основания для отказа в иске, поскольку из представленных доказательств судом установлены обстоятельства реорганизации, правопреемства военных комиссариатов как юридических лиц, реализации военными комиссариатами и Обществом положений Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в том числе проведение военных сборов военными комиссариатами Бейского района Республики Хакасия, Бейского и Таштыпского районов Республики Хакасия, расходы истца, связанные с проведением этих сборов.

При изложенных обстоятельствах суд полагает удовлетворить исковое заявление Общества и взыскать с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, 37.967 рублей 93 копейки, в том числе 16.290 рублей 56 копеек в счёт возмещения расходов Общества на выплату среднего заработка Стратилатову А.А. за время его пребывания на военных сборах в период с 04 июля по 28 июля 2006 года, 21.677 рублей 37 копеек в счёт возмещения расходов Общества на выплату среднего заработка Петину А.В. за время его пребывания на военных сборах в период с 05 июня по 29 июня 2007 года.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 1.518 рублей 72 копейки рублей, уплачена истцом при подаче иска платёжным поручением от 30 июля 2009 года №23115 в установленном размере и порядке.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полагает отнести судебные расходы истца на уплату государственной пошлины на ответчика и взыскать с него в пользу истца указанную сумму.

Руководствуясь статьями 110, статьями 167-170, 171, 176, 319 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Удовлетворить исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, к Военному комиссариату Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз, о взыскании 37.967 рублей 93 копеек.

2. Взыскать с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз Республики Хакасия, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, 37.967 (тридцать семь тысяч девятьсот шестьдесят семь) рублей 93 копейки, в том числе 16.290 (шестнадцать тысяч двести девяносто) рублей 56 копеек в счёт возмещения расходов на выплату среднего заработка Стратилатову Александру Александровичу за время пребывания на военных сборах в период с 04 июля по 28 июля 2006 года, 21.677 (двадцать одна тысяча шестьсот семьдесят семь) рублей 37 копеек в счёт возмещения расходов на выплату среднего заработка Петину Андрею Валерьевичу за время пребывания на военных сборах в период с 05 июня по 29 июня 2007 года.

3. Взыскать с Военного комиссариата Аскизского и Таштыпского районов Республики Хакасия, село Аскиз Республики Хакасия, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Русская инжиниринговая компания», город Москва, в лице филиала ООО «РУС-Инжиниринг», город Саяногорск, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1.518 (одна тысяча пятьсот восемнадцать) рублей 72 копеек.

4. Выдать исполнительные листы на взыскание денежных средств и судебных расходов после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, город Красноярск, либо путём подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, город Иркутск.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Т.Н. Сидельникова